加强农业执法规范化推进现代农业的发展

2017-01-20高爱春

中国农业信息 2017年7期

关键词：执法人员现代农业规范化

高爱春

（陕西省延安市安塞区农业综合执法大队，延安 717400）

加强农业执法规范化推进现代农业的发展

高爱春

（陕西省延安市安塞区农业综合执法大队，延安 717400）

文章针对加强农业执法规范化，进一步推进现代农业发展进行简要分析和探讨，并阐述加强农业执法的重要性及相关建设措施。

农业执法规范化推进现代农业

农业生产是促进社会经济发展的重要保障之一。保证农产品生产的基础是自然资源、劳动力资源、生产技术条件、农产品的质量安全及相适应的社会环境等。可见，农业执法规范化对现代农业的发展至关重要。

1 加强农业执法规范化的重要意义

（1）加强农业执法规范化，可以保护农业资源和生态环境，确保农业生产的可持续发展。（2）加强农业执法规范化，可以规范农产品的生产及经营行为，对农产品质量安全起到保护作用。（3）加强农业执法规范化，可以规范土地流转行为，促进农业规模化生产，使现代农业主体间的利益关系更加清晰化，并规范市场的交易行为。因此，加强农业执法规范化是开展现代农业执法工作的首要条件，也是增强农业部门权威性的重要举措。

2 加强农业执法规范化，推进现代农业发展的有效措施

2.1 明确农业执法目标，建立强大的执法队伍

现代农业执法能力的强弱，取决于执法队伍整体素质的高低。而执法队伍的整体素质则取决于执法人员的素质及修养。因此，必须提高农业执法人员的执法能力，加强农业执法规范化。（1）要严格执法人员的筛选，并明确农业执法目标，建立一个廉洁且以农民和国家利益为重的专业团队。（2）要秉承“三农”的最初原则，从农业行政执法为出发点，提供优质服务，满足大众需求。要强化市场监督服务，并推行日常巡查及专项检测工作，不定时的采取样本进行检测，及时掌握农产品的质量情况，为消费者的安全饮食提供保障。

2.2 建立健全执法规章制度

建立健全执法机构，帮助农民群众解决疑难问题。（1）办案制度。主要包括农业案件的受理、调查、取证、审查及备案等。对受理案件要逐步审核，找出问题的突破点，并严格办案程序。（2）建立规章管理制度，就是要约束执法人员的行为，避免不良现象的发生。如贪污受贿、滥用职权、欺压民众等。（3）建立农业档案制度，能够有效提高办案效率。

2.3 加大农业执法的投入力度

首先，各级领导应增强涉农的投入意识。由于农业执法人员是促进农业执法规范化建设的重要力量，所以，对人员的各项投入也就成为推进现代农业发展的重要举措。目前，农业执法机构所面临的最大障碍就是资金问题，因此，政府和农业主管部门要在人力、财力、物力上，加大资金的支持力度，包括执法经费、执法设施、办公场所、交通工具、档案信息储存设备等。要逐步完善执法所需的条件，提高工作人员的待遇，调动农业执法人员的工作积极性。