以“三注重”全面推进从严治团

文 | 团温州市委

以“三注重”全面推进从严治团

文 | 团温州市委

抓落实，以改革攻坚，从严治团的扎实成效迎接党的十九大胜利召开

按照秦宜智书记在工作务虚会上“以改革攻坚、从严治团的扎实成效迎接党的十九大胜利召开”的讲话精神，团温州市委以改革创新为先导，在机制建设、组织建设、队伍建设三方面下功夫，坚持从严治团，努力强化“约束”、筑牢“根基”、锻造“铁军”。

注重机制建设，强化刚性“约束”

一是将社会评价作为考核指标。按照秦宜智书记所说的“团的工作考核要直接面向青年”的要求，2016年年底，我们在全市范围内选取“市两代表一委员”、县（市、区）机关代表、青年社会组织代表、社会监督代表、青年企业家代表和年轻市民代表等六个层面的社会公众代表1万人左右，采取问卷调查的方式对温州共青团的工作实绩、工作效率、工作态度、社会影响等方面的情况进行综合评价，并收集社会公众代表对温州共青团工作的意见建议，从而了解我市共青团工作在青年群体、社会公众中的口碑。同时，我们探索将社会评价作为对县（市、区）团委的考核指标，并以总分值20%的权重纳入年终考核总成绩。

二是将交叉考核作为督查办法。按照秦宜智书记所说的“完善督查督导的专门工作力量和机制”的要求，我们将工作力量作为督查力量，推进团建工作互查互学。2016年10月，委派团市委机关干部作为联络员，组织各县（市、区）团委进行11场互查互学，通过实地走访、查阅台账、个别访谈等方式，对各县（市、区）团委的创业创新、志愿服务、互联网行业团建等重点亮点工作进行督查考核，并将互查互学中发现的问题、收集到的意见建议进行梳理汇总，并进行通报。

三是将规范制度作为管理方式。按照秦宜智书记所说的“健全机制抓落实”的要求，我们紧紧抓好制度建设，唱好制度的“废、改、立”三部曲。我们对已有的工作制度进行了一次全面梳理，废止了5项不符合当前实际的制度。我们按照工作和制度的新规定、新要求，修改了6项工作。按照“两学一做”学习教育和作风建设的新规定，制定了3项新制度，并汇编出台了《团市委机关工作管理制度》，内容涵盖跨部门工作协同机制、工作考核评价机制、作风效能管理制度等4个方面14项工作制度。

注重组织建设，打牢基层“根基”

一是打响县级团委改革“第一枪”。将泰顺作为全市共青团改革的试点，率全省之先推进县级团委改革创新，推进团干部专兼挂。突出“知青年、懂青年、爱青年”的选任要求，打破年龄、学历、身份、职级限制，不拘一格从体制外优秀青年中选拔创客、公益领袖等人才，担任团的领导干部。新当选的团委委员中，90后创客巫逢洲当选为团泰顺县委兼职副书记，公益人士吴足芳当选团县委常委。另外，选派金融干部担任团县委中层干部，“两项计划”志愿者担任团县委的工作人员。

二是推进村级团支部“公推直选”。按照《浙江省共青团改革实施方案》关于“鼓励具备条件的基层团委实行公推直选”的要求，探索将洞头区深门村作为我市村级团支部改革试点。通过前期组织推荐、团员青年推荐和个人自荐，并经村党支部同意后确定委员候选人的基础上，洞头区深门村召开团员代表会议，经候选人竞职自荐承诺后，差额选举产生村团支部书记1名，委员2名。

三是培育新兴领域团建“增长极”。按照“自己建、联合建、引导好、打楔子”的工作要求，全面推进新兴领域的有效覆盖，重点加强对互联网行业、创业平台等领域的团建工作，2016年新建两新领域团组织256家。探索在互联网行业等青年网络活跃度较高的领域，建设网上e支部，将分布在不同单位有共同追求的团员聚集到一起，已建立青年创业e团支部、游泳爱好者e团支部等虚拟化团支部124个。

注重队伍建设，锻造青年“铁军”

一是树立考绩指挥棒。树立“以实干论英雄”的干事导向，建立县（市、区）、高校、市直机关团组织年终考核体系，明确团组织负责人在一定范围内进行公开述职，由上级打分、同级互评等多维度评分，得出其年终考评档次，并以函的形式告知其同级党组织。强化对考评结果的运用，对于表现优秀的，积极推荐提拔使用或转岗锻炼，2016年已推荐29名团干部提拔或转岗。对于表现不佳的，建议其调整岗位，去年已调整团干部8名。

二是迈开工作大脚掌。

贯彻落实团干部直接联系青年“1+100”制度，引导全市团干部“大脚掌”走基层。团市委机关干部率先迈开脚步，以“1对5”的方式，走进学校、村、青年社会组织、企业和网络等5个单位。通过团干部主动“下沉”交友，邀请团青“走进”机关、村级换届“摸底”调查等方式，让团干部走进基层、走进青年，加强线上互动和线下活动，密切团青关系，目前累计联系青年12.3万余人，数量位居全省第一。

三是撸起袖子加油干。

举办全市团干部读书会，邀请市纪委宋志恒书记、市委组织部滕荣权副部长作党风廉政建设以及团干部健康成长专题讲座。全面开展“两学一做”学习教育，组织全体党员学习党章、条例，观看《郑义门》廉政动漫、《邓小平登黄山》等纪录片，旁听受贿案庭审活动，参观温州市预防职务犯罪教育基地，引导党员干部绷紧作风和纪律之弦，远离贪腐之害，树立务实、低调、谦虚的良好作风。