新常态下江永县柑桔产业创新发展之道

文/伍兴甲，何显文

新常态下江永县柑桔产业创新发展之道

文/伍兴甲1，何显文2

【导读】 湖南省江永县是长江以南名、特、优、新水果发展的适宜地带。当地依托自然资源优势，把以晚熟柑桔为主的特色柑桔产业，打造成为江永县农村和农民不可缺少的扶贫产业、致富产业。面对当地柑桔产业发展的新常态，以及面临的新问题，作者进行了全面分析，提出了相应对策和建议。

湖南省江永县地处湘桂粤三省交界，辖5镇4乡，总面积1540km2，总人口约27.17万。土地、光、热、水资源丰富，是长江以南名、特、优、新水果发展的适宜地带，享有“天然温室”之称，属宽皮柑桔栽培最适宜气候区，脐橙、夏橙等橙类栽培的适宜气候区。县内桃川洞“两镇一乡”的绝大多数农民依靠发展以江永香柚和夏橙为主的柑桔产业走上了小康之路。党的十八大以来，江永县委、县人民政府以全面建成小康社会为目标，以农业供给侧改革为抓手，以“补短板，降成本，调结构，促融合”为出发点和着力点，依托本县自然资源优势，把以江永香柚和晚熟柑桔为主的特色柑桔产业，打造成为江永县农村和农民不可或缺的扶贫产业、致富产业。

一、江永县柑桔产业发展新常态

柑桔黄龙病、木虱成为江永柑桔产业的主要病虫害。2013年以来江永县柑桔种植老区柑桔黄龙病日益严重，桃川洞“两镇一乡”柑桔类果树平均感病率已达20%以上，其他乡镇柑桔类果树感病率在1%～5%不等。柑桔黄龙病是一种毁灭性病害，传播蔓延迅速，至今在全世界还没有有效的治疗药剂，且所有的柑桔栽培品种都感病。因此，柑桔病虫害防治在相当长时间内将始终贯彻以柑桔黄龙病为第一病害，以柑桔木虱为第一虫害的防治策略。

依托无病毒苗木繁育场，种植无病化容器苗，四季种桔。2014年秋，江永县人民政府通过招标，由政府提供200万元无偿资金扶植湖南季丰农业有限公司建成了占地面积5.7.m2的无病毒工厂化苗圃。每年可出圃优质无病容器苗木80万株以上。2016年春季，全县共种植以沃柑和W·默科特为主的晚熟柑桔300.m2，成活率在99%以上；夏季，松柏乡富素村种果大户利用容器苗种植沃柑60.m2，成活率在98%以上；秋季，铜山岭农场一种果大户利用容器种植沃柑4.m2，成活率也在98%以上；冬季十月小阳春，至少已有5户完成全部定标准备并共计订购苗木8万株，期望按期完成种植计划。现在江永县秋末冬初种植柑桔，春、夏季补蔸全苗，春季种植柑桔，初夏补蔸全苗的新常态已经形成。

晚熟柑桔成新宠。20世纪80年代，江永县果农自发从广西引进伏令夏橙和桂夏橙，由于存在汁胞不化渣、味偏酸等不足，2000年以来又从广西、重庆、四川等地陆续引入综合性状更佳的阿尔及利亚、蜜奈、德尔塔、奥林达等夏橙品种和岩溪晚芦。2010年以来，江永县在推广以沙糖桔、纽荷尔脐橙、华盛顿脐橙等品种，以及8904脐橙冬季树冠全覆膜留树保鲜正月上市技术的同时，引种W·默科特、沃柑等晚熟优质杂柑新品种，红肉脐橙、晚熟血橙等晚熟橙类品种及华晚无籽沙糖桔、奥农晚桔等晚熟沙糖桔品种。现全县W·默科特种植面积在300.m2以上，沃柑种植面积超过600.m2。

精准扶贫、精准脱贫与柑桔产业发展有机结合。按照党中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，落实九部委关于《贫困地区发展特色产业促进精准脱贫指导意见》的精神，2015年7月江永县承接湖南省第一个资产收益扶贫项目，计划总投资3000万元以上。现已连片种植以夏橙、沃柑和W·默科特为主的晚熟柑桔166.7.m2。近3年来通过精准扶贫，精准脱贫项目免费提供苗木，配套基础设施等措施，全县共扶持10多个贫困村种植柑桔300.m2。按照江永县产业扶贫总体规划，未来3年还将在62个贫困村中发展以晚熟柑桔为主的水果产业，新增柑桔种植面积1800.m2。

黄龙病重病区暂时逐步退出柑桔生产，有步骤、科学、稳妥、成片开发新区。在切实抓好柑桔种植老区黄龙病防治的同时，加快土地流转，引导资金、技术转移到柑桔黄龙病为害相对较轻的松柏瑶族乡、上江圩镇、潇浦镇等乡镇开发种果。目前全县已开辟水果新村26个，基本实现了村村种果，新增3.3.m2以上的水果种植大户37户，新区注册水果现代家庭农场18个。

