供给侧改革背景下的应用型本科跨境电商创新人才培养路径研究*

邓志虹，易露霞

（广州工商学院，广州510800）

供给侧改革背景下的应用型本科跨境电商创新人才培养路径研究*

邓志虹，易露霞

（广州工商学院，广州510800）

国家从战略高度提出供给侧结构性改革，促进供给与需求的平衡，实现经济可持续发展。创新要素作为供给侧的四大要素之一，是土地、资本、劳动力等其他供给要素提升利用效率的关键所在。跨境电商行业快速发展，跨境电商平台模式不断创新，高端创新应用型人才短缺成为制约行业发展的掣肘。应用型本科院校作为培养创新人才的重要力量，要积极开展跨境电商创新人才培养工作，应从教育理念创新、培养模式创新、教学质量评价体系创新等路径展开。

供给侧；跨境电商；创新性人才；应用型本科院校

一、“供给侧结构性改革”与创新人才培养

（一）“供给侧”改革的实质

习近平总书记、李克强总理等国家领导人在中央财经领导小组会议、APEC会议、“十三五”规划纲要编制会议等多个重要公开发言中提出要加强“供给侧结构性改革”，通过在“需求侧”和“供给侧”两端发力，促进供给与需求的平衡，实现经济可持续发展，走出“中等收入陷阱”。传统的经济发展理论强调通过“投资、消费、出口”这三驾马车拉动，即“需求侧”促进经济增长，而历经改革开放快速发展阶段，中国经济增长速度放缓，国家从战略层面思考经济结构改革使生产要素实现最优配置，提升经济增长的质量和数量，提出“供给侧”（劳动力、土地、资本、创新）结构性改革，使供给侧的四大要素在充分配置的条件下实现经济中长期的增长。

（二）“供给侧”改革与创新

习近平总书记认为创新是民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭源泉，也是中华民族最深沉的民族禀赋，正所谓“苟日新，日日新，又日新”。“供给侧”中的“创新”这一要素的实现需要在技术创新、制度（环境）创新、管理创新中实现。技术创新（包括软技术与硬技术）、管理创新的主体是企业，尤其是我国的中小企业是软技术和硬技术集成创新的中坚力量，而制约企业创新的关键在于解决创新人才培养问题。创新人才培养的源头是教育，特别是高等教育。《国家创新蓝皮书：中国创新发展报告（2014）》指出制约中国创新的瓶颈是高端创新型人才不足，究其原因，大学生创新能力不足是问题根源。受到传统教学模式和本土文化基因的影响，我国大学生创新意识不足、缺乏创新思维、创新能力弱，导致创新成果贫乏。如何培养创新人才也成为诸多应用型本科院校亟需解决的现实问题。

（三）应用型本科院校与创新人才培养

联合国教科文组织认为“高等教育建立在中等教育之上，在专业化的教育学科提供学习活动。它是高度复杂和高度专业化的学习，包括通常所理解的学术教育，还包括高级职业或专业教育”。《中华人民共和国高等教育法》中明确高等教育是“为社会主义现代化建设服务”“培养具有创新精神和实践能力的高级专门人才”“本科教育应当使学生比较系统地掌握本学科、专业必需的基础理论、基本知识，掌握本专业必要的基本技能、方法和相关知识，具有从事本专业实际工作和研究工作的初步能力”。因此，“应用型本科”中的“应用”的内涵应融入“实践性”、“职业或专业”的内在属性，注重非学术标准选拔与实践能力培养。为实现国家“供给侧”改革战略目标，作为高等教育、职业教育重要组成部分的应用型本科院校，其人才培养的目标应定位于应用型创新人才培养。其中“创新”内涵应理解为，具备创新意识、具有实践创新能力（关键在于创造性地解决实际工作中的问题）、取得应用性创新成果（在基础领域或上一位阶的研究成果基础上进行应用性、生产性等具体操作层面的探索，将抽象、原理性、纯粹科研成果具化为新产品、新工艺、新管理规范、新业务流程）。

