大搞军备竞赛:特朗普会成为“里根第二”吗
2017-01-16席亚洲高加索
席亚洲+高加索
美国大选落下帷幕,特朗普终于挟“200名(退役)将军效忠”之威入主白宫。关于特朗普可能的国防政策,中国人民大学金灿荣教授曾说的特朗普有可能走里根的老路,关于这一点笔者深以为然。毕竟每个共和党总统候选人心里都住着一个里根……
作为一个“二流明星”,同样的保守主义,同样的减少税收,宣布“星球大战”计划的里根可以说是共和党人心目中最完美的总统。而里根争取连任时的口号“美国重新复兴”与特朗普的“Make America Great Again(让美国再次伟大)”也颇为相似。但竞争总统的时候,里根可要比特朗普讨人喜欢得多。
特朗普曾批评希拉里“喜欢乱开枪,不稳定”。这倒不是乱说,希拉里在担任国务卿期间弄出了“阿拉伯之冬”,结果导致ISIS坐大;搞价值观外交,弄僵了中美、美俄关系;尤其还搞出了南海乱局。从这些事情来看,特朗普还真是没说错。
目前美国对中俄采取的一系列挑衅性措施,从军事角度上看是毫无意义的。尤其是在南海,在中国已经建立了一系列稳固基地的情况下,这种挑衅除了显示美国的“存在感”之外,完全不能改变南海的局势,究竟意义何在?
同样,美国不断派遣小股部队到东欧前沿,对于俄罗斯来说除了“恶心”之外,真能形成军事压力么?这种挑衅一旦真正发展到擦枪走火,挑起了中美、美俄冲突,第一时间吃亏的很可能美军,之后则更是有导致更大规模冲突的危险。
某种程度上来说,特朗普上台,可能会调整目前不停对中国和俄罗斯进行毫无意义挑衅的做法,结束现在这种不伦不类的“凉战”。
而从特朗普现在公开的一些讲话来看,特朗普可能会进行战略收缩,不再扮演世界警察。
举例而言,特朗普可能选择从中东抽身,让俄国去消灭ISIS,甚至把叙利亚的那些“民主派”也以合适的“价钱”卖掉,这是美国目前最方便的止损方法。如果没有西方的掣肘,俄国完全可能以较低的成本代价解决中东恐怖集团。
但这样做有个大隐患,就是等于把中东拱手让给俄国,俄国在中东的影响力会迅速扩张,美国可能失去对中东石油控制能力。也就失去控制欧洲最有效的经济工具……
因此,可以预见的是美国最后还是不可能撒手不管,美俄的矛盾依然会存在,就算特朗普做好准备让美国不再扮演世界警察的角色,中东的冲突还是会发展下去。同样,虽然我们判断美国可能在南海“消停”下去,但美国能放弃它的“亚太盟友”吗?如果是不行的话,中美之间总归还是存在爆发冲突的可能。
一个想着战略收缩的总统和里根首先就已经不一样了……
不过呢,特朗普好歹还有一样是可以和里根学的,就是增加军费,研制新武器,扩军。目前特朗普已经给军方开出了支票,并换取了“超过200位将军”的支持。
他已经许诺的内容有:陆军扩大到54万人,空军1200架现代化战斗机,海军350艘舰艇,陆战队36个营,以及让现有导弹防御系统相形见绌的“艺术级”反导系统。
美国军火商都在为特朗普的许诺欢欣鼓舞,然而也不乏担心,对于一个商人而言,如何减省成本提高效率几乎已经深入骨髓,他们的“好日子”真的能长久吗?
当年罗纳德·里根在竞选期间大肆攻击民主党的国防政策,尤其是把B-1B“枪骑兵”战略轰炸机吹上天,承诺一定要完成这种轰炸机的开发。结果,等他真的入主白宫才知道其实当时已经有个比B-1B昂贵得多的B-2项目正在进行。最后里根也只能硬着头皮兑现承诺,把B-1B给开发了出来,至今这种飞机在美国空军中仍显得有些尴尬。或许是借鉴了里根的故事,特朗普在竞选期间没有吹嘘某种特定的武器装备,只是承诺要增加军费。谁说政客们学不会新花样?
不过特朗普在竞选期间批评的那些军事项目,例如F-35战斗机等,长远来看就难说会不会遇到冲击了。美国《防务新闻》刊登的文章已经在谈特朗普将硅谷的“低价者得”的规则引入军事项目,甚至直接甩出“固定价格合同”的“大招”的可能性。
军迷们都听说过美国军工产业界“天下苦洛马久矣”的笑话,洛克希德·马丁公司在进行“钓鱼工程”方面确实有一套,愣是把F-35项目从最初计划单价4500万美元最终做到F-35A超过1.35亿,F-35B高达2.37亿……中间为了在报表上好看,还搞出了“发动机与机体分开标价”之类的把戏。
如果特朗普挥舞起“固定价格合同”,那洛马的这一套——其实这已经是美国军工业界的普遍“玩法”——可就要难玩了。这些都是细节,特朗普这次上台,效仿里根增加国防预算几乎已经是板上钉钉的事情,所以不论如何,美国的军工产业界已经欢呼雀跃了。
笔者对特朗普未来国防政策的推测是,从美军部署和行动上,进行有限后撤,暂时平息目前与中俄的紧张对峙。同时,向日、韩欧洲等勒索更多“保护费”,代价则是增加对其“自主国防”的支持,但不会让他们染指核武器。同时,美军更多“闭关修炼”,推动美军已经中断相当时期的应对正规战争的准备。
换言之,和历史上美国的几次战略收缩一样,一时的收缩是为了等待将来的进攻。从这个角度来说,特朗普成不了咄咄逼人的里根,他某种程度上或许更接近于尼克松这样的人物。
结束越战,缓和与苏联关系,首位访华总统,尼克松在就任后真正替美国甩脱了不少包袱,这才有此后里根领导的美国的繁荣,这种“收缩”更像是爆发前的深蹲。
从这个层面上来说,倘若是希拉里当选,更可能继续在这些“不着调”的地方空耗美国实力,美国将日益衰落。而特朗普,至少现在来看他是想要在国内推行新政,增强美军实力,等待时机。这样的对手显然更危险。不过当然了,特朗普的如意算盘能否落实,其实还有个很大的问号。
(摘自新浪网2016.11.14)