畜牧业转型升级之美丽生态牧场建设

程灵豪 焦永亮

(浙江省江山市畜牧兽医局,浙江江山 324100)

畜牧业转型升级之美丽生态牧场建设

程灵豪 焦永亮

(浙江省江山市畜牧兽医局,浙江江山 324100)

为加快美丽畜牧业建设，推进畜牧业转型升级，江山市全面开展美丽生态牧场创建工作。通过减控数量、减控排污、完善制度、拉高标杆等做法积极打造“江山版”美丽生态牧场。

养殖污染 美丽牧场 生态 零排放

我市在坚持“有保有压、减量提质”的原则下，通过生猪整规三年行动，现已基本拆除低、小、散养殖场并完成保留场的验收整改任务。养殖污染在很大程度上得到控制，养殖环境明显好转。但是，目前保留的规模生猪养殖场在布局、设施、制度、生产、绿化、畜产品安全以及养殖业主的思想观念、养殖方式与现代畜牧业发展要求还存在一定的差距。为此，我市按照“场区布局合理、设施制度完善、环境整洁、生产全程清洁、产出安全高效、资源循环利用、整体绿化美化”的总体要求，全面开展美丽生态牧场创建工作，进一步加快建设新型畜牧产业体系和运行管理机制。

1 畜禽养殖污染整治成效显著，美丽牧场建设基础扎实

截至2016年11月，自生猪养殖整规开展以来累计关停退养“低小散”养殖场（包括养殖生猪1～4头的散养户）9166个，拆除退养面积280万m2，减少生猪饲养量近140万头，生猪饲养量控制在60万头以内；保留的184个生猪养殖场全部安装在线监控监测设备，接入智慧环保平台；保留的184个生猪养殖场全部完成生猪发酵床处理改造，建成发酵床11.4万m3。目前，江山市畜禽养殖场脏乱差现象明显改善，臭气明显减少，水质明显变清，畜禽养殖的整体面貌发生了巨大的变化，为后期美丽生态牧场建设打下了扎实的基础。

2 我市推进美丽牧场建设的主要做法

2.1 定点定位、合理布局、减控数量，拓展空间

首先在去年生猪整规“百日攻坚”保留场的基础上，整场关停部分去年遗留的村中场、路边场、水边场以及布局不够合理场等，目前已关停13家。围绕衢州市提出的减量目标，逐场重新核定生猪养殖量，并采取无补偿拆除相应面积猪舍的措施，确保减量任务落到实处。目前，全市已经减量23万头，拆除猪舍面积15万m2。拆除的猪舍也为全面推广生物发酵床“零排放”模式腾出了建设空间。其次要求创建美丽生态牧场的布局，要符合动物防疫合格的条件，生产区、办公区、生活区布局科学合理并相对隔离，各功能区快之间划分明显，栏舍排列有序，密度适中。鼓励有条件的牧场引入文化元素或配套休闲观光设施，起到点缀美丽乡村的作用。

2.2 减控排污，实现零排放，绿化美化，夯实基础

强制要求通过本次整规行动后保留的生猪养殖场，全面推广零排放养殖模式。对零排放养殖模式所需的设施用地，要求各养殖场采取拆除、改造猪舍的方法自行解决，不得在场内外重新建设。目前全市184个生猪养殖场均已完成生猪发酵床处理改造，建成发酵床8.9万m3。全市还建立到乡、到村、到户的网格化监管队伍，配备乡镇巡查员253人、村级巡查员285人，严防发生偷排漏排、生猪复养和超量养殖等行为。各乡镇行政村强化村民自治，以村规民约的形式，加强监督管理。全面封堵生猪养殖场的排污口，对采取不同治污模式的养殖场均要求配套相匹配的消纳土地面积。同时要求必须通过铺设管道或者槽罐车输送至消纳地，杜绝设立排污口产生的污染隐患。

当然，在美丽生态牧场建设中，也要根据实际情况进行绿化美化，场区四周、道路两侧要有绿化带，栏舍之间要种有不影响通风和采光的植物，总体绿化覆盖率不能低于20%。

2.3 完善制度，产出安全，守住底线，美在心中

生态美是美丽牧场的内在美，是美丽牧场建设的必然要求，有良好的排污设施是美的基础，完善的管理制度才是美的动力。美丽生态牧场建设还要建立完善的管理制度，包括生产管理、动物防疫、卫生消毒、投入品使用、安全生产、病死动物无害化处理和粪污处理设施运行等制度。落实制度要靠人，养殖业主要守住法律法规底线、守住保护生态底线、守住良心底线，树立第一责任人的意识，落实各项制度，产出优质安全的畜产品，让消费者吃得放心。

2.4 拉高标杆，打造“江山版”美丽生态牧场

在严格执行“浙江省美丽生态牧场创建标准”的基础上，结合我市实际，突出实施“84331”工程为重点的五项具体建设标准，形成有特色的“江山版”美丽生态牧场建设特征，具体为：（1）八项承诺。即“猪八戒”承诺，要求所有生猪养殖场全部建立承诺制，承诺的八项内容是：“污染治理责任我承担，污染防治义务我履行，偷排漏排行为我杜绝，生猪超量养殖我抵制，猪场生产安全我负责，死猪规范处理我落实，运维制度台账我健全，内外环境卫生我保持”。（2）四牌公开。在养殖场的显著位置一律配备：①养殖场场监督公示牌，标明养殖场核定的养殖规模和监督监管责任人等信息；②猪场简介布局牌，说明该猪场的具体位置、规模、猪舍面积等具体信息；③猪场治污工艺流程说明牌，介绍该猪场的治污措施、工艺流程、技术标准等；④各项管理制度牌，重点要求每个养殖场都要配备污染防治管理员和食品安全管理。（3）三区分离。要求养殖场的生产区、生活区、治污区三区布局合理，分区明显，相对隔离。养殖场突出防疫管理为重点；生活区突出环境美化、绿化为重点；治污区突出环境洁化和达标排放为重点。（4）三化配套。要求养殖场必须达到“绿化、洁化、美化”的三化要求。（5）一个标识。被评为美丽生态牧场的，养殖场悬挂统一设计的江山市美丽生态牧场徽标、旗帜、牌匾等。

3 结语

美丽生态牧场建设改善了养殖生态环境、规范了饲养管理、降低了生产成本，不但能产生较高的经济效益，使养殖业主获得丰厚的回报，而且还能获得较好生态效益和社会效益。目前我市已建成20个美丽生态牧场，其中市绿业有限公司柴村猪场已被评为省级美丽牧场，计划五年内实现规模猪场美丽生态牧场建设全覆盖。