德宏州森林资源特点与经营管理研究

贺东北，柯善新，何勒定，谢国来，陈振雄，杨素贤

(1.国家林业局中南林业调查规划设计院，长沙 410014；2.德宏傣族景颇族自治州林业局，云南 芒市 678400)

德宏州森林资源特点与经营管理研究

贺东北1，柯善新1，何勒定2，谢国来1，陈振雄1，杨素贤2

(1.国家林业局中南林业调查规划设计院，长沙 410014；2.德宏傣族景颇族自治州林业局，云南 芒市 678400)

德宏州特殊的地理位置与独特的气候特点，形成其特有的森林资源分布与生长规律。通过分析德宏州的森林资源特点，总结森林资源经营管理经验，为森林资源保护与经营提出管理策略。

森林资源；经营管理；德宏州

德宏州位于中国西南边陲、云南省西部，是一个历史悠久、文化源远流长的少数民族聚居地[1-3]，地处“一带一路”和“孟中印缅”经济走廊、云南面向南亚东南亚开发开放的重要节点。全州国土总面积11 172.23 km2，国境线长503.8 km。德宏州森林资源丰富，自然生态状况良好，生物多样性丰富，生态地位极其重要。

1 森林资源概况

德宏州海拔悬殊，地貌多样，具有北热带、亚热带、温带的立体气候特点，植物分布镶嵌交错、种类繁多，形成了不同的森林植被类型。海拔<800 m以下，瑞丽、芒市的万马河谷、芒幸河谷以及盈江县那坝一带，主要分布有热带季节雨林和季雨林；海拔800～<1 500 m，河谷盆地和盆地边缘的半山区，有亚热带常绿阔叶林；海拔1 500～2 500 m的山区，分布温暖带山地苔藓林；海拔<2 500 m以上，盈江和芒市的少数高山地区，分布温带高山针叶林[1-2]。

德宏州林地面积85.13万hm2，森林面积76.85万hm2，森林覆盖率68.78%，林木绿化率70.26%；活立木蓄积8 069.46万m3，森林蓄积8 033.56万m3。乔木林分面积69.81万hm2，蓄积7 886.33万m3。乔木林分单位面积蓄积每公顷112.97 m3/ hm2，林分质量较高。

2 森林资源特点

2.1 植被地域性特点明显，生物多样性丰富

德宏州地处横断山系中怒山与高黎贡山向南伸展的末端，整个地势由东北向西南逐渐降低。山地大多在海拔1 500 m以下，个别山峰超过2 500 m，河谷盆地较宽广，海拔在750～850 m之间。受西南季风控制，加之东北方和北面有一系列高山屏障，寒潮和冷空气不能直接到达，终年基本无霜，干湿季分明。

地带性植被的代表类型是含高山榕、麻楝的半常绿季雨林。在海拔1 000 m以上的山地，多为刺栲、印栲、红木荷或长穗栲、樟类等组成的山地季风常绿阔叶林，并有长穗桦混生；在局部迎风坡的沟谷中有由假含笑、思茅黄肉楠、暹罗黄叶树、钝叶桂等组成的山地雨林的片断分布；在海拔1 300 m以上山地阴坡，多为旱冬瓜纯林分布，而阳坡则为黄背草等组成的中草丛或以粗叶水锦树为主的、有栓皮栎散生其中的灌丛；在北缘海拔1 000 m的山地上有成小片分布的云南松林，或是与长穗桦组成的混交林。因山地气候垂直变化迅速，因而南亚热带植被类型的垂直带跨度不大，很快就过渡到中亚热带的植被类型。同时，本区的稻谷品种在历史上是有名的优良品种，种植咖啡也有悠久的历史，植被地域性特点明显。

