加强森林资源保护 促进林业可持续发展

贾永红，庞俊娣，刘永忠

（1.乌兰察布市集宁区林业站，内蒙古乌兰查布 012000，2.内蒙古丰镇市红沙坝镇镇政府,内蒙古丰镇 012123；3.乌兰察布市市委组织，内蒙古乌兰查布 012000）

加强森林资源保护 促进林业可持续发展

贾永红1，庞俊娣2，刘永忠3

（1.乌兰察布市集宁区林业站，内蒙古乌兰查布 012000，2.内蒙古丰镇市红沙坝镇镇政府,内蒙古丰镇 012123；3.乌兰察布市市委组织，内蒙古乌兰查布 012000）

从森林资源和林业发展的现状出发，分析森林资源存在的问题，提出了增加森林的覆盖率和提高林木质量，严守林业生态红线，建立健全相关的制度和机构，加强管理人员的培训等措施建议。

森林资源；可持续发展；优化措施

1 森林资源和林业发展的现状

森林资源是林地及其所生长的森林的有机体的总称，它是以林业资源为主的。林业资源的良好发展可以促进生态环境保持平衡，培养和保护森林从而达到取得木材和其他林业产品的目的，对于我国经济发展起着至关重要的作用。在可持续发展的理念下，森林资源得到进一步的保护，使得林业的发展呈现出上升趋势。但是，目前在林业发展过程中仍存在一些问题，因此，加强森林资源培育和保护任重而道远[1]。

1.1 森林资源覆盖率低

据相关调查显示，我国的森林覆盖率远低于全球31%的平均水平，人均森林面积才达到世界人均森林面积的1/4，我国现阶段仍然是一个森林资源总量缺少且分布不均的生态脆弱的国家。在西北一些地区，因为条件差使得森林的覆盖率增长缓慢，尽管投入了大量的资金，但成效并不显著。

1.2 林业生态红线压力增大

林业生态红线的划定是为了保障维护生态安全，生物多样性等的生态用地和物种数量底线。从林业生态红线的划定开始，在森林资源强化、湿地资源保护以及野生动植物的照顾等方面都取得一定的成效。但随着一些违法用地行为的出现，使得占用林地的面积大大增加，人们采用了毁林的方式来取得经济上的快速发展，这让原本就森林覆盖率不高的地区面临了严峻的挑战。

1.3 森林资源和林业发展的制度存在缺陷

我国在森林资源和林业发展中存在制度上的缺陷，一部分工作人员缺乏法律意识，导致在资金投入方面、物力人力的合理安排方面以及后续维护等方面会出现大大小小的问题，在一定程度上会影响整个组织的工作。在民众中，一些人对相关的生态环境的法律不清楚，从而导致不断出现破坏生态环境的行为的出现[2]。

2 森林资源和林业发展的优化措施

从上面分析中可以看出森林资源和林业发展中现存问题主要，针对这些问题，必须采取措施，加大对森林资源的保护。

2.1 增加森林的覆盖率和提高林木质量

要增加森林的覆盖率是一项艰巨的任务。现在需要的是在增加森林的覆盖率的同时也要注重这些森林的质量。增加覆盖率是关键中首先需要完成的，在科技快速发展的社会大背景下，可以利用这些先进技术来解决森林资源缺乏的问题。要提高林木的质量同样要依赖科技，可以从幼苗培养、分类管理、集约经营等方面促进加快森林资源的培育，提高林木的质量，从而保障我国林业经济的持续发展。

2.2 严守林业生态红线

我国要严守林业生态红线，合理规划生态用地，相关地区要严格按照国家的相关法律来执行。在保障经济按照一定基数发展的前提下，要很好的维护国家生态安全底线。国家禁止毁林来建设城市、工厂的行为；社会各界对林业生态红线进行相关宣传，实行全社会监督，国家也要对生态红线的相关法律进行完善，对于一些非法的占有生态用地等行为严惩不贷，加强生态资源的管理和保护

2.3 建立健全相关的制度和机构

现代社会的秩序的稳定离不开法律制度。在森林资源的强化和林业的发展中也需要一系列的制度和相关机构来保障。国家要不断随着社会时代潮流的变更，对于法律进行更新换代，它们要符合人们的基本需求，也要对一些违反行为可以进行合适的惩戒力度。国家要加大对于森林资源的保护力度和支持林业的可持续发展，不断推进我国的生态建设[3]。

2.4 加强管理人员的培训

针对管理人员素质偏低的问题，采取加强培训的措施。首先是增强他们的专业知识内容，对于林业的相关管理有一定的了解，再次在培训中要理论联系实际，保证工作的严格执行。另一方面，增强工作人员的法律意识，对有关于森林资源保护和林业发展的法律达到熟记和可以运用的地步，让工作人员严格按照法律和制度工作，对于一些违反法律的人员要严肃处理。

[1]谭建平,潘足姣.森林资源保护与林业可持续发展[J].吉林农业,2014(14):69-70.

[2]蒋银莉.论林业可持续发展和森林资源保护与管理的法律问题[J].农业与技术,2015,35(7):90-91.

[3]陈华.加强森林资源保护促进林业可持续发展的思考[J].绿色科技,2014(9):46.

Strengthening the Protection of Forest Resources and Promoting the Sustainable Developmentof Forestry

JIAYonghong1,PANG Jundi2,LIU Yongzhong3
（1.Jining District of Inner MongoliaForestry Station of Wulanchabu City,Inner Mongolia 012000,China;2.Fengzhen Red Sand Nanba Town Government,Inner Mongolia 012000,China;3.Wulanchabu Municipal Organization Department,Inner Mongolia012000,China）

With the rapid development of society,the country has attached more and more attention to the forest resources,and the deepening of the sustainable concept has also had a great effect on the forest resources.Strengthening the protection of forest resources and promoting the sustainable development of forestry can notonly help establish a barrier in the protection of China’s ecological environment,but further promote the economic and technological development.This paper starts from the current status of forest resources and forestry development and puts forward some optimization measures.

forest resources;sustainable development;optimization measures

F326.23

A

1673-5919（2017）06-0096-02

10.13691/j.cnki.cn23-1539/f.2017.06.037

2017-10-12

贾永红（1972-），男，内蒙古丰镇人，本科，工程师。研究方向：森林资源管理。

路 实］