江永正成为产业转移的热土。由于广东、广西等地柑桔黄龙病为害严重，投资者纷纷把目光聚焦到江永这片柑桔栽培优势区域上。县乡两级政府因势利导，采取由乡镇政府把村组及村民手中的零散土地统一租赁过来，再连片转租给投资人等灵活的土地流转措施，让土地成整，让投资人免忧，让农民增收，让江永特色柑桔产业可持续发展。近3年来，江永县柑桔栽培新区连片6.m2以上的荒地，每667m2租金达200～500元。

特色水果产业园创建活动，引导现代标准果园建设。江永县根据《农业部水果标准园创建规范（试行）》中的园地、栽培管理、采后处理、产品、质量管理等要求，改造老果园，引导新建柑桔园实现规模化种植、标准化生产、商品化处理、品牌化销售、产业化经营等“五化”目标，构建产品质量安全管理长效机制。现已成功创建省级水果标准园3个，总面积在200.m2以上。省级特色水果标准柑桔园8个， 总面积600.m2，产业提质增效后劲十足。

“互联网+柑桔产业”，彰显品质、品牌及文化内涵形成独特的价值。借助江永县被确定为“全国电商进农村综合示范县”的机遇，在全县推进互联网与水果产业的跨界融合，实现柑桔果品从生产、流通、加工、贮运、销售、服务等环节的互联网化。对新建和改建的标准化柑桔基地生产过程实行智能化、自动化管理，生产场地装有监测系统和视频监控，产品信息联网公开，有质量追溯条形码或二维码等可查询、可视频的系统平台。截至2016年6月30日，全县共注册涉果类电商企业120家，开设涉果类网店2000余家，电商从业人员7000多人，2015年冬至 2016年夏季共通过网络销售柑桔超过8600t。

休闲观光柑桔业，快乐柑桔，亲子柑桔走进了百姓生活，一二三产业深度融合。依托江永县山水风光、小气候、农业生态和乡村风情等特色资源，将发展休闲果业与丰富乡村旅游活动内容有机地结合起来，共建成和正在建设中的休闲柑桔园10多处。众多的“水果长廊”“原生态柑桔园”诠释着原生态果品与秀丽风光的和谐相处。

二、出现的新问题

柑桔黄龙病对柑桔产业的威胁前所未有。据2015年12月江永县农业委员会对全县柑桔园进行的黄龙病情况普查，全县柑桔黄龙病发病面积2333.m2左右，疑似病株190多万株，平均发病率达19.2%，最严重的失管柑桔园柑桔黄龙病感病株率超过了80%。目前对染病树体还没有合适的药物能够治疗，只能采取挖除焚烧的措施。而柑桔要定植3～5年后才投产，前期投资大，很多果农因为种植柑桔感染黄龙病而致贫，甚至欠下大笔债务。

柑桔园过度用药，过量施用化肥现象极为严重。近几年来，江永县柑桔面积持续扩张的同时，不同熟期品种结构也得到了合理搭配，已经实现月月都有柑桔鲜果挂在树上，这也给柑桔各种病虫害提供了不间断的食物链，柑桔病虫害日渐严重。加之晚熟柑桔价格的持续攀升，为尽可能快地提高柑桔产量，果农们大量施用以复合肥为主的化肥；为防止柑桔病虫害影响产量和果实外观，果农们提高施药浓度，增加施药次数，农业面源污染状况堪忧。

果品价格起伏大，常规柑桔种植户的效益空间被挤压。2015年冬至2016年春，受南方冬季连绵阴雨，我国及全球经济下行压力加大的影响，全国上下“卖果难”此伏彼起。虽然近几年受柑桔黄龙病为害影响，不少柑桔产区出现成片毁园的现象，但全国柑桔面积和产量总体持续增长的态势短期内不会改变，柑桔果实局部的季节性、结构性过剩还会时有发生。那些以种植10—12月成熟柑桔品种的果农，市场风险更大，获利空间将进一步被挤压。

小果园依附地位在所难免。近几年来国家一系列新的土地流转及农业扶持政策出台，释放出了农业、农村改革和农业利好信号，大量社会闲散资金进入到柑桔产业，个人或私营企业拥有几十公顷、几百公顷甚至上千公顷柑桔园的现象已比比皆是。这些大型柑桔场的机械化、精准化、集约化、可视化生产，品牌化经营提升了全县柑桔产业的整体水平，同时也使那些小农户的小果园在生产经营上相形见绌，销售空间和定价权被极大地压缩，只能依附这些大柑桔场而生存。

网销柑桔果品质量参差不齐，缺乏互