以人为本 强化质量 保证安全

赵志国

摘 要：强化制度、约束行为，提高意识、转变观念，用人识力、率先守纪，实现预警、防患未然，抓好质量、奠定基础。

关键词：以人为本；强化质量；保证安全

中图分类号： TD79 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）36-13-2

0 引言

事故就是以人为主体的系统，在为实现某一意图而采取行动的过程中，在与能量有关的时空系列上突然发生与人希望和意志相反的事件。事故的发生通常由四个因素组成，即物的不安全状态、人的不安全行为、环境和管理因素。其中人的不安全行为和管理就是人本因素，物的不安全状态和环境就是质量标准化方面的因素。也就是说，在生产过程中，我们必须树立以人为本这一关键，搞好安全质量标准化这一基础，实现安全生产。

1 强化制度、约束行为

没有规矩不成方圆，各种规程、标准和技术规范等（以下简称制度），都是长期生产实践的总结，也可以说是事故教训的总结，用生命和鲜血换来的，具有强制性、科学性和规范性的特点。

人的不安全行为是发生事故的一个人本因素，应让每一位员工熟练掌握各种规章制度，并能严格地用制度约束自己的行为，使自己的行为符合规定，能真正按程序化进行作业，做到不伤害自己，不伤害别人，保证安全生产。

在生产活动中，我们不能只是把各种制度写在纸上，挂在墙上，不能当画看，而是要正确地运用它来约束每一个人的行为。执行制度时要做到违者必罚，制度面前人人平等，不能因人而异，否则会严重影响安全生产。罚也是让被罚者学习制度、约束行为的手段，并且间接地教育了每一位员工。

应及时全面地通过各种方式把各种制度强制性地贯彻给每一位员工，

并且让员工熟练掌握。让员工知道，每一项工作应先干什么，后干什么，怎样作业是最安全的，违章作业会造成什么样的后果，让员工不但在思想上认识上去，而且在行动中表现出来。

井下现场是最好的课堂，就正在作业的某一项工作，若有违章行为时，除及时制止并进行处罚外，应向作业人员说明怎样作业才是正确的，违章作业会造成哪些后果。做到有理有据地说服教育，会取得良好的效果。

在生产过程中，必须加强对员工的培训，包括安全心理、安全生理、安全文化及安全技术等方面的培训，不断提高员工的安全素质、安全技术水平，使每一位员工都达到本质安全化，做本质安全型员工，就会消除人的不安全行为这一因素，有效地促进安全生产。

2 提高意识、转变思想

提高员工的安全意识，转变习惯做法的思想，转变事不关己，高高挂起的消极思想，也是消除人的不安全行为这一因素的关键。

提高职工的安全意识，就是提高员工识险、避险能力。在生产中，应通过各种方式使员工能正确识别作业场所存在哪些不安全因素，怎样安全地消除不安全因素，发生险情应该怎样避险。例如，班前安全戴帽，班中现场讲解，师徒帮带等方法提高员工的安全意识，促进安全生产。

员工的习惯做法常常是发生事故的祸根。在工作中，必须及时纠正员工的习惯做法，让员工彻底改变习惯做法，真正按程序化规程作业，干标准活，干放心活。

由于员工的思想境界不同，部分员工还存在事不关己，高高挂起的落后思想。在工作中，必须加强对员工互保教育，提高员工“安全关系你我他”良好的安全意识，教育员工敢于及时制止他人违章作业，发现隐患及时处理或汇报，形成互相监督、互保安全的安全网络体系。为提高员工的安全意识，应建立“安全连带制度”，对发现造成事故的违章行为而没及时制止的人员进行与违章人员同样的处罚。

3 用人识力、率先守纪

班组长是生产管理的直接指挥者和组织者、执行者，是企业最基层的负责人，同时也是生产者、组织领导者。

在选用班组长时，必须对所用人员有全面的了解，使任用的班组长不但具有较高的政治思想文化素质和技术管理素质，而且更应具有能组织安全生产和处理不安全隐患的能力。使班组长在安全生产中始终起带头作用，安全生产堡垒作用。

在安全生产中，作为“兵头将尾”的班组长起着举足轻重的作用，必须抓好对班组长的管理。班组长的头脑中总存在着为了本班利益的私心，为了班组的进米、出煤、得分，往往不顾全局安全盲目工作，这样最容易发生事故影响安全生产。因此，建立一系列约束班组长行为及班组的制度，并且条条与班组长及班组的经济利益相挂钩，违反哪条必须进行处罚，决不能姑息迁就，否则安全生产就无法保障。