德宏州良好的气候条件，适合植物的生长，植物种类繁多。据《德宏州林业志》[2]，全州有高等植物318科1 886属6 032种，其中苔藓植物33科56种、蕨类植物42科235种、裸子植物10科50种、被子植物233科5 691种。高等植物种数占全国的22.3 %、占云南省的33.5 %。国家Ⅰ级保护植物有苏铁类、云南红豆杉、长蕊木兰、北越龙脑香、南方红豆杉等；国家Ⅱ级保护植物有桫椤类、海南粗榧、翠柏、秃杉、云南娑罗双等。陆生野生脊椎动物有719种(其中亚种208种)，分属于33目102科，其中国家Ⅰ级重点保护野生动物23种、Ⅱ级重点保护野生动物69种、云南省级陆生野生保护动物32种[2]。珍稀濒危物种多，生物多样性十分丰富。

2.2 林地利用率高、生产潜力大

德宏州林地总面积85.13万hm2，占国土面积的76.20%，林地面积比重大。林地中的森林与未成林造林地面积82.53万hm2，占林地总面积的96.94%，说明疏林、宜林荒山、无立木林地等低效林地面积极少；林业部门管理的林地面积82.37万hm2，占林地总面积96.76%，林业部门管理的林地比例高，为林业经营稳定提供了保障。相对应的非林业部门管理的林地主要为老百姓在农地上营造的核桃、澳洲坚果、茶叶、咖啡等经济林，由于其经营周期相对较短，不受林地保护政策约束，稳定性较差。

林地利用率高达96.84%，这是森林质量高的重要体现，同时也说明森林覆盖率基本接近峰值。受土地资源的限制和农地上森林的不稳定性影响，森林面积与森林覆盖率都难以继续保持增长，林业的后续发展不能再简单地依赖于扩大森林面积，而应是如何通过加强管理与正确引导，确保现有林地和森林能稳得住。同时，通过不断提高森林经营水平，改变森林经营方式，提质增效，增加林地的生物量和林产品产量，全面提高林地的生产力。

德宏州乔木林分蓄积量为112.97 m3/hm2，远高于89.79 m3/hm2的全国平均水平，为全国平均水平的125.82%；也高于110.88 m3/hm2的云南省平均水平，为云南省平均水平的101.88%。目前德宏州乔木林分大多为中龄林和近熟林，正处于生长的高峰期，加上良好的水热条件，以及天然林将全面停止商业性采伐，森林蓄积在一定时期内仍将保持持续稳定增长的态势。

2.3 森林资源丰富，林业产业发展良好

德宏州特殊的自然条件，孕育了多样的森林类型，主要的天然森林植被类型有热带季节雨林和季雨林、亚热带常绿阔叶林、暖温带山地苔藓林和温带高山针叶林；有高等植物6 032种，国家级、省级珍稀濒危保护植物157种，速生用材树种1 000多种，植物药材2 000余种等。全州森林面积76.85万hm2，占国土面积68.78%，活立木总蓄积8 069.46万m3，森林资源丰富。

同时德宏州特殊的自然条件，极适宜发展多种特色林产业，经过多年的发展已形成以西南桦、桤木、秃杉等优质速生乡土树种为主的优质用材林，面积46.11万hm2；以澳洲坚果、核桃、咖啡、茶叶、油茶、橡胶等为特色的经济林木资源，面积9.12万hm2；石斛、草果、林下药材和森林蔬菜等林下经济蓬勃发展，森林生态旅游、林产品加工等初具规模，为绿色生态林业发展提供了良好的物质基础[4-8]。

2.4 中龄林和近熟林占优势，龄组结构趋于合理

林业部门管理的乔木林分面积中幼龄林占10.12%、中龄林占34.04%、近熟林占30.61%、成过熟林占25.23%，以中龄林、近熟林占优势，龄组结构趋于合理；森林中天然林面积占67.84%、人工(含人工促进)林面积占32.16%，以天然林为主。都与区域特点和林业发展战略相适应。

2.5 公益林和商品林协调发展，生态状况良好

林业部门管理的林地总面积82.37万hm2，其中：公益林24.20万hm2，占29.38 %；商品林58.17万hm2，占70.61%；苗圃地78.6 hm2，占0.01%。生物多样性丰富地区以及生态重要、生态脆弱地区的林地都纳入了公益林建设范围，土地平缓的地区大力发展商品林，生物多样性得到了有效保护，林业产业蓬勃发展，为国家西南边陲生态安全屏障提供了重要支撑，生态效益与经济效益协调发展。

