稳中求进：撸起袖子加油干

刘琳

对“进”来说，首先面对的是要探寻更多的市场亮点。

新年伊始，年度经济温故知新之时，本刊问贤举能，发起百名经济学家大调查，力图通过此次调研访谈，认清增长动力，辩识伴生风险，勾勒新一年中国经济新图景。

受访经济学家普遍认为，“稳中求进”是2017年中国经济的真实写照和预期，这与中央经济工作会议确定的新一年经济工作总基调和方法论高度吻合。稳是主基调，稳是大局，在稳的前提下要在关键领域继续突破，在把握好度的前提下奋发有为。无论是“稳”还是“进”，都包含着丰富的内涵。

首先，“稳”字当头，防风险是做好2017年经济工作的要事之一。当前，我国经济社会运行中累积的风险因素不少，化解这些问题和矛盾不可小视，也不能错过时机。问卷调查提示，人民币汇率贬值以及可能由此导致的人民币资产外流、企业违约引发信用风险并导致银行不良贷款率攀升、地方政府债务累积等多个风险点，是受访经济学家关注的一个焦点。这几大风险点均与金融相关，稳妥有效地防范系统性金融风险的发生，就成为实现“稳”字的大事。

同时，“稳”字还体现在经济政策与改革措施要延续稳定性、持续性。货币政策就是一个重要方面。受访经济学家普遍认为，美国新任总统特朗普的经济政策以及美联储的货币政策，是新的一年中国经济面临的首要外部风险。面对充满不确定性的国际市场，中国货币政策如何做到中央经济工作会议强调的稳健中性，如何在汇率、流动性与国内资产价格的稳定之间走好平衡木，将考验各方智慧。

而对“进”来说，首先面对的是要探寻更多的市场亮点。当前，实体经济发展面临诸多问题，包括我国民间投资力度趋弱、企业盈利能力下降等。经济新常态下，实体经济必须回暖、必须振兴，这就要求进一步挖掘新的增长点。从经济学家们的选项中可以发现， 2017年最具潜力的投资亮点与消费亮点：投资榜单上，基础设施建设、环保产业与高端制造业排名前三位；消费榜单上，旅游和医疗健康高居榜首，养老和教育紧随其后。这些领域的增长，不仅需要市场创新驱动，同时需要政策培育支持，目标是共同的扩大高质量产品和服务的供给。

要让“进”更有动力，最关键的还是要坚持深化供给侧结构性改革。市场亮点的挖潜，需要资金的投入，但更要靠改革释放更多制度红利。中央经济工作会议指出，2017年的去库存工作，要把去库存和促进人口城镇化结合起来，提高三四线城市和特大城市间基础设施的互联互通，提高三四线城市教育、医疗等公共服务水平，增强对农业转移人口的吸引力。可见，单是去库存一项，就能形成和带动多个投资、消费热点，为经济发展增添更多增长引擎。

如果没有民间投资的参与，再有潜力的投资热点，也会缺乏充足的市场活力。激活民间投资，需要多项改革配套推进。要为企业降低各类交易成本特别是制度性交易成本，进一步减少审批环节；要引导企业形成独有的比较优势；要使中小微企业更好参与市场公平竞争；要甄别纠正一批侵害企业产权的错案冤案；要保护企业家精神，支持企业家专心创新创业……发力供给侧，打赢攻坚战，以更大改革力度激活民间投资，直接影响着改革的成败。

2017年是实施“十三五”规划任务的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年。正如习近平总书记在新年贺词中所言，“天上不会掉馅饼，努力奋斗才能梦想成真。”当前我国经济呈现缓中趋稳、稳中向好基本态势，为2017年经济发展奠定了良好基础。只要大家撸起袖子加油干，中国经济一定能实现稳中有进。