二、“跨境电商”人才需求现状与问题

（一）“跨境电商”行业发展背景概述

“跨境电商”的“境”指的是“关境”，跨境电商指的是利用电子商务平台进行的跨越关境的商品、服务等交换的过程。自2009年11月商务部发布并实施《关于加快流通领域电子商务发展的意见》起，政府陆续出台相关促进电商及对外贸易政策推动跨境电商发展。跨境电商行业实现规模化、正规化的高速发展。2014年以来，在政策利好的驱动下，跨境电商行业中的进口贸易（零售进口）业务有了较大幅度的增长。进口方面，目前的主流电商B2C平台如天猫国际、京东、唯品会、聚美优品、亚马逊等都把跨境电商作为2015年发展的重点领域，洋码头、走秀网等专注跨境电商C2C的平台亦开始崭露头角。据商务部数据统计显示，2015年我国进出口总值是24.58万亿元，同比下降了7%，但跨境电子商务的增速高达30%以上，交易额达5.3万亿元人民币。

跨境电商服务平台不断创新平台服务企业新模式，如“线上平台+线下交易”的B2B模式、“线上平台+线上交易”C2C模式、“外贸综合服务平台”O2O模式等，各跨境电商平台模式运营方式、优势、劣势、通关方向如表1所示。

（二）跨境电商人才现状分析

目前我国企业招聘跨境电商人员主要来自于国际贸易和电子商务等相关专业。据2015年6月对外经贸大学国际商务研究中心《中国跨境电商人才研究报告》统计，教育部共批准国际贸易专业点约有700多个，339所本科学校开设了电子商务本科专业。学校每年国际贸易专业和电子商务专业的本科毕业学生数量相关可观。但是目前，我国跨境电商试点城市普遍存在人才不足的问题，如宁波、杭州、大连、广州等城市电子商务人才特别是跨境电商人才持续紧缺。以宁波为例，据2016年7月3日宁波日报调查统计，2015年宁波有2万多家外贸企业，其中40%从事跨境电商业务，人才紧缺指数为0.9，属于人才需求红色预警行业。

究其原因在于跨境电商的行业属性和复合型人才供求不平衡导致。跨境电商是一个具有一定门槛的行业，人才增量难以在短期内形成规模，跨境电商复合人才难以在短期内通过培训进行“复制”。跨境电商企业对于兼具国际贸易和电子商务知识与能力的复合型人才的需求较强，单一的专业往往难以满足企业对人才的需求。

跨境电子商务作为新兴交叉学科，既有电子商务的特点，也有国际贸易的特点。对于电子商务专业而言，要适应企业需求，不仅要懂得传统电子商务的知识，还需要熟悉不同类型的跨境电商平台以及服务平台运营，此外还需要懂得谷歌(Google)、脸书（Face book）、推特（Twitter）等国际营销推广平台的应用，掌握如MSN、Skype、WhatsApp等国际及时通讯软件的操作，运用国际通用语言进行沟通与交流。同时，随着跨境电商服务平台不断创新，物流、金融、通关模式转型升级，具备创新思维与能力的人才是行业所需。但据调查显示，仅有3%的跨境电商行业企业希望人才培训的主体是学校，85.9%的企业认为跨境电商人才存在严重缺口，因为招聘的毕业生中的82.4%不能按要求完成工作任务。学校的培训不能被跨境电商企业信任，培养的学生不被企业认可，证明学校的教育存在问题，传统学校教学模式无法适应跨境电商创新人才需求。要落实供给侧改革，实现跨境电商行业创新要素利用与高效分配，解决目前该行业发展人才掣肘难题，加强学校教育与企业需求的适配，培养跨境电商应用型创新人才是急需解决的问题。

表1 跨境电商平台模式分析

三、应用型本科院校“跨境电商”创新人才培养路径

人才培养是一个系统的工程，该工程有效实施的核心要素包括教育理念、教学培养过程、质量评价体系等。应用型本科院校“跨境电商”创新人才培养应从教育理念创新、培养模式创新、教学质量评价体系创新等方面实现突破与实践。