健康森林的面积占98.56%，森林群落结构复杂、完整的面积占99.56%，天然林中自然度为Ⅰ、Ⅱ级的面积占72.95%，林木生长发育良好健康，群落结构完整，森林生态系统稳定，生态状况良好。

2.6 森林景观独特，旅游价值高

德宏自然地理环境优美、民族风情浓郁，吸引了越来越多的游人关注。热带季节雨林和季雨林、亚热带常绿阔叶林和常绿落叶阔叶林层次分明，春夏秋冬不同季节物候变化，景观不一，神奇又神秘；野生动植物资源十分丰富，四季色彩绚丽缤纷，具有很高的观赏价值；榕树独木成林，到处可见。森林景观独特，是人类重要而稀缺的旅游资源[4-5]。

3 森林资源经营管理评价

3.1 人工用材林快速发展

自2008年以来，德宏州通过大力造林，到2015年人工用材林面积由5.8万hm2提高到16.1万hm2，蓄积由220万m3提高到1 273万m3。其中以西南桦增加最多，面积由3.8万hm2增加到9.2万hm2；其次是杉木，由1.5万hm2增加到3.3万hm2；此外，桤木由2.1万hm2增至2.3万hm2，秃杉由0.7万hm2增至1.2万hm2。

人工用材林的快速发展，为德宏州及周边地区提供了大量优质木材，极大地满足了现代社会对原生态无公害建材及家居办公产品的日益增长的需求，减缓了天然林、公益林保护管理的压力，同时增加了经营者的经济收益和就业机会。

3.2 集体林改改变了人们固有的经营方式

通过细致勘界确权，积极调解林权纠纷，及时核发林地权证，持续推进配套改革，解决采伐、造林补贴、林业灾害保险、林权流转交易等方面的问题。涉林企业、林业合作组织和专业合作社建设不断发展壮大，截止2015年，已建立林业专业合作组织5个，加入合作组织农户5.75万户；成立林业专业合作社141个，加入合作社农户11 654户，经营面积1.62万hm2，其中16个被云南省林业厅、财政厅、供销合作社联合授予省级示范社称号[6]。

集体林权制度改革，改变了人们固有的经营方式，山林经营更为灵活，调动了社会对集体林经营参与的积极性，集体林经营的市场化程度也赿来赿高[7]。一方面，自主经营的农户经营积极性高涨，种植经营着不同树种，个体风格千差万别，地利利用充分；另一方面，流转到企业的林地实现规模经营，成片山林统一规划，机械化施工，标准化经营。在这二者之间，还有各式各样合作形式，形成不同的利益组合，衍生出不同的经营模式和山林景象。通过集体林权制度改革，真正搞活了集体林地经营，促进了经营的市场化，经营方式呈百花齐放之势。

3.3 套种、密植等营林技术成效显现

德宏州森林经营经历了漫长的历史积累与沉淀，形成了一些适合当地自然条件的独特经营技术与经营方式，取得了意想不到的效果。

广泛使用套种方式，在林地内，上、中、下层植被搭配种植，充分利用林地空间与地利。最典型的搭配方式如橡胶—澳洲坚果—咖啡(或茶叶)。搭配的方式有多种，均都能取得较好的效果，收益远高于单一品种种植。

高度密集方法种植经营杉木，按0.5 m×1.0 m甚至更密的株行距种植，生长过程中，并不进行间苗，直到杉木生长成材，一般10 a左右采伐，获得较高采伐收益。这种方法能促使林地尽快郁闭，进行自然整枝，极大减少抚育管理工作量，取得很好的效果。

