加强防控体系建设 创建廉洁和谐医院

姜丽萍

摘要：医院的党风廉政建设是构建社会主义和谐社会的重要内容，只有把党风廉政建设渗透到医院工作的各个领域，才能塑造并进一步提升医院的良好形象。

关键词：医院廉政；文化建设；党风廉政

一、以党风廉政建设责任制为龙头，强化领导干部“一岗双责”意识

（一）履行主体责任

院党委认真履行党要管党和党风廉政建设主体责任，将反腐倡廉工作列入重要议事日程。落实“一岗双责”，一把手履行“第一责任人”责任，亲自抓、负总责，班子其他成员及其分管职能科室负责人既抓业务、也抓党风廉政和反腐纠风工作，形成院科（支部）党风廉政和反腐纠风工作管理网络。年初院长与科主任、党支部书记签订了党风行风建设责任书，实行量化考核，考评结果与科室及负责人评先、评优直接挂钩。

（二）自觉廉洁从政

院党委领导班子成员自觉做到重大问题亲自研究、重点工作亲自部署、重要环节亲自督办，定期对党风廉政建设推进情况进行点评，及时纠正不良行为。领导班子成员及中层负责同志做到知其职、明其责、尽其力、守清廉，道德底线不能越，纪律红线不能踩，法律高压线不能碰，不折不扣地落实党风廉政建设责任。

二、以“三严三实”专题教育为载体，深化反腐倡廉建设

（一）营造廉洁氛围

认真学习贯彻中央、省、市纪委全会精神和市卫计委工作要求，深入开展党性党风党纪教育，邀请市纪委常委叶蓓作党风廉政建设专题报告、市人民检察院职务犯罪预防处处长葛锐作预防职务犯罪专题讲座、市卫计委调研员刘湘池作“三严三实”专题辅导。开展周恩来“五德”教育等主题活动，运用鲜活典型营造出学先进、争先进的良好氛围。

（二）树立廉洁典型

组织职工观看《没有共产党，就没有新中国》等红色影片，组织党员干部观看《红包医生的忏悔》、《廉政文化与人生格调》等廉政教育片，前往周恩来五德教育馆、德园等实境课堂参观学习。树立一批像李炳、高晶、林小飞等医德高尚、技术高超的先进典型，开展“党员先锋模范作用比学赶帮”评选表彰活动等。

三、以“践行群众路线”主题实践活动为抓手，加强作风效能建设

（一）深入开展亲情服务活动

深化就医体验服务内涵，运用PDCA循环持续推进就医服务体验活动，优化服务流程，弥补服务漏洞，尽最大努力满足病人和临床科室的实际需求。继续开展抓好“五项服务”提高“群众五度”打造亲情服务幸福妇幼品牌活动（即通过“微笑、热忱、规范、便捷、优质”服务提升群众的“就医温暖度、环境舒适度、诊疗放心度、流程便捷度、医患和谐度”），精雕细琢“一科一品”，积极打造凸显人文关怀特色的服务模式，每双月组织“就医服务体验”，就“改进细节，让服务更温馨”不断优化服务举措。

（二）开展机关作风“五讲”活动

以“拒慵争进位、拒懒强担当、拒散正风气、拒拖提效能”为主题，在机关后勤科室开展作风“五讲”（工作讲大局、服务讲主动、办事讲效率、努力讲成效、在岗讲尽职）活动，机关干部职工认真撰写体会文章，对照“五讲”谈认识、谈感受、谈努力方向；召开座谈会，认真梳理分析自身慵、懒、散、拖等方面存在的突出问题、主要表现、产生的深层次原因，探讨机关干部职工践行“五讲”的方法路径。

（三）开展正风肃纪检查

组织行风监督员来院，对医院行风效能建设情况进行暗访；开展“开门办行风”，下发《 “为官乱为、为官不为”专项整治实施方案》，对贯彻落实八项规定情况、严禁医务人员上班饮酒、接受请吃、节日廉洁情况等进行检查。

四、以监督制约权力为核心，推进廉政风险防控机制建设

（一）坚持民主集中制

率先在市卫生系统落实市纪委五项规定，院长不直接分管干部、人事、财务、基建、物资采购等工作，建立决策权、执行权、监督权相对分离、相互制约、相互监督的工作机制，形成了“副职分管、正职监管、集体领导、科学决策”的工作新模式。

（二）深化招标采购工作

修订了《医院招标采购管理办法》，进一步规范基建、物资采购等招标和监督程序，招标工作实行“阳光操作”，遵循“公开、公平、公正和诚实信用”原则，实行采购、招标、监督三权分离，加大内审力度。

（三）认真贯彻“九不准”规定

按照国家卫计委《加强医疗卫生行风建设“九不准”》的要求，医院制订了新的绩效考核方案，取消科室绩效、医务人员收入不与药品收入、检查收入与业务收入挂钩。严格执行《关于建立医药购销领域商业贿赂不良记录的规定》，与药品供应商签订《医药购销廉洁协议》，医务人员作出廉洁从业承诺并公示。认真执行药品网上采购、高值医用耗材集中招标等阳光采购要求，确保药品供应主渠道，网上采购率为100%。

五、以“两学一做”为标尺，严肃查处信访和投诉

（一）从严治理医药购销领域商业贿赂

认真执行国家卫计委关于医患双方签署不收和不送“红包”协议书的规定。严格实施医药购销领域商业贿赂不良记录，加强对药企的监督，与供货企业签订了廉洁协议书。

（二）创新投诉管理机制

对违反行风行为实行零容忍，创新性地实行投诉 “查处不过周、质控不过月、点评不过季、考核不隔年”的管理方法，对投诉及时进行调查落实，按照《医院医德医风考核奖惩规定》给予处罚，对查实的问题在院周会、每季度医师和护士大会等会议上“亮丑揭短”，并分析原因拿出改进措施。

六、结语

通过强化党风廉政建设，我院的整体凝聚力进一步增强，职工队伍综合素质明显提高。职能科室坚持“一切围着临床转”，主动到一线服务，为临床排忧解难；临床医技科室以患者满意为目标，改善服务态度，提高服务质量，患者投诉率明显减少，群众满意度和社会美誉度明显提高。2015年，医院被中国卫生思想政治工作促进会妇幼保健分会授予年度妇幼卫生文化先进集体光荣称号。儿童康复科被全国总工会授予“全国模范职工小家”，儿童健康中心被授予“全国五四红旗团支部”。