市政工程的经济效益及成本管理研究

孔臻　马广鑫

摘 要：在市场经济发展过程中，企业想要求得发展，必须加强管理，与时俱进，转变传统的管理观念，引入市场竞争机制等。市政工程尽管在性质上具有一定的特殊性，但是与普通的市政工程一样，强化成本管理都是提升工程经济效益的主要手段。基于此，加强对市政工程成本管理及其价值分析的研究具有十分现实的意义。

关键词：市政工程；经济效益；成本管理

1 当前企业中市政工程项目成本管理的现状

1.1 控制市政成本的意识不强

在市政企业中，管理分工不明确。项目部和企业管理阶层责任划分不清晰，企业要求项目部在实施市政工程前进行成本、人力核算，但实际恰好相反。项目部预算人员工作态度不认真，人员专业素质达不到等原因直接造成对市政成本控制的不力。项目部预算人员工作落实不到位，与财政、材料部门工作的不协调造成即使对市政工程有大概的预算，最后却不能进行有效地核算，这样就造成企业对市政工程各方面的成本增加或减少的不了解，对企业自身盈亏原因分析不到位，进而不能对出现的问题及时采取相应的解决办法。

1.2 对市政成本核算不准确

通常说来，在市政企业中相应的每个部门都配备有预结算人员，但这些人员只是简单的按照图纸和施工现场的指定量进行结算，并没有将成本预算与核算结合起来。项目缺少各种必要的成本分析，对项目施工的指导意义起不到太大的作用。更重要的是，企业奖惩制度混乱，不能切实的对超支部门进行惩罚，触及不到管理人员的切身利益，所以造成企业各部门对自己所辖领域的成本核算漠不关心，只要能保证市政施工的进度和质量，没有感觉到哪里不对就可以。这样救你造成一些市政企业直到市政施工完成后的结算阶段才发现自己的亏损，导致市政企业处于被动地位。

1.3 健康竞争机制的缺乏

当前，市政企业各部门间权利交叉，管理范围不明确，以至于无法对各部门的业绩进行准确的考核与评估，造成各部门员工的懈怠。没有一个健康的竞争机制，容易造成部门的不作为和腐败的发生，使真正有才华的人不能充分发挥自己的才华。长此以往，就会对市政企业的核心竞争力造成不利的影响。

1.4 企业全员工参与的管理理念还有待于提高

在一个企业中，如果能使员工人人参与管理，为市政工程项目成本管理献言献策。这样的企业管理模式将会极大的提升员工的价值感。但是，就目前来说，成本管理的理念还没有渗透到各个基层管理人员头脑中，他们还缺乏成本管理的意识，对推进管理工作的方法不甚了解。项目部提出的一些成本管理改进措施被认为仅仅是项目主管人员的工作，没有很好地进行贯彻实施。

2 市政工程成本管理及其价值

2.1 成本管理是市政工程项目管理的关键

一个企业要想有目标有计划的实现自己的发展，就必须做好自己的项目成本管理工作。因为企业的生存和核心竞争力都要靠缩减成本、最大化的创造效益来支撑。做好成本管理方面的工作可以使企业管理人员及时准确的掌握各部门工作的好坏，对绩效差的部门进行整改和敦促。这样就使得企业的发展更加透明化及有说服力。如果企业的成本管理工作做的不好，就不能明确的看出自己与同行业成本之间的差距，从而不能制定和实现企业的发展目标。加强市政工程项目成本管理可以有效地降低工程成本费用，例如某公司在进行市政工程施工时，根据实际情况，制定了一系列成本管理措施，获得了很好的盈利目的，其数据如下：投标材料费：7741344元，预算收入8321654元，经过一系列管理措施实施后，其实际材料费7236534元，实际盈利8321654-7236534=1085120元，实际盈利13%。

2.2 规范市政工程项目成本管理

市政工程的成本控制需要有一定的标准，各个市政工程项目之间因为工程量的大小、设计施工难度的不同、市政材料及市场价格的波动等原因造成工程成本之间的简单对比没有意义。所以，建立起一整套准确评估建设工程成本的体系十分重要。市政工程项目成本管理与一般的产品成本管理并不相同，这主要表现在市政工程项目的管理对象只有一个基本施工项目，它随着项目的完成而结束。实际情况下市政企业对于工程成本的预算十分粗略，有时甚至简单的凭借经验来设定，这样的目标根本谈不上科学，它没有对问题进行全面的考虑。大多数情况下，项目部只是简单地参考以往的人力成本、市政材料成本等按照当前项目的大小进行比例的计算，没有考虑这些项目真正的可压缩成本究竟有多大。

2.3 成本管理构筑了企业盈利和发展的基石

企业的生存是靠盈利实现的，市政企业通过降低成本从而使他们利润增加。市政工程项目成本管理可以有效的降低成本，尽量使自己的成本保持在社会平均成本之下，只有这样做，市政企业才能有足够的实力扩大企业规模，引进先进市政设备，招聘富有创新性的专业人才。从而达到企业在激烈的市场竞争中立于不败之地的目的。在市政设备方面，适时淘汰老旧设备，避免市政施工时因设备的老化造成工作效率的降低或事故的发生也能大幅度的降低市政工程的成本。例如：某公司在市政工程施工过程中，通过人力成本控制，采用劳务分包的方法降低了人工费的亏损率，具体数据如下：公司中标价中人工费是1394395元，实际预算收入：1549689元。工程实际支出：1558320元，人工费亏损1558320-1549689=8631元，这个亏损率是极低的。

2.4 认真做好相关的工程预算报价

为了能够促进企业成本管理的准确性，就必须要对当前工程预算报价进行精细化的管理，尤其是在实施工程量的清单招标过程中，我们要能够对工程量清单报价进行科学统一的筹划，为此，这就需要我们对传统的“量价合一，固定取费”的方式进行创新和管理，并对计量方式和手段进行大量的改进，只有这样才能更好地促进我国工程预算管理的科学化管理，同时，在这一过程中，也就对当前市政企业管理方式和手段提出更为苛刻的要求，所以，市政企业要想确保经济效益的不断提升，这就需要我们对自身所能承受范围进行“限定”，才能有效地提升我国市政工程的经济效益。

3 结语

通过上述分析可知，市政工程在我国城市化建设中具有重要的地位，是我国基础设施建设的重要组成部分。现阶段，我国市政工程项目成本管理工作中，还存在一定的问题，包括管理理念落后，缺少健康的竞争机制，成本核算不够准确，全员参与意识不强等，对市政工程经济效益发挥造成一定的影响。因此，必须不断的强化市政工程成本管理，确保工程经济效益的发挥，促进我国市政工程有序实施，为我国社会主义现代化建设贡献更大的力量。

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