又到一年备汛时
2017-01-19本刊
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卷首语
又到一年备汛时
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春到人间草木知,又是一年备汛时。清明前后,点点春雨滋润着世间万物,草儿返青了,柳叶儿也舒展了。雨水涤荡了灰尘,也净化了我们的心灵。水利人这时往往想到的是:汛期即将来临,该备战了。
2016年汛期,淮河流域经受了超警戒水位洪水和严重秋汛的考验。在防汛的关键时期,李克强总理亲临淮河王家坝考察指导工作,充分体现了党中央、国务院对淮河防汛工作的高度重视和对沿淮人民的深切关怀。淮委坚决贯彻落实习近平总书记关于做好防汛抗洪抢险救灾工作重要指示和李克强总理考察淮河防汛工作重要讲话精神,与流域四省团结协作,全面完成了防汛抗旱的各项任务。汛后,水利薄弱环节补短板行动迅速展开,水毁灾损水利工程设施修复加快实施。国家防总、淮河防总提前组织了汛前检查,各项工作抓得早、抓得细、抓得实,为做好今年流域防汛抗旱工作打下了坚实基础。
据预测,2017年气候形势复杂,极端气象水文事件可能多发,区域性暴雨洪水和干旱可能重发,登陆和影响流域的台风可能偏多偏强,防汛抗旱防台风形势依然严峻。从淮河流域灾害发生的规律来看,自2007年淮河流域大水以来,淮河干流已经9年未发生全流域性大洪水,沂沭泗河水系更是40多年未发生流域性大洪水,发生大洪水的可能性在增加。2016年年底,治淮19项骨干工程全部通过竣工验收,标志着新中国第二次大规模治淮圆满收官。进一步治淮38项工程正在全面开展,治淮工程建设迈入了新的阶段。很多新工程竣工后,还未经受大洪水的考验,度汛安全依然不能松懈。
防汛工作事关人民群众生命财产安全,事关经济社会发展大局。做好防汛抗旱工作,确保淮河安澜不仅是人民群众的迫切需求,更是我们水利人不容推辞的光荣使命。《左传》有云:“居安思危。思则有备,有备则无患。”作为流域管理机构,必须从全局出发,深刻认识做好防汛抗旱工作的极端重要性。要提前部署汛前准备,着力强化防汛抗旱责任,强化预测预报预警和汛情会商沟通,为经济平稳健康发展和社会和谐稳定提供有力支撑,为党的十九大胜利召开营造政治稳定、社会安定、经济平稳的良好环境