基于雷达图法的学位授权点自我评估体系构建与方案研究

刘彩红+王益玲

[摘 要] 根据《教育部国家发展改革委财政部关于深化研究生教育改革的意见》（教研〔2013〕1号）文件精神，强化研究生培养单位的主体作用，定期开展学位授权点自我评估，保证我国学位与研究生教育质量。本文旨在构建既遵循基本规律，又结合自身特点和已有办学经验，适合各学位授予单位情况的学位授权点自评体系及自评方案。借鉴现代企业管理中的综合评价分析法——雷达图法，使各学位授予单位可以形象、直观的判断在整体中的优劣态势，并找出存在的问题，提出解决方法。

[关键词] 雷达图法；学位授权点；自我评估

[中图分类号] G643 [文献标志码] A [文章编号] 1008-2549（2016）12-0022-03

学位授权点是研究生培养的基本单位，是研究生教学、科研等各项工作的基本载体。学位授权点的建设水平在一定程度上代表了本单位的办学特色与办学水平及培养研究生的能力。建立现代完备的学位点自我评估体系是保障学位点建设与发展的重要途径。教育部、国家发展改革委、财政部联合发布了《关于深化研究生教育改革的意见》（教研〔2013〕1号），国务院学位委员会、教育部联合发布《关于加强学位与研究生教育质量保证和监督体系建设的意见》（学位[2014]3号）等文件，切实加强研究生培养质量保障，实行学位授权点自我评估，建立以培养单位为主体的质量保证体系。

学位授权点自我评估不仅是国家深化研究生教育改革的重要举措，也是研究生教育质量保障的基本支撑点，是各学位授予单位强化研究生培养质量意识，科学、合理规划学科建设的重要手段，是学位授权点自我管理、自我约束及自我发展的重要机制。通过自评可以及时掌握本单位学位点建设绩效，发现建设过程中存在的问题，明确未来发展的目标，通过采取有效措施逐步形成良性发展机制。同时，学位授权点自评还为授权单位接受国家及省学位委员会抽评打下了坚实基础。目前，各学位授予单位都在探索适合本单位的学位授权点自评体系及自评方案。笔者认为采用雷达图法可以比较直观、全面的反映学位授权点的现状及其发展趋势。

一 雷达图法

雷达图法也叫戴布拉图法、蜘蛛图法，最早是在日本企业界中普通应用的一种反映财务总体状况的评价方法。它的基本原理是将各项评价指标集中展示在一个由同心圆组成的网状平面中，每组数据占据一个独立封闭的多边形，根据多边形面积大小来比较若干数据组所代表指标在整体中的情况，所占面积越大，表明在整体中的水平越好。[1]

该方法的主要优点在于：第一，考虑了评价指标的多元性及不确定性，把不同类别指标在集中在同一图中进行直观对比与评价。第二，将定量的数据以定性的方式显现，通过叠加不同形状的雷达图，可以直观判断出评价对象的单项指标及综合水平对比情况及优劣态势。第三，直观、形象的反映多个指标的变动规律。实现了动态分析。雷达图对比性强。从历时与共时的角度，对评价对象自身进行不同时间点的纵向比较。反映了其发展轨迹，为其提供了可行的目标与方向，为客观公正的了解评价对象的现状及其发展趋势提供了决策依据。

二 将雷达图法引入学位授权点自评体系的适切性

1 通过雷达图分析法可以全面、直观的了解到本单位学位授权点的各项指标是否达到最低标准，与最低标准的差距在哪里及今后努力的方向。

2 通过雷达图分析法可以全面、直观的了解本单位的学位授权点建设与国内或省内及培养单位内同层次、同类学科学位授权点之间的横向对比情况。通过找出差距、积极借鉴，有效提升自身水平。

3 通过雷达图分析法还可以对学位授权点自身情况进行纵向比较。通过在某个时间段内对学位授权点的各项指标情况进行对比分析，使学位点自身与管理部门更全面了解一个时期内的建设效果，以便更有针对性的采取措施提高学位点水平。

三 学位授权点自评指标体系构建

1 体系构建原则

（1）科学性原则

既认真落实国务院学位委员会、教育部及省有关硕士学位授权点评估的统一要求，围绕国家地区的总体规划、市场需求和本单位的实际情况，充分彰显本单位研究生教育特色，按学科发展规律，科学合理的制定评价指标体系。

（2）全程性原则

强调研究生教育的立德树人目标。突出创新精神与实践能力的培养，严格从研究生招生管理情况、培养过程情况、论文授予质量情况及教学改革情况等环节加强管理。强调每个环节都要符合预定的目标和质量标准，重视预防，而非最终的质量评判。

（3）全面性原则

突出科教结合、产学结合及对外开放情况，强调培养单位育人环境的营造。从师资队伍、科学研究、研究生培养、研究生管理与服务、研究生培养条件保障、国际交流情况及学生满意度情况等各个方面对学位授权点提出明确要求。

（4）导向性原则

引导学位授权点将工作重点与今后发展方向与评估标准相结合。学位点自我评估具有诊断性，通过对各授权点研究生培养质量做出实事求是的评价，找出自身存在的问题、找到解决问题的方法，将学位点的发展引导到提高研究生培养质量上来。

2 学位授权点自我评估要素分析

在学位点自评过程中，最关键的环节是评估指标体系的设计。指标不仅要从不同侧面反映学位点状况，还要注意其结构关系，不仅要求系统、全面，还应能反映学位点发展的多层面，同时，更要具有引导、创新、控制、反馈等多重功能。[2]参照《学位授权点合格评估办法》，根据区域经济社会发展需求及本单位的办学定位，笔者认真听取了本单位研究生教育指导委员会的意见与建议，根据本单位具体情况构建了学位点自我评估指标体系：师资队伍情况、科学研究情况、教学改革情况、研究生培养情况、培养条件保障情况及学生就业情况等。由6个一级指标以及及18个二级指标构成。

