造就全面加强基层民政工作的生动局面六论加强基层民政工作

◎ 本刊编辑部

造就全面加强基层民政工作的生动局面六论加强基层民政工作

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9月21日，民政部召开全面加强基层民政工作经验交流视频会议，总结交流各地探索创新的成功经验，并对全面加强基层民政工作作出安排部署。这表明，这项工作正在按照预定目标渐次深入推进。

加强基层民政工作是今年贯穿全年的重点工作任务。民政部派出32个工作组，采取“蹲点乡、抓住县、联系省”的方法，对口全国31个省区市和新疆生产建设兵团开展工作。在各级党委政府的有力领导和支持下，各工作组开拓进取，攻坚克难，采取多种办法加强基层民政工作，全力推动党中央国务院关于民政工作重大决策部署在基层的落实，其探索和总结的经验模式，有力推动了基层民政工作的改革创新。这次会上10个省区市介绍的经验做法，覆盖广泛，各具特色，实在管用。既从不同侧面展示了全国民政系统上下同心、积极探索加强基层民政工作取得的明显成效，也为不同地区和不同经济社会发展条件下加强基层民政工作提供了可资借鉴的重要经验。总结这些特色鲜明的不同经验和做法，我们可以获得带有规律性的认识。那就是加强基层民政工作必须始终坚持依靠地方党委政府的有力领导；必须始终坚持因地制宜、开拓创新；必须始终坚持标本兼治、综合施策；必须始终坚持多方协同、合力推进。

现在，全国上下已经形成加强基层民政工作的浓厚氛围和百舸争流的发展态势。但也要看到，各地工作进展还不平衡，一些地方出台的政策措施还局限于特定的地区，没有在更大范围和更高层级得到推广，一些地方制定的政策文件质量不高，落实力度不大等等。可以说，形势喜人，形势逼人。我们要以更加饱满的精神状态和更加务实的举措把全面加强基层民政工作不断推向深入。

深化认识。要更加深入学习领会习近平总书记关于加强基层工作的重要论述，更加坚定地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，更加自觉地从讲政治的高度充分认识加强基层民政工作的重大意义，把加强基层民政工作当作巩固党的执政基础的“稳定器”，增强基层组织向心力凝聚力的“金钥匙”，党和政府联系服务群众的“压舱石”，进一步把思想认识统一到中央的决策部署上来，不断增强加强基层民政工作的行动自觉，努力筑牢民政工作的基层基础。

创新思路。当前全面加强基层民政工作已经进入攻坚克难阶段，需要我们以更大的勇气和智慧，保持改革的节奏不放松，创新的步伐不停顿。基于基层民政工作实际和现实条件，我们要积极拓宽思路，注重创新创造，探索新的办法和途径。特别要在强化乡镇党政主要领导和村居两委负责人主体责任，健全基层民政工作领导体制和工作机制上下功夫；要在不拘一格、因地制宜采取多种办法和途径充实基层工作力量上下功夫；要在搭建和完善基层民政服务平台、提高工作效率和服务能力上下功夫。

着眼长远。促进民政事业的长远发展，必须全面加强基层民政工作。这是一项繁重艰巨的任务，也是一个鼓舞人心的目标。局限于一地一域不能称之为全面，单纯增加人员经费也不能称之为全面，全面加强基层民政工作，需要系统设计，重点突破，整体推进。既要坚持问题导向，聚焦短板，把握关键，做到履行职责缺什么就补什么，哪里薄弱就加强哪里，又要善于从规律层面统筹谋划，通过重点突破带动整体工作向前推进；既要着力解决机构、人员、服务平台问题，又要致力于加快健全体制机制，提高工作效率和增强服务本领；既要通过改革探索取得一乡一县的经验，又要及时将这些经验完善规范，在更大范围和更高层级加以推广，使之转化为一市一省的共同实践。

狠抓落实。我们已经制定了一批县级层面加强基层民政工作的政策文件，还将在更高层级相继出台相关政策措施，这些都是加强基层民政工作的重要决策部署。要把这些决策部署全面落实到位，需要研究具体办法，明确具体责任，加强督促检查，一环扣一环抓好落实。必须具有敢抓落实的担当、能抓落实的措施、善抓落实的本领、真抓落实的作风，这样才能凝心聚力、持久发力，打通决策部署落实落地的“最后一公里”，迎来全面加强基层民政工作百花盛开的明媚春天。

（联系：cgeditor@yeah.net）