彭山区病死畜禽无害化处置初探

李玉彬朱晓云佘群芳李其军

（1.彭山区彭溪镇畜牧兽医站，四川彭山 620860；2.彭山区武阳镇畜牧兽医站，四川彭山 620860；3.彭山区牧马镇畜牧兽医站，四川彭山 620860；4.彭山区畜牧局，四川彭山 620860）

彭山区病死畜禽无害化处置初探

李玉彬1朱晓云2佘群芳3李其军4

（1.彭山区彭溪镇畜牧兽医站，四川彭山 620860；2.彭山区武阳镇畜牧兽医站，四川彭山 620860；3.彭山区牧马镇畜牧兽医站，四川彭山 620860；4.彭山区畜牧局，四川彭山 620860）

1 彭山病死畜禽无害化处置现状

眉山市彭山区多年以来，病死畜禽无害化处置执行深埋制度。现实中，畜禽养殖业主深埋病死畜禽时，深埋坑深度远远达不到技术规范要求（技术规范标准深度3m以上），深埋坑大部分都在1～1.5m，消毒也不严谨不彻底。更有甚者，嫌深埋麻烦，直接将病死畜禽随意丢弃水库、河流，污染环境，同时留下动物疫病风险。

2 “三集中”模式，集中无害化处置病死畜禽

购买社会化服务，采取集中收集、集中转运、集中无害化处置模式，有病死畜禽无害化处置公司统一收集、转运、处置病死畜禽。经费来源：一是集中使用中央、省、市病死畜禽无害化处置经费。二是不足部分由区财政全额承担。

3 制定规范性文件

眉山市彭山区政府出台《眉山市彭山区病死畜禽无害化处置责任追究办法》。

4 主要做法

4.1 签订无害化处置协议

眉山市彭山区畜牧局同成都市科农动物无害化处置有限公司签订全区病死畜禽无害化处置协议。由该公司按《病死动物无害化处理技术规范》（农医发〔2013〕34号）收集全区境内的病死动物及其产品，运送至成都市邛崃市的病死动物无害化处理场所进行无害化处理。

4.2 区畜牧局主要责任

（1）负责根据《中华人民共和国动物防疫法》等国家相关法律、法规、规章之规定，对乙方实施的病死动物无害化收集全过程进行监督管理。负责病死动物无害化运输车辆监控设施的安装

（2）鼓励、扶持该公司在彭山区境内开展病死动物无害化处理业务。对投入运输的3辆车辆每辆在合作期内一次性给予补助5万元

（3）负责协调本地畜牧、交通等职能部门，做好当地民众的无害化处理以及运输工作。包括：做好动物无害化处理宣传、为乙方交通运输提供便利等。

（4）负责江湖流域病死动物及组织的打捞，通知合作方转运与处置。

4.3 合作公司的责任

（1）严格遵守国家相关法律、法规、规章，遵从甲方及其相关部门的业务指导和日常监管。

（2）负责对彭山区境内的病死动物及其产品进行收集，必须做到应收尽收。并严格按照《病死动物无害化处理技术规范》《病死及死因不明动物处置办法（试行）》等法律、法规、规章及政策规定（如有变动，以最新规定为准），全部进行无害化处理，不得私自改变用途。

（3）负责接到病死动物收集报案后24h内完成收集工作。每年5～9月，乙方应于每日18时前完成当日收集工作；其余时间段，乙方应于每日17时前完成当日收集工作。

（4）负责收集打捞的病死动物及组织的，乙方收集时应配备装尸袋。

4.4 监管

公司收集转运病死畜禽时，当地畜牧兽医站工作人员现场签字、养殖户业主签字、无害化处置公司签字，三方确认。

5 成效

2015年以来，彭山强化病死畜禽无害化处置宣传，印发相关宣传资料发至每一户养殖户、完善责任追究制度、加强监管，截至目前，全区病死畜禽及产品无害化处置率达98%以上，杜绝了养殖户随意丢弃病死畜禽行为。