安防线缆标准宣贯链接

安防线缆标准宣贯链接

据记者了解，《安防线缆》标准从起草到宣贯整个过程并不简单，以下就其历程作一个回顾。

一、任务来源

2013年7月，公安部科技信息化局下发了《关于下达2013年度公共安全行业标准制修订项目计划的通知》（公科信标准[2013]46号），将行业标准《安全防范系统用线缆技术要求》列入2013年行业标准制修订项目计划第4号。该标准由全国安全防范报警系统标准化技术委员会（SAC/TC100）归口，由公安部检测中心和上海爱谱华顿电子科技集团有限公司等单位主要承担起草工作。

二、背景及意义

目前，我国电线电缆行业已相继制定和发布实施了一些国家标准，并对某些类型的线缆实施了3C强制认证制度，对于规范线缆产品质量和指导工程应用起到了一定的作用。但是，由于国家标准的制定要兼顾各行业的通用性，不可能同时满足各行业对电线电缆性能及规格的特殊要求，因此军工、通信、铁路、石油、电子、机械、民航、煤炭、汽车、电力、轻工等行业分别组织制定了适合本行业应用要求的电线电缆专用行业标准。

本标准从线缆在安防系统中的实际应用角度出发，针对使用中存在的主要问题，对线缆的常用型号、规格及技术要求做出规定，统一试验方法，进而规范安防行业线缆的应用，促进安防产业的健康发展，满足安防系统耐极端环境条件、连续工作、高可靠性等特殊要求。

三、标准编制原则和技术路线

（一）标准的编制原则

1）技术性原则

标准的编制从安防工程的实际应用出发，技术内容的确定与同期立项的《安全防范工程 线缆应用技术规范》标准相辅，着力解决当前安防系统线缆应用中存在的主要问题，使得安防工程设计单位、施工单位以及工程监督管理部门等各方能够依据行业习惯快捷方便的找到所需标准要求，做到有标可依、有标必依。

2）编排和格式原则

标准的规范性引用文件、图、表、注以及文字描述等编排和格式，按照GB/T 1.1-2009和GB/T 1.2-2002的规定编制。

（二）标准的技术路线

在标准的编制过程中主要形成了按线缆功能用途、按线缆环境性能和按安防子系统3种技术路线。

四、编制过程

（一）预研阶段

2012年8月21～22日,在内蒙古自治区通辽市召开了“安防用弱电线（缆）标准化学术研讨会”。部分安防用电线电缆制造企业的技术负责人，天津、深圳、通辽等地方安防协会以及部分安防工程企业、运营服务企业代表等20余人参加了会议。

2012年9月16日，在北京召开了"安防用弱电线（缆）标准化研究工作组会议"。中国安全防范产品行业协会（以下简称中安协）、公安部检测中心、公安部第一研究所以及5家安防用线缆制造企业的技术负责人参加了会议。会议讨论了标准名称，进一步梳理了开展标准化相关工作的主要思路，分配了调研任务，决议尽快形成工作方案。

2012年10月15日至17日，在上海召开“安防用弱电线（缆）标准化起草报告小组”会议。会议对前期调研情况进行了汇总和讨论，对安防系统的划分及主要技术要求进行了简要介绍，对安防工程相关标准中的线缆要求进行了提炼和归纳，重点审定了报告框架和思路。

2012年11月6日至8日，在宁波召开“安防用弱电线（缆）标准化起草报告小组”会议。会议对报告草案进行了审议，修改了部分技术内容。会议决定于12月召开专家评审会议。

2012年12月22日，在广州召开了 “安防用弱电线（缆）标准立项报告专家评审会会议”。中安协、公安部检测中心、广州市安防协会、部分安防用线缆企业的技术负责人、安防工程企业等单位的代表参加了本次会议。

