浅谈城市放射性废物库的安全管理

2017-01-21符敬明孙冶海南省辐射环境监测站海南海口570100

资源节约与环保 2017年8期

符敬明孙冶（海南省辐射环境监测站海南海口570100）

浅谈城市放射性废物库的安全管理

符敬明孙冶
（海南省辐射环境监测站海南海口570100）

城市放射性废物库为消除辐射环境安全隐患、确保各个领域核技术应用的安全健康发展起到了不可替代的积极作用。但安全监督管理和运行实践中也出现了一些需要注意的问题。本文以海南省城市放射性废物库为例，分析目前我省城市放射性废物库管理中存在的一些问题，并提出改善和优化的对策措施。

放射性废物库；安全管理；城市

引言

城市放射性废物库为消除辐射环境安全隐患、确保各个领域核技术应用的安全健康发展起到了不可替代的积极作用。但运行实践中也出现了一些需要注意的安全管理问题。本文以海南省城市放射性废物库为例，分析目前我省城市放射性废物库管理中存在的一些问题，并提出改善和优化的对策措施。

1 现状

1.1 基本情况

海南省城市放射性废物库（以下简称“放废库”）位于海口市红旗镇，是海南省内唯一的放射性固体废物和废放射源贮存库，属社会公益性环境保护设施[1]。该放废库建成后，使全省的闲置废弃放射源和放射性废物得到有效监控和处置，对提高全省放射性环境安全，减少和消除闲置废弃放射源和放射性废物对环境的污染和公众的危害发挥了重要作用。

海南省放废库共收贮放射源260多枚，主要为Ⅳ、Ⅴ类源，占总收贮源的85%。收贮的放射源核素共13种，主要核素为Cs-137、Co-60、Am-241、Ir-192，主要为工业用的Cs-137和Am-241，其次是辐照装置用的Co-60。

1.2 安全管理情况

针对放射性废物库的安全管理，单位成立了辐射安全监管领导小组，配置了专职值守人员并指定专职负责人，制订了放射性废物库库区管理规定、放射性废物库辐射防护管理制度、放射性废物出入库管理规定、放射性废物库辐射事故应急预案等一整套规章制度，并且定期进行修订、完善。同时，严格实行双人双锁管理、出入库登记管理，以及入库时必须携带辐射监测仪、个人剂量仪等安全管理措施，设置了辐射监测系统、安防监控及报警系统、通风系统及消防报警系统等安全措施，确保库区安全，库区运行情况良好，运行以来从未发生过安全事故或其他异常情况。

多年来，坚持库区辐射水平的年度安全与防护评估制度，每年对放废库及其周围辐射环境进行辐射水平监测，库区周围环境的γ辐射水平均处于正常水平。库区水井、其周围地下及地面水体中总放射性浓度，气溶胶总β活度浓度，周围土壤样品和生物样品中Co-60、Ra-226、Cs-137历年监测结果都在正常环境本底范围内。库区管理人员个人剂量监测结果没有发现异常情况，均符合国家标准[2]的年剂量限值。

2 存在问题

由于海南地处热带海洋型气候，设施设备面临长期高温高湿高盐份的考验；加之海南省辐射环境监测站建站较晚，专业人员严重缺编，业务技术能力长期滞后；放废库的管理经验不足，以及技术手段的不完善，管理水平不高。存在着以下较为明显的问题：

（1）整体安保水平需进一步完善。由于该库十余年前的设计与目前的安保要求存在一定差距，建库时遗留的一些历史问题使得某些配套设施迟迟未予完善，同时，多年的运行和台风、高温、高湿等自然原因导致部分设备、线路损坏。按照城市放射性废物库安全防范系统要求[3]，要从人力防范、实体防范及技术防范三方面完善和提高。

（2）安全防范需进一步加强。库区周界实体围墙高度偏低，防攀爬入侵的探测装置及设施应进一步加强；电子巡查装置需进一步完善；车辆出入口未设置防冲撞路障设施。库区内设置的剂量报警系统、入侵报警系统和视频监控系统等需要进一步整合优化，以适应新形势下的安全、反恐等需要。

（3）库区安全防范系统需进一步完善。进一步完善的信息化集成管理平台，将放射源出入登记管理、剂量监测、入侵报警系统和视频监控系统等进行联动或组合，便于综合管理。

3 对策建议

针对以上问题，根据相关法规标准的要求，结合海南省城市放射性废物库的监督管理需求，提出以下对策建议。

（1）开展安全评估。尽快组织力量，对库区安全管理现状与国家相关要求进行全面分析评估，对不符合现行要求的进行逐项清查分析，形成专项报告上报上级主管部门。尽早解决放射性废物库安全防范工作中存在的问题，从根本上和长治久安的角度提升库区安全管理条件。

（2）进一步加强和完善安全防范措施。加强实体围墙和防攀爬入侵的探测装置及设施建设，提高放废库库房、监控中心及发电机房的房门防盗级别。优化和完善技术防范措施，包括设置库区及库房车辆出入口防冲撞路障设施，安装出入口控制系统、电子巡查系统可视对讲装置和声音复核系统等。

（3）信息化升级改造。库区安全防范系统进行全面的信息化升级改造，对收贮的放射源进行信息化管理，实现放射源入库管理、库存统计、环境监测、数据管理等功能。实现自动化、智能化、全面化的放射性废物管理，充分提高当前放射性废物的管理水平，加强放射性废物的管理力度，降低放射性废物发生风险概率，全面提高放射性废物管理、监督能力。