（一）创新跨境电商人才培养理念，重视培育创新人才，构建创新教育平台

教育理念是实际教学工作的基础和前提，我国诸多应用型本科院校虽名为“应用型”高等院校，但在思想理念上始终重理论轻实践、重灌输轻创新、重条件轻管理、重局部轻整体。培养应用型创新人才，要打破传统教育理念的桎梏，重视实践型创新人才的培养。

首先要进行顶层设计，树立培养专业创新人才的目标，并落实在具体的人才培养方案中。跨境电商专业或专业方向（电子商务、国际经济与贸易等专业可开设跨境电商专业方向）人才培养目标应融入“创新”的内涵，注重培养运用科学规律、善于将跨境电商理论研究的成果转化为应用层面的技术与方法、具备创新能力、开展应用研究、取得应用性创新成果的“应用型创新人才”。

创新能力根植于实践，本质在于创造性地解决实际工作的问题，创新不等于科学研究，但是应用型本科院校“重视创新”这一教育理念实现的载体为教学和应用科研。培养应用型本科院校跨境电商创新人才，教学与应用科研应紧密结合，通过前瞻性的跨境电商学科建设和学术研究带动专业建设，引领人才培养的方向；将跨境电商新技术应用方面的学术成果及时转化为教学内容，促进教学内容的更新和丰富；创造良好学术环境，为学生开展成果转化、新技术应用等创造性、探索性学习提供平台。

创新能力的培养不能仅依靠具体的创新课程（如创造术课程），而应构建创新教育平台，具体包括专业特色课程平台、实践教学平台、科研训练项目平台等载体。跨境电商专业或专业方向的专业特色课程平台应包括具有交叉学科、实践性、应用性等特性的系列课程，如跨境网络营销技术、跨境电子商务物流、跨境电商网站建设等课程；跨境电商实践教学平台应包括实训（理实一体化课程体系）、实战（生产性实践）、实习等三个环节，通过走进跨境电商创新实验室实训、积极参与跨境电商学科竞赛、在创新导师指导下进行跨境电商毕业设计（毕业论文）等具体实践活动，提升创新能力；跨境电商科研训练项目平台主要依托校企合作资源共享平台，实施跨境电商创新实验计划。

（二）创新跨境电商人才培养模式，专业共建、校企协同创新

跨境电商专业作为新兴交叉学科，开设该专业的高等院校较少。由于申报跨境电商新专业时间较长、人才培养周期等客观因素限制，难以解决目前跨境电商人才培养瓶颈问题，应用型本科院校可以已有的电子商务和国际经济与贸易专业（以下简称“外贸专业”），调整相关专业人才培养方案，设立跨境电商专业方向，开展跨专业合作的联合人才培养模式（电子商务、外贸专业学生可从大三开始选择“跨境电商”专业方向，该专业方向为电子商务与外贸专业共建，该专业方向设置“实践创新导师制”，导师来自于两个专业的“双师型”教师和跨境电商企业兼职教师）。同时，校企合作开展“项目式”（合作周期短，合作也相对松散）或“共建式”产学研合作模式（合作周期长，以各方长期合作为基础），打破传统教学体制下较为封闭的校园式学习模式，提高学生在知识应用中接触企业在研项目和生产运营中所遇到的最新问题，提高发现问题、分析问题和创造性解决不确定性问题的能力，实现校企协同创新。

广州工商学院与京东等多家电子商务龙头企业合作，共建校园电子商务协同创新中心，将企业创新文化融入校园。该校经贸系师生积极开展与跨境电商企业合作的技术创新项目，与企业一线技术人员共同攻关实际研发和运营中遇到各种的困难，通过直接的技术性探讨、知识碰撞，进而提高创新性解决实际问题的能力。2014级国际贸易专业易托音、2014级电子商务陈伟豪等学生依托电子商务协同创新中心的项目合作，革新传统外贸企业运营方式与营销方式，综合运用电子商务网络推广新技术、搜索引擎优化新方法，开展“互联网+外贸服务平台”设计与研究，成功立项校级大学生创新项目，并被学校推荐至广东省教育厅立项省级大学创新训练项目。