（二）立项阶段

2013年3月11日，全国安防标委会在公安部第一研究所第二会议室召开了标准立项论证预备会，对标准进行初审。

2013年7月15日，公安部科信局下发了2013年度公共安全行业标准制修订项目计划（公科信标准[2013]46号）文件。标准正式立项。

（三）标准草案编制阶段

2013年7月31日，工作组在深圳召开标准启动通气会，向与会企业征集标准编制思路。

2013年8月22日-23日，在扬州成立标准编制组。

2013年9月16日，根据扬州会议的工作部署，编制组在北京对标准草案初稿进行了审议，确定了选取了安防工程中常用的型号和规格进行编制，并将标准中的“技术要求”章节按线缆类型进行划分。10月-11月，编制组不断对标准草案进行修订和扩充，形成了较为完整的工作组讨论稿。

2013年11月29日，编制组在山东临沂召开了线缆产品标准工作组讨论稿的技术研讨会。

（四）征求意见阶段

2014年2月20日至2月28日，编制组形成了标准征求意见稿初稿。

2014年3月16-17日，在中国安防线缆联盟秘书处的协调下，编制组在福建省泉州市召开征求意见稿工作组讨论会议。

2014年5月12日-13日，全国安防标委会在北京组织召开《安全防范系统用线缆技术要求》征求意见稿研讨会。

2014年11月13-14日，SAC/TC100秘书处在江苏盐城召开行业标准《安防线缆技术要求》（征求意见稿）第二次审查会，来自安防工程设计施工单位的部分SAC/ TC100委员、专家和标准起草单位的代表共20人参加会议。

2014年11月13日，SAC/TC100秘书处通过TC100网站向社会公开征求意见，并通知全体TC100委员、通讯委员对标准草案提出意见和建议。

2015年12月底，编制组完成标准送审稿，上报SAC/TC100秘书处。

(五)送审稿审查阶段

2015年1月5日-6日，SAC/TC100在广州召开行业标准《安防线缆技术要求》（送审稿）审查会，公安部科信局安全技术防范工作指导处、公安部科技信息化局标准规范工作处、广东省公安厅科技信息化处等主管部门领导，以及中国安全防范协会、安防工程设计施工单位的部分SAC/TC100委员、专家和标准起草单位的代表共30余人参加了会议。

会后，编制组根据专家的具体意见和建议，对标准草案进行了修改，于2015年3月1日形成标准报批稿，上报SAC/TC100秘书处。

(六)报批阶段

标准报批稿形成后，为保障标准编写质量，SAC/ TC100秘书处分别于2015年3月12-13日以及2015年8月16日在北京组织编制组召开了两次标准报批稿定稿会，对标准内容逐条进行了细致审核，对标准格式及文字表述、图、表等内容进行了修改完善。2015年10月21日，编制组完成了标准正式报批稿，上报SAC/TC100秘书处。

2015年11月11日，SAC/TC100秘书处将标准报批稿及相关材料上报标准提出单位—公安部科信局。2015年11月23日，公安部科信局谭晓准书记、安全技术防范工作指导处同意该标准报批。

五、标准的主要特点

（一）覆盖线缆类型多、技术要求较全面

（二）突出特殊性能要求

（三）编排和描述更符合安防行业习惯

（四）标记与颜色突出安防属性

（五）增加多种线缆类别/规格

（六）依据行业应用特点修改技术指标

六、与现有国标、行标的关系

本标准的编制过程中充分考虑了安防工程的实际需要，线缆的类型、规格以及技术指标的确定符合GB50348、GB50194、GB50195和GB50196等工程标准中线缆部分的原则性要求，是对现有标准的细化和补充，是具有规范性和实操性的技术文件。

七、标准发布及宣贯培训

2016年7月8日，公安部发布GA/T1297-2016《安防线缆》，并于2016年8月1日实施。鉴于安防线缆产品的质量直接关系到安防工程的质量，标准发布实施后，由SAC/TC100组织开展标准宣贯培训，促进该标准的广泛实施和推广应用，真正为安防工程提供质量保障。

八、宣贯培训的实施

全国安全防范报警系统标准化技术委员会于2017年7月18日下发TC100技字【2017】49号文件：关于举办GA/T 1297-2016《安防线缆》宣贯培训班的通知，首届安防线缆标准宣贯培训于2017年8月25日在广东东莞成功举办，宣贯目标以安防行业企业为主，承办单位为东莞硕达检测技术股份有限公司，参加企业达70家。