四 采用雷达图法对学位授权点进行自评需要注意的问题

1 雷达图中三个同心圆半径的确定

从统计学的角度考虑，采集数据的真实性、采集方式方法的合理性及足够数量的样本量，是取得有效统计结果的必要条件。在较大范围内收集尽可能多的各类型、层次的学位授权点基本信息的真实数据，能更客观、全面的反映不同层次、不同类型的学位授权点的相应表征，对于客观确定雷达图的同心圆半径起到重要作用，有助于从多个角度分析，获得多层次的结果，使评价结果更客观、更具有可信度。在确定三个同心圆半径的选择上，根据获得数据资源的多少可以选择外圆代表国内或省内甚至校内同层次、同类型学位授权点的最高水平，中间圆代表国内、省内或校内同类型、同层次学位授权点的平均水平，内圆代表国家学位授权点最低标准。[3]国家对学位授权点评估的最低标准可以参照《关于委托省（自治区、直辖市）学位委员会中国人民解放军学位委员会进行博士学位授权一级学科点初审和硕士学位授权一级学科点审核工作的通知》（学位【2010】18号文件）中国家对申报硕士学位授权一级学科点最低要求。省内同类型、同层次学位授权点的平均水平与最高水平可以从省级学位委员会学位授权点基本信息数据库中获得。另外，如果数据资源比较少，也可以选择校内各学位点之间比较。

2 提升管理信息化水平

教育管理的信息化已成为高校提升教育管理水平的重要措施之一。通过建立更好、更完善的研究生信息管理服务系统，充分发挥现有的信息管理技术在数据收集和数据处理过程中的作用，通过优化研究生管理系统的功能与结构，完善基础数据建设，实现研究生培养过程的全程跟踪与监督，还可以通过增加研究生教育质量分析评价和预警机制模块的功能对研究生教育管理、教学现状进等进行客观分析评价及科学有效决策，[4]进一步提升研究生教育管理水平和工作效率。对学位授权点的相关信息进行采集与共享，建立起高校学位授权点比较完整的基本信息库，为利用雷达图法进行学位授权点自评提高基本数据信息。

3 充分发挥学术组织的作用

自评过程中要充分发挥各学科、专业研究生教育指导委员会及与学校研究生培养有密切关联的社会人士的重要作用，对于学位授权点自我评估指标体系构建、对自评材料的论证和评审都具有重要作用。校学位评定委员会要进行全程监督和评审把关。定期发布质量报告和评估结果，接受社会监督。应严把质量关，坚持标准，规范操作，做到程序公平，过程公开，结果公正。要加强公示环节，主动接受社会监督。这样既能保证自我评估的公正性，又能增强自我评估的透明度和科学性，提高自我评估的效率。

4 完善配套机制建设

坚持“以评促建，以评促管，评建结合，重在建设”的原则，建立一套完整的建设、评估、优胜劣汰机制。培养单位根据自评结果，根据自身办学特色及区域经济建设及社会发展对人才发展的实际需求，按照有所为、有所不为的原则，在硕士学位授权点（含学术学位和专业学位）总量不变的前提下自主对学位授权点进行及时的动态调整，做出新增部分学位授权点；部分学位点扩大招生、继续招生、减少招生、限期整改甚至撤销学位授权点的处理决定。既增加学位点的忧患意识；又激励学位点不断完善自我、发展自我，实现学位点的跨越式发展。

5 进一步完善评估指标体系

目前的评估指标体系基本涵盖了学位点建设的主要方向，且有较强的可操作性，但随着学位授权点建设的增强，以及不同评估主体的多元化需求，须进一步修改和完善评价指标。

6 要提高认识，调动各方面的积极性

自我评估是学位授权点自我诊断、自我提升的过程。通过自我评估，不断发现自身存在的问题，分析问题存在的原因及解决问题的对策。自评工作的最终落实要靠各学位点的各位教职员工的共同努力，通过广泛宣传、充分发动，采取有效措施调动各位教职工的积极性、主动性与创造性，树立正确的评估理念，变“要我评”为“我要评”。

评估是手段不是目的。通过自评可以有效保障学位点按既定目标有序建设。定期的学位授权点自我诊断式评估，是对本单位学位授权点的全面检查。学位授予单位在全面总结已有经验的基础上，通过有针对性的采取措施，增强学位授权点的自我发展能力，不断提高研究生教育质量。采用雷达图分析法可以直观的看出学位授权点整体建设情况及每个学位授权点建设内涵的横向对比情况，可以清楚的看到各学位授权点在师资队伍情况、科学研究情况、研究生培养情况等各项指标在一定范围内同类、同层次学位授权点中所在的位置。可以发现学位授权点在建设过程中存在的问题，与国家最低标准的差距，与同层次全省、全校范围内平均水平的差距，明确在今后建设中需要切实加强的指标，以便在今后有针对性的加强建设。

参考文献

[1]梁传杰.基于雷达图法的高校学位点监控机制之构建[J].中国高教研究，2012（1）：59-64.

[2]朱明，杨晓江.大学学位点自我评估的审视与思考[J].研究生教育研究，2015（6）：72-76.

[3]张淑林，夏清泉，陈伟.高水平大学学位点管理自律机制的构建[J].学位与研究生教育，2013（4）：46-49.

[4]文志强.雷达图法在教师课堂教学质量评价中的应用[J].中国职业技术教育，2010（29）：84-86.