健康安全的城市才是幸福的城市

健康安全的城市才是幸福的城市

根据今年中国社科院城市所发布的《城市蓝皮书：中国城市发展报告》，目前全国288个地级市，只有28个城市处于健康城市状态，安全问题已成为制约我国城市健康发展的重要“短板”。

回顾过去的一年，交通事故、电梯事故、食品安全事故、城市火灾、危险品爆炸、城市内涝等各类安全事故频发，经济社会损失严重。事实证明，很多城市的公共安全管理能力建设，明显跟不上城市发展速度。快速城镇化进程的同时，也带来了不少健康问题，如交通对人身安全的影响、空气与环境污染、人口增长导致传染病更易传播、不少疾病患病率与死亡率不断上升等。如何提升城市安全水平，增强安全意识、消除安全隐患，让城市健康可持续发展是当下亟需关注的问题。

城市人口集中，发生灾害，常常会呈现一种连锁、放大效应，城市承受灾害的脆弱性也随之增大。回头看看，往往是一场暴雨、一阵大风或是一次高层大火，就让人措手不及，所以城市的防灾建设是多方面的。我们不仅要重点关注台风、沙尘暴、地震、山体滑坡等自然灾害，完善城市灾害监测和预警体系，还要加强城市消防、防洪防涝、抗震等设施和医疗救援救助能力的建设，特别是要加强对突发公共事件应急预案和应急保障制度管理。建设安全城市，必须努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，主动防灾、科学避灾、有效减灾。2015年上海外滩迎新年踩踏事故发生后，上海市社会科学界联合会组织开展“剖析与反思——城市大人流风险管理”课题研究工作。经过调研，课题组拿出了八大类公共场所的大人流管理《导则》，分别涵盖广场道路、轨道交通、旅游景点、展览文体场馆、大型商场、学校场所、医疗机构和宗教活动场所。这是一部可操作、易推广、能复制的“行动指南”，为今后大人流情况下如何防灾提供了有效的防备。

无论城市怎样快速发展，安全感才是幸福感的最主要指标，是我们各级政府要尽的首要职责和最重要的作为。生活在城市中的每个人，只有担负起保卫城市安全的职责，才能让城市更美好！

《生命与灾害》编辑部