3.4 有害生物防治工作稳步开展

德宏州气候与土壤条件得天独厚，极为适合植物生长，一些有害生物也同样具有极好的适应性，对森林植物造成威胁。从2007年开始，德宏州及各县(市)分别成立了林业有害生物检验检疫局。有害生物防治着力加强“监测预警、检疫御灾、防治减灾、服务保障”四大体系建设，期间林业有害生物成灾率0.02%、测报准确率95%、无公害防治率97%、产地检疫率99.9%，目标管理“四率”指标均达到省下达指标要求，有效地防护了生物灾害的发生。建立的管理体系、测报机制、防治活动组织开展，均已经实现了常态化运行，形成了持续稳定的有害生物防护能力，有效保证了森林生态安全。

3.5 科技示范推广深受民众欢迎

“十二五”期间，德宏州林业科技不断创新，林业科技工作的重点是对木本油料、珍贵用材、林下种养殖、生物医药等开展科研和技术攻关，取得丰硕成果。在澳洲坚果、核桃、油茶、柠檬等品种的推广应用上，广泛建立了技术合作，形成影响力。

林业科技成果与推广技术得到经营者的广泛认同，受到高度关注，已经形成尊重科学技术、追求新产品、新方法的良好风气[4]。按照德宏林业“十三五”规划的测算，林业科技对社会发展的贡献率已达到38.86%[6]。

3.6 林业产业发展前景良好

根据2015年森林资源规划设计调查结果显示，经济林木种植已经初具规模，面积(含套种、四旁散生株数折算面积)达9.12万hm2，其中核桃1.73万hm2、澳洲坚果1.65万hm2、茶叶1.85万hm2、咖啡0.90万hm2、油茶0.47万hm2、橡胶2.01万hm2。经济林木产品基本形成了顺畅的生产销售链[5]。此外，还有滇皂荚、石斛、草果、辣木、重楼等众多林产品，市场供不应求[8]。林业产业发展方兴未艾，市场热度不减，具有良好发展前景。

3.7 森林资源保护成效显著

德宏州执行了森林资源目标管理责任制度，建立了木材运输管理系统、森林采伐管理系统和占用征收林地管理信息系统，森林采伐批采蓄积严格控制在采伐限额内，乱砍滥伐得到了遏制。森林防火物资储备、扑火队伍建设得到加强，连续16年无重特大森林火灾和人员伤亡。国家级和省级公益林全部纳入了森林生态效益补偿范围，补偿资金落实到位。森林覆盖率和林木蓄积双增长，森林质量提高，生态功能增强，森林资源保护成效显著。

4 森林资源经营策略

4.1 严格管理，积极保护森林资源

森林资源是可再生自然资源，具有自然生长、自然演替，朝群落稳定、具备更好自然适应能力的方向发展的规律，具有非常高的自我完善能力。因此，保护好现有森林资源，减少人为干扰，往往是最好的森林资源发展策略。坚持依法治林，严格执行林木限额采伐管理制度、占用征收林地定额管理制度和野生动植物资源保护法律、法规，封山育林，护林防火，加强铜壁关等自然保护区建设和薇甘菊等林业有害生物防治，坚决打击破坏森林资源的各种行为，有效促进森林资源培育与发展，使现有森林资源得到有效保护。

4.2 分类经营，科学培育森林资源

按照分类经营指导思想，坚持“封、造并举”的方针，天然林以封、育促发展，人工林坚持培育与利用相结合，按照“宜乔则乔、宜灌则灌、适地适树”的原则，定向培育人工林，积极发展人工林资源，进一步稳定森林资源规模。同时，通过科学研究与科技推广，不断提高林地生产力与森林质量。

4.3 发展经济林资源，做大做强林业产业

经济林木资源和林下资源是构成森林资源的重要组成部分，也是林业产业发展的重要物质基础。德宏州咖啡、澳州坚果、橡胶、茶叶等经济林基地建设已初具规模，市场发展前景良好。林业主管部门要积极主动做好服务，及时为种植农户提供技术支撑，解决农户种植、经营过程中的技术难题，不断提高产量与品质，确保农户利益，做大做强这些特色经济林产品，同时积极发展草果、重楼、石斛等林下或非木质林产品，从规模、集约经营入手，通过科技示范、政策引领，做大做强林下经济产业，促进地方特色经济产品的发展壮大。