（三）创新跨境电商教学评价体系，构建融入“创新”要素的评价机制

教学评价是确保教学质量的重要环节，如果对于学生的评价缺乏科学性，将有碍于学生创新能力的培养。普通本科院校对于学生的考核，主要采用每学年一次的“综合测评法”，在这套指标体系中，考试成绩占最大权重，而传统的考试成绩主要来源于期末试卷的分数，即最终主要依靠理论考核的分数来评价教学质量。虽然该方法具有一定公正合理性，但是不利于学生创新能力的考核评估与创新能力培养目标的实现。因此，亟需改革传统教学评价体系。

改革传统教学评价机制，首先必须建立有利于创新人才培养的教学评价制度和评价指标体系，将创新意识、创新能力等指标量化在教学考核中，引导和激励师生积极开展专业创新活动。如评价跨境电商理实一体化课程（如跨境网络营销技术、国际贸易实务、跨境电商网站建设等）课堂教学质量时，应设置教师“创新教育”指标，强调教学过程中是否有引导学生进行创新活动的教学环节或内容。其次，在评价内容上加大创新成果在评价体系中的权重，“创新”评价的重点在于学生的创新成果，注重学生参与校企创新平台项目、共建项目的成绩，鼓励跨境电商学生参与大学生创新训练项目、跨境电商学科竞赛，以项目促创新、以赛促学；在具体的跨境电商专业课程中，将传统的期末考试方式改革为过程化考核，在整个学期课程课堂教学及实训中，从学生的学习态度、学习绩效、创新能力等方面进行考核。最后，评价主体上要坚持“校企”双主体，打破学校为主体的单一评价模式，在学生实训、实习环节，增加跨境电商见习企业或实习企业考核成绩，在跨境电商企业实践中考核学生创新能力，及时进行创新人才培养评估与诊断，保障人才培养质量。

[1]冯志峰.供给侧结构性改革的理论逻辑与实践路径[J].经济问题,2016(2):12-17.

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[6]赵志群.基于真实生产合同的校企合作项目教学[J].中国培训,2009(8):14-15.

[7]马成荣.校企合作模式研究[J].教育与职业,2007(8):8-10.

[8]郑勇文.基于区域经济发展的跨境电商人才培养对策研究[J].电子商务,2016(5):75-76.

[10]邓志虹,林强.关于能力本位的应用型本科院校人才培养问题的思考[J].职业教育研究,2016(8):26-29.

[11]Felix Rauner.Handbook of Technical and Vocational Education and Training Research[M].Springer-Verlag New York Inc.,2008: 33-53.

[12]Zhiqun Zhao,Felix Rauner.Areas of Vocational Education Research[M].Springer-Verlag New York Inc.,2014:32-48.

（责任编辑：汪焰）

An Exploration of Innovative Talent Cultivation for Cross-border E-commerce under the Supply-side Reforms Background inApplication-oriented Colleges

DENG Zhi-hong,YI Lu-xia
（Guangzhou College of Technology and Business,Guangzhou,510800,China）

From the strategic level,the state proposed the structural reform of the supply side,promoting the balance between supply and demand,and realizing the sustainable development ofeconomy.Innovative elements,as one of the four elements of the supply side,is the key point for promoting utilization efficiency of land,capital and labor force.Cross-border e-commerce is in rapid development with continuous innovation.The shortage of applied innovative talents has become the main problem that restricts the development of the industry.To solve the problem,the application-oriented colleges should innovate education concept,training mode and teaching quality evaluation system.

supply-side;cross-border e-commerce;innovative talent cultivation;application-oriented colleges

G712

A

1672-0105(2016)04-0035-04

10.3969/j.issn.1672-0105.2016.04.008

2016-10-10

2014年度广东教育教学成果奖（高等教育）培育项目“以能力为导向的经管专业大学生创新创业教育课程体系改革与实践”（粤教高函[2015]72号）；2015年广东省教育厅青年创新人才类项目（社科类）“校企合作与产业技术创新研究”（2015WQNCX160）

邓志虹，硕士，广州工商学院教师，研究方向：职业教育、国际贸易；易露霞，广州工商学院教授，研究方向：低碳经济。