全面从严治党 锻造坚强领导力量

习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话中明确要求：“全党要以自我革命的政治勇气，着力解决党自身存在的突出问题，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，经受‘四大考验、克服‘四种危险，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。”党的十八届六中全会必将以确立习近平同志为党的领导核心、通过《关于新形势下党内政治生活若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等重要内容载入史册，在推进全面从严治党中发挥重大作用，在党的历史发展中产生深远影响。

一、十八大以来的全面从严治党

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范，坚定推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合，集中整饬党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，党内政治生活展现新气象，赢得了党心民心，为开创党和国家事业新局面提供了重要保证。

全面从严治党体现在思想从严、管党从严、执纪从严、治吏从严、作风从严和反腐从严诸方面。就执纪从严而言，始终坚持把纪律挺在前面，严明党的政治纪律和政治规矩，保证全党团结统一、步调一致。十八大以来，以党章为根本遵循，先后制定了一系列事关全党大局的党内法规，如《中国共产党党内法规制定条例》（2013年5月）、《中国共产党巡视工作条例》（2015年8月）、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》（2015年10月）、《中国共产党地方委员会工作条例》（2016年1月）、《中国共产党问责条例》（2016年7月）、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》（2016年10月）。同样，治吏从严方面，着力整治用人上的不正之风，优化选人用人环境。专项整治跑官要官、说情打招呼、“三超两乱”（超职数配备干部、超机构规格提拔干部、超审批权限设置机构，擅自提高干部职级待遇、擅自设置职务名称 ）、干部档案造假、领导干部违规兼职、“裸官”等六个方面问题，从严治吏取得了明显效果。总之，十八大以来，中国共产党在思想建党和制度治党方面迈出了坚实的步伐。

二、中国共产党的郑重选择

一个国家、一个政党，领导核心至关重要。1873年，恩格斯在《论权威》中指出：权威和服从不是由人的主观愿望确定的，而是社会发展的客观要求。列宁强调：“在历史上，任何一个阶级，如果不推举出自己的善于组织运动和领导运动的领袖和先进代表，就不可能取得统治地位。”国际共产主义运动的历史表明，无产阶级政党领导核心的确立是党的事业健康发展的重要前提。

遵义会议确立了毛泽东同志在红军和党中央的领导地位，我们党开始形成坚强的领导核心，有了成熟的领导集体，为夺取新民主主义革命的伟大胜利、进而进行社会主义革命和建设奠定了坚实的基础。邓小平曾经指出：任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的。1994年9月十四届四中全会《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》：党的历史表明，必须有一个在实践中形成的坚强的中央领导集体，在这个领导集体中必须有一个核心。如果没有这样的领导集体和核心，党的事业就不能胜利。这是坚持民主集中制的一个重大问题。改革开放以来，正是由于党中央的坚强领导，在总结历史经验的基础上，逐步确立了中国特色社会主义道路、理论、制度，开创了中国特色社会主义的新局面。

十八大以来，习近平总书记带领全党全军全国各族人民开创了中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程新局面，在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面取得了一系列具有重大现实意义和深远历史意义的成就，实现了党和国家事业的继往开来。从十八届三中全会到六中全会，以党的中央全会的庄重形式通过了全面深化改革、全面依法治国、全面建成小康、全面从严治党的纲领性文件，完整而权威地形成了“四个全面”的战略布局。习近平总书记在新的伟大斗争实践中已经成为党中央的核心、全党的核心。

从2016年1月29日中共中央政治局会议提出“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”到十八届六中全会正式确立习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心，这是中国共产党的郑重选择，党心所向，民心所向。增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识的关键，最重要的就是要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加坚定地维护以习近平同志为核心的党中央权威，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

三、严肃党内政治生活

《关于新形势下党内政治生活的若干准则》3部分，12条，13600多字。准则阐述了党内政治生活的重大作用和历史经验、存在的突出问题、面临的形势任务以及新形势下加强和规范党内政治生活的重要性紧迫性，提出加强和规范党内政治生活的目标要求。准则重点围绕坚定理想信念、坚持党的基本路线、坚决维护党中央权威、严明党的政治纪律、保持党同人民群众的血肉联系、坚持民主集中制原则、发扬党内民主和保障党员权利、坚持正确选人用人导向、严格党的组织生活制度、开展批评和自我批评、加强对权力运行的制约和监督、保持清正廉洁的政治本色12个方面分别提出明确要求、作出具体规定。准则强调加强组织领导和督促检查、高级干部带头示范，确保各项任务落到实处。

关于坚决维护党中央权威，准则要求党的各级组织、全体党员特别是高级干部都要向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。关于加强对权力运行的制约和监督，准则强调，监督是权力正确运行的根本保证，是加强和规范党内政治生活的重要举措。

严肃党内政治生活，必须在增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性上下功夫。政党不是“乌合之众”、不是“私人俱乐部”，必须严肃党的纪律特别是政治纪律。毕竟，治理一个国家、一个社会，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。