增加绿色优质农畜产品有效供给促进农牧业供给侧结构性改革
——大通县绿色优质农畜产品生产情况汇报
2017-01-16李春香
李春香
(青海省西宁市畜牧兽医站,青海西宁 810100)
增加绿色优质农畜产品有效供给促进农牧业供给侧结构性改革
——大通县绿色优质农畜产品生产情况汇报
李春香
(青海省西宁市畜牧兽医站,青海西宁 810100)
1 意义
(1)发展绿色优质农畜产品生产是践行绿色发展理念的有效途径。发展绿色优质农畜产品生产倡导绿色、减量和清洁化生产,遵循资源循环无害化利用,严格控制和鼓励减少农牧业投入品使用,注重产地环境保护,在推进农牧业可持续发展和建设生态文明等方面,具有重要的示范引领作用。
(2)发展绿色优质农畜产品生产是实现农牧业提质增效的重要举措。发展绿色优质农畜产品生产通过品牌带动,推行基地化建设、规模化发展、产业化经营,有效提升农畜产品品质规格和市场竞争力。
(3)发展绿色优质农畜产品生产是适应公众消费的必然要求。优质化、多样化、绿色化日益成为消费主流,安全、优质、品牌农畜产品市场需求旺盛。
(4)发展绿色优质农畜产品生产是提升农畜产品质量安全水平的重要手段。发展绿色优质农畜产品生产推行标准化生产和规范化管理,将农畜产品质量安全源头控制和全程监管落实到农畜产品生产经营环节。
2 成就
(1)增强农畜产品生产供给能力。2016年全县稳定生猪养殖产业,发展草食家畜养殖产业和家禽养殖产业,存栏牛14.53万头、羊26.93万只、猪13.8万头、家禽40.48万只,出栏牛、肉类产量3.35万t,同比增长6.01%;奶类产量5.23万t,同比增长3.56%;禽蛋产量0.43万t,同比增长13.16%。
(2)创建优质农畜产品生产基地。全县创建国家级标准化养殖基地3个、省级标准化养殖基地56个,建成设施农牧业园区27个,畜禽规模化养殖场数量达到84处,畜禽规模化养殖数量达到43万头(只)。
(3)强化优质农畜产品认证。全县认定的“三品一标”农畜产品达到58个,登记保护“大通鸡腿葱”和“大通牦牛肉”、“大通蚕豆”、“新庄黄瓜”标志农畜产品,“三品一标”农畜产品产量达到14.92万吨。
3 问题和机遇
(1)存在的问题。城乡居民农畜产品消费需求正从“吃饱”向“吃好、吃得安全、吃得营养健康”快速转变。目前我县农牧业生产大而不强、多而不优的问题仍然比较突出,只有大力推进农牧业供给侧结构性改革,要大力调整产品结构、产业结构、品质结构和组织经营结构,切实保障优质农畜产品有效供给,促进农牧业提质增效。
(2)面临的机遇。当前,绿色优质农畜产品迎来了前所未有的发展机遇。随着城乡人民收入水平的不断提高,质量安全意识的不断增强,消费档次正在加快升级,对优质、安全、品牌农畜产品的有效需求快速增长,多层次、多元化、个性化消费需求已成大势,绿色食品、有机食品具有广阔的发展前景和成长空间。
4 措施
4.1 统筹调整种养结构
按照“大力发展草食家畜、稳定生猪、提高家禽、积极发展特色养殖”的养殖业结构调整,以规模化经营、标准化养殖、绿色化发展、精细化管理为导向,以建设标准化规模养殖场为抓手,年出栏草食家畜26万头(只),年产牛羊肉1.8万t,促进草食畜牧业转型升级。
4.2 提升农畜产品质量安全水平
建设县农畜产品质量检验检测站为骨干、乡镇检测室为支点、生产基地自检为基础的监测网络,年内检测农畜产品农(兽)药残留、瘦肉精等样品八千个,指导督促生产企业、农民专业合作组织、养殖场、奶站配备快速检测仪器,开展农畜产品自律性检测。乡镇农畜产品质量安全监管站各设立信息员,将本辖区内的农资、饲料、兽药等投入品基本信息、农畜产品生产记录、质量检测、农畜产品销向、农畜产品监管、产地准出等环节纳入系统管理。积极开展“三品一标”农畜产品认证工作,年内申报2个绿色和9个无公害农畜产品。
4.3 推进农牧业标准化生产
通过完善绿色食品标准体系,推广绿色食品标准化生产新技术和规范化管理新模式,提升农牧业可持续发展能力。依托绿色食品品牌,打造原料标准化生产基地、生产资料、专业营销于一体的绿色食品全产业链,促进农牧业升级转型,实现“资源利用高效、生态系统稳定、产地环境良好、产品质量安全”的现代农牧业发展目标。
4.4 打造地方特色品牌
要着力打造“老爷山”蔬菜、“绿草源”牛羊肉、“大通马铃薯”、“大通鸡腿葱”、“雪域纯”蚕(豌)豆系列产品等一批彰显大通特色的优质农畜产品,使绿色食品、有机食品成为引领绿色优质农畜产品消费的“风向标”,带动提升农畜产品市场竞争力。
4.5 加快推进农牧业产业化进程
重点引导农牧业产业化经营龙头企业、食品加工企业、示范合作社发展绿色食品,提高产品档次。精准发力,补齐短板,协调推进绿色生资、绿色食品原料、绿色食品产品、绿色食品营销发展,打造全产业链,打通产业链,同时推动绿色食品产业融合发展示范园建设,放大品牌增值效应。
4.6 推动改革创新
结合国家现代农牧业示范区、农畜产品质量安全县等农牧业项目创建,加快发展绿色优质农畜产品。通过绿色优质农畜产品标准化生产示范,辐射带动农畜产品质量安全整体水平提升。加快推进绿色优质农畜产品信息化建设,鼓励绿色优质农畜产品生产经营主体采用信息化手段进行生产信息管理,实现生产经营电子化记录和精细化管理。推动绿色优质农畜产品产品率先建立全程质量安全控制体系和实施追溯管理。
4.7 加大政策支持
各级财政部门要将“三品一标”工作经费纳入年度财政预算,加大资金支持力度。积极争取建立或扩大绿色优质农畜产品奖补政策与资金规模,不断提高生产经营主体和广大农畜产品生产者发展绿色优质农畜产品积极性。尽可能把绿色优质农畜产品纳入各类农畜产品生产经营性投资项目建设重点,并作为考核和评价现代农牧业示范区、农畜产品质量安全县、示范合作社等建设项目的关键指标。