安全生产必须首先在思想意识上认识上去，然后在工作实际中表现出来。必须通过用奖罚的手段和进行谈心对话的方式来帮助班组长提高对安全生产的认识，以便提高全班组员工的安全生产意识。也就是说，让班组长在安全生产中起带头作用，率先遵章守纪，在全体员工中树立注重安全，安全关系你我他的良好形象，真正地促进安全生产。

4 事先预警、防患未然

物的不安全状态的存在是客观的，在生产过程中，必须充分发挥每一位员工的主观能动性，及时消除物的不安全状态。为消除物的不安全状态，就必须事先预测到在生产中有哪些物的不安全状态存在，做到事先预警，以便能及时采取安全可靠的措施排除，防患未然。

班前会，是生产单位为进行安全生产活动进行的例会。在生产中，决不能忽视班前会的重要性。开班前会时，必须把上一班工作和安全情况作一下总结，对当班工作中注意哪些安全事项，容易发生哪些事故，怎样安全处理各种隐患等工作，详细地传达给每一位员工。开班前会时，布置任务要具体，分析安全隐患情况要详细，并且做到安全可行、有针对性，做到事先防患，事先预警。

作业地点的移动性是煤矿生产的特点。作为煤矿的每一个生产单位，每进入一个新的作业地点前，都应把作业地点存在的各种隐患经常性地向员工传达，时间长了，就会在员工的头脑中留下印象，以便能使员工在生产工作中引起注意，有利于促进生产。例如，在一水平五煤下山煤柱回采的工作面，回采范围内旧巷较多，火区多，灌浆区较多，员工都说该工作面是“三多”工作面。在未进行开采前，我们就把这些隐患通过各种方式传达给员工。同时，在回采前，到达隐患区时又做重点详细强调，员工在作业时都能自觉地进行预防。又例如，在回采的6-3B一片三分层工作面，回采区附近有废弃的水仓，旧巷的存在，在回采前和回采过程中经常向员工传达，在回采时，员工都能自觉地进行探水。

只有知险，才能避险。不知险情的存在，而盲目的生产，容易造成事故。在生产中，我们应做到事先预警，防患未然。

5 抓好质量、奠定基础

广义的质量是指产品质量、工作质量和工程质量。其中工程质量有六要素，人、机器、材料、方法、测量和环境。工程质量中人的要素，主要指人的技术素质、思想素质，即人的质量意识、责任心、技术熟练程度。

人的质量意识是搞好工程质量的人本因素。在生产中，必须提高员工的质量意识，必须彻底改变搞好质量就会影响生产的落后思想，彻底改变要生产不管质量冒险蛮干的做法。应建立一系列工程质量奖罚制度，应落实到每一位员工，可以实行全员质量奖罚制度，并做到奖罚分明。使每一位员工都应认识到，搞好工程质量，不仅能促进生产，更能保证安全，搞好质量标准化，能改变脏、乱、差的环境，能创造安全的作业环境，于安全生产、于经济效益是百利而无一害。

人的质量意识提高了，如果只是存在于脑或只是言于口，而不付之于工作实际，质量也不会提高。在生产中，必须提高员工的质量责任心，让员工干标准活，干放心活，干完美工程。应建立质量责任区划分制度，不管哪一项工作或哪一块区段，都必须有一个人负责任，只要质量不符合规定，就进行经济处罚，工程质量达到标准，必须进行相应的奖励，做到奖罚分明。这样，用经济制裁的手段来促使员工增加质量责任心，从而促进工程质量的提高，保证安全生产。

安全为天，质量为本。质量永远是安全生产的基础，是安全生产的保证。好的作业环境，会使人心情舒畅，工作积极性高；脏、乱、差、险的作业场所会使人眉头紧锁，感觉到头痛，怨声载道，工作情绪低，不利于安全生产。因此长期抓好工程质量这一基础，才能使生产持续、稳定、安全地进行。

在生产中，应因地制宜地采用先进的新技术和新工艺，同时要加大安全设施的投入，创造本质安全型的环境，更能有效地促进安全生产。

安全生产是煤矿企业永恒的主题，安全管理过程，就像是一条抛物线，只有起点，没有终点。安全管理中人员管理和质量标准化管理就是抛物线上每一点的坐标。只要我们抓好人员管理和搞好生产过程中的每一个环节，始终保证每一点的坐标符合抛物线方程，始终是一条圆滑曲线，不出现转折点，就一定能实现安全生产。