4.4 统筹规划，积极发展生态旅游

德宏州宜人的气候、独特的森林景观、特有的边疆民族风情，是十分难得的旅游资源和良好的生态文化传播载体。如今瑞丽、畹町、大盈江等名字已经具有相当高的知名度，吸引着国内外众多游客。充分利用旅游资源，积极开展生态旅游活动，是森林资源回馈人类社会的重要体现。结合生态文明建设，积极推进国家森林公园、国家湿地公园和自然保护区的建设；合理规划，统筹布局，科学开辟旅游观光游览线路，为游人提供美好的旅游经历；加强景区景点建设，为游人提供最佳的观赏视角与旅游体验；开展生态文化与科普宣传教育，不断丰富人们的森林文化、生态文化知识。

4.5 加强监测，不断提高林业发展决策能力

积极做好德宏州2015年度的森林资源规划设计调查成果的应用,建立起覆盖全州、落实到山头地块的林地小班空间数据库和服务于林业生产与管理的信息应用平台。同时，通过监测，及时更新系统数据，不断评估德宏森林生态系统内部的安全性与生态效能，为德宏林业的科学发展提供决策依据。

5 结论

德宏州的森林资源丰富，生物多样、生长快速、景观独特，与德宏特殊的地理位置和气候特点相适应，孕育出不一般的人文社会。森林以天然林为主体，保持着较高的自然度，是不可多得的自然宝藏。人工林经营形成了宝贵的培育经验，市场化程度较高，珍贵、速生用材林与经济林果产业发展初具规模，科技推广应用热情高，林业经营模式多样。保护好天然林资源，积极开发生态旅游，扶持引导林业产业发展，促进林产品市场的成熟与繁荣，必将带来更好的林业发展局面。

[1]德宏傣族景颇族自治州志编纂委员会.德宏州志[M].芒市：德宏民族出版社，1994.

[2]德宏州林业局.德宏州林业志[M].昆明：教育委员会印刷厂，2006.

[3]德宏傣族景颇族自治州统计局.德宏统计年鉴：2014[M].芒市：德宏傣族景颇族自治州统计局，2015.

[4]赖韦达.德宏绿色经济科学发展的思考[J].德宏师范高等专科学术学报,2009,18(2):23-27.

[5]李志平.边疆民族地区林业资源的保护与开发——以德宏地区为例[J].产业与科技论坛,2012,11(4):41-42.

[6]德宏州林业局.德宏州林业“十三五”发展规划[R]，2016.

[7]谢国来.集体林权制度改革的现实思考与制度设想[J].中南林业调查规划,2015,34(3):1-8.

[8]张龙井,张梅.云南省林下经济发展现状及建议[J].中南林业调查规划,2015,34(1):11-14.

TheStudyofForestResourceCharacteristic,OperationandAdministrationofDehongPrefecture

HE Dongbei1,KE Shanxin1,HE Leding2,XIE Guolai1,CHEN Zhenxiong1,YANG Suxian2

(1.Central South Forest Inventory and Planning Institute of State Forestry Administration，Changsha 410014，Hunan，China；2.Forestry Bureau of Dehong Dai-Jinpo Autonomous Prefecture，Mangshi 678400，Yunnan，China)

The unique geographical location and particular climatic features of Dehong prefecture create an endemic forest resource distribution and growing pattern. Through analysis of the characteristics of forest resource, this article summarized experience of forest resource administration and broughtout management strategy for the protection and operation of forest resourceinDehong prefecture.

forest resource；operation and administration；Dehong prefecture

2017—03—06

贺东北(1962—)，男，湖南祁东人，教授级高工，主要从事森林资源监测和林业数表研建等工作。

F326.23

A

1003—6075(2017)02—0001—04

10.16166/j.cnki.cn43—1095.2017.02.001