面向开放社会的变革

当前我们正在处在一场转型过程中，市场化、城市化、信息化在交互进行。中国的转型困惑，内心体验有这几方面：不安全，不公平，不稳定。这是在巨型网络体系当中个人的切身体验。三大转型困惑，一方面来自自身，另一方面是国家的转型困惑。市场化的多元、竞争性、差异性三个特征注定了当选择市场化作为中国改革的第一个起点以后，自然而然会带来社会的分化。

另外，这些问题可能还源自市场化、全球化特别是信息化所创造的开放社会，以及开放社会与传统体制之间的矛盾。

从信息的角度，传统体制有三个特征：信息内部所有；信息是通过垂直体系进入传播；信息和数据是分层供应。信息呈现出极化现象。互联网出现后，第一可以匿名表达，更真实直接。第二即时传播没有拖延。第三信息的流动具有乘数效应，第四网络拓展了对公共行为的解读能力。

匿名的表达带来了信息的自由度，即时的传播带来了信息传播的扁平化，信息的叠加带来了人和信息的互构，行为变成数据，并且被解读。私人领域里面信息的传播，可能会变成重大的公共议题乃至政治议题。

网络使得信息被赋予了自由、扁平、互构、延展等属性，信息化已经被重新定义，信息成为了弱者的武器。

信息可自由获得，公众的需求产生了混合跨越式的进阶变化。第一阶需求的是回应、数量、质量。第二阶需求的是参与、平等、分享。第三阶需求的是掌控、自主、意义。原来熟悉的层级结构被扁平的块状结构代替，出现了跨边界的新社群、新阶层、新议题。强者和弱者可能同时在一起，上层、中层、下层也可能同时在一起捍卫同样的议题，一个开放的社会已经提前到来。

公共事务领域的体制未能如市场一样，适应和匹配这一社会逻辑。应对开放性，必须转变政策制定叙事方式，从“群众叙事” 到“群体叙事”。利用开放性，确认分歧，分歧的确认是未来公共决策过程，包括城市规划过程的重点。确认分歧的最后的目的是为了达成共识。痛点加行动是关键价值所在。

适应开放社会的体制，将以结构扁平性、回应及时性、政策精准性以及可自由通达的政 —社沟通渠道为基本特征，这已经是一场不可逆转的潮流。预测未来，最好的方法是用自己的方式创造未来。