基层动物防疫监督工作存在问题及对策

2017-01-15芮希清云南省丽江市永胜县仁和镇农业综合服务中心674214

中国畜禽种业 2017年10期

关键词：疫病防疫应急

芮希清（云南省丽江市永胜县仁和镇农业综合服务中心 674214）

基层动物防疫监督工作存在问题及对策

芮希清（云南省丽江市永胜县仁和镇农业综合服务中心 674214）

动物防疫监督工作的重要性随体系建设完善不断凸显，从传统管理模式中，逐渐走出了上传下达的简单形式，向着基层和民众的需求靠近。本文结合某地区的动物防疫工作存在的问题进行论述。

动物防疫；防疫监督；管理体制

整个动物防疫工作中，动物防疫监督在一定程度上应针对问题不断提出完善的检疫。尤其是当前动物防疫工作正进入高速发展期，动物防疫监督工作必须将问题处理好，才能寻求更高一层的发展之路[1]。

1 动物防疫监督工作发展现状

由于动物防疫监督法制建设往往存在一定问题，给法制执法带来较大困难。在动物防疫监督工作中，有一些与法制化的规划和要求格格不入的细节，在法律规范中也没有明确的内容，使得整个动物防疫工作由于法制不健全可能会出现混乱。由于动物防疫工作在经费上获取不足[1]，因此，一些执行场所由于远离市区，因此，在防疫工作的开展上，动物防疫监督工作的展开存在一定困难。由于对动物防疫监督工作的认识不足，该地区在进行防疫工作的时候只是给予防疫，却没有给予必要的监督，使得防疫监督工作的原则性受到干扰，容易使工作陷入被动状态。

2 改进动物防疫监督工作的措施

2.1 建立重大动物疫情应急响应和善后处理机制

发生突发重大动物疫情时，有关部门及时调整预警和响应级别，对疫情发展趋势进行分析，遵循突发重大动物疫情发生发展的客观规律，根据不同动物疫病的性质和特点，按照分级响应的原则作出应急响应[2]。同时结合实际情况和预防控制工作需要。分析事态和影响，控制疫情不会发生扩大，及时升级预警和响应级别对范围局限，疫情得到控制后进行相应级别降低措施，及时撤销预警。

2.2 做好动物防疫工作

首要做好动物防疫法的相关法律法规宣传工作，通过宣传教育主题活动的开展，让动物防疫法普及，与社会公共卫生体系建设结合起来，统一思想认识，强化法律培训，提高依法治理能力，根据法律规定，制定出动物疫病的免疫方案，有针对性地开展动物防疫工作，将疫病防控做到合法有序。

2.3 进行系统的技术培训

组织人员学习动物疫病的预防、控制和扑灭知识，对重大动物疫情展开应急预备队成员的系统培训。内容包括免疫、流行病学调查、诊断、病料采集与送检、消毒、隔离、封锁、检疫、扑杀及无害化处理等措施；动物防疫法律、法规、规章和有关应急预案；个人防护知识、治安与环境保护工作协调、配合等要求。

2.4 建立和完善防疫工作机制

通过动物疫病态势分级，将动物保护力提高，建立动物疫病的防控应急机制，通过应急预案的制定，储备好充足的物资，建立胜出标识，并且建立追朔体系，确保动物疫病防疫工作能够得到高效有序的运转，同时建立起强制免疫服务机制，签订防疫服务合同，落实公益性防疫技术和责任追究制，按照重大动物疫病防治的目标责任制以及分工负责，责任到人的原则，防止重大疫情扩散，并且根据疫情的严重程度，建立起领导责任和经济责任追究制度[3、4]。