甘南草原面临的问题及对策

马继红

(甘肃省甘南州合作市草原工作站，甘肃合作 747000)

甘南草原面临的问题及对策

马继红

(甘肃省甘南州合作市草原工作站，甘肃合作 747000)

草原资源是牧民赖以生存和发展的物质基础，是生态保护的主体部分之一。甘南草原面积250.53万余hm2，是黄河首曲最大的生态湿地，曾被称为“亚洲第一牧场”。草原上面积达1.08万hm2的尕海湖，是甘南高原藏族人民心目中的“圣湖”，在中国西部生态环境系统中占据着很重要的位置。文章着力分析甘南草原面临的问题，就出现的一系列问题，笔者针对性提出了：重视草原生态保护宣传，鼓励民众投身生态保护事业；完善草场承包责任制，有效利用草地资源；拓宽投入资金渠道，完善健全补偿机制；创新草场经营方式，强化草原管理模式；注意人工草地建设，提升草地牧草产量等发展建议，以供同仁参考和借鉴。

草原问题 发展建议 思考 对策

1 甘南草原面临的问题

1.1 草原沙化、退化严重

受人为活动和自然因素的影响，甘南草原生态环境逐年不断恶化，严重威胁着甘南高原生态安全屏障。据不完全统计，玛曲县90%以上的天然草原存在不同程度的退化，其中沙化面积已达0.7万hm2，固定沙丘0.36万hm2，流动沙丘0.34万hm2，沙丘高达12～15m。黄河沿岸已出现长达220km的沙丘带，沙化面积还以平均每年200多hm2的速度递增，沙进人退，导致可利用草场逐步减少，沙区2500多名牧民、16.8万头牲畜已完全退出沙区。由于畜牧业生产的科技含量低，草场配套设施建设起步低，草畜矛盾日益突出，天然草原牧草平均产量由80年代初的400kg/667m2下降到现在的300kg/667m2，草层高度下降到现在的10cm左右，植被盖度下降到目前的75%左右，并呈逐年下降趋势。

1.2 草原水土流失日趋严重

甘南黄河干支流河岸由于缺乏管理，致使水蚀、风蚀、重力侵蚀现象严重，水土流失向纵深发展，已出现频繁的泥石流灾害。甘南水土流失总面积12 602.50 km2，其中，甘南黄河流域水土流失总面积8741.00 km2，甘南长江流域水土流失总面积3 861.50 km2。甘南轻度水土流失面积5 742.55 hm2；中度4 535.8 km2，占0.4%；强度l 394.29km2，占0.1%；极强度929.89 km2，占0.1%。河岸塌方宽处达l 000m，破坏了草地，增加了河流泥沙量，并逐年抬高河床，使河流频繁改道，并使原河床沙裸露，随风泛起，加剧了草原荒漠化进程。

1.3 草原生物数量骤减

甘南草原问题的频出，导致境内植被种类衰退严重，生态系统中的种群危机频出，有统计的一级保护动物黑颈鹤、黑鹳等种群，数量已减少至原来的40%以上，生物的多样化受到严重威胁。

1.4 湿地资源严重萎缩

随水土流失的日趋严重，甘南本地水资源逐年骤减，湖泊干涸，径流量逐年减少，甚至断流，导致区内湿地资源不断消失。有调查证实：在20世纪80年代初，甘南有湿地资源在42万hm2。到目前为止，仅剩下不足17万hm2。原先的大部分水草滩，这些年慢慢变成草质稀疏的“黑土滩”。

2 甘南草原保护与防治对策

2.1 重视草原生态保护宣传，鼓励民众投身生态保护事业

甘南草原的问题，直接关系黄河、长江两大流域的生态安全。针对日趋恶化的生态环境，必须要认真贯彻可持续发展的理念，将草原生态保护作为遏制草原环境恶化的重要举措来抓，借助多种形式的宣传教育，增强民众保护生态环境建设的意识，鼓励民众积极投身到草原生态建设中去。

2.2 完善草场承包责任制，有效利用草地资源

有效控制草原超载放牧、过度放牧等问题，迫切需要加强对草原生态保护的建设力度。大力推进草原牧区改革，贯彻落实草场承包责任制，将草场保护制度、禁牧轮牧休牧、草畜动态平衡等制度落实到位，实现“建、管、用、权、责、利”一体化的草场经营机制，调动牧民保护草地资源，改革草地生产方式，减少人为因素对草地资源的破坏。

2.3 拓宽投入资金渠道，完善健全补偿机制

解决甘南草原生态保护资金短缺问题，是保护甘南草地资源健康可持续发展的关键。本着“谁开发谁保护、谁破坏谁治理、谁受益谁补偿、谁排污谁付费”的原则，积极完全健全草原补偿机制，拓宽草原保护资金投入渠道，将甘南草原的保护工作纳入到良性发展轨道。

2.4 创新草场经营方式，强化草原管理模式

甘南要以冬春草场建设为重点，加快草场围栏建设，突出解决牧区牲畜春冬死亡问题.扩大人工种植草场面积，实施草原灌溉；采取多种形式，搞好棚圈建设，争取达到母幼畜、瘦弱畜均有栅，一般畜有圈的饲养方式；改善靠天养畜的粗放经营方式，逐步向草丰、畜良、技术手段先进的集约化经营过渡；强化天然草场管理，制止开垦草场、滥采滥挖矿产资源和药材等破坏草场的行为，发展家庭养殖业，加强畜种改良，以保护生态脆弱的草场植被，提高草场利用率；禁止破坏草场植被的不法行为；引进生态环境保护和草原保护及建设方面的专家人才。

2.5 注意人工草地建设，提升草地牧草产量

恢复草原生态资源的可持续发展，就目前，必须改革传统的依赖天然草原放牧的生产模式，建立健全靠生态恢复的草原畜牧业发展长效机制。换句话说，传统游牧式畜牧生产向舍饲半舍饲集约化养殖的模式转型。而且，经大量的实践证实：加大对人工草地的建设，是实现草畜均衡发展，促进畜牧业健康可持续发展的重要途径。

[1] 迟文峰，许鑫慧.黑龙江省草原征占用现状及存在问题分析[J].当代畜牧，2014，（2）：70-71.

[2] 郭晓岚.内蒙古保护草原资源策略的研究综述[J].世纪桥，2013，（3）：145-146.

[3] 冯立涛，郭建功.浅议乌鲁木齐市草原使用管理问题及对策[J].新疆畜牧业，2013，（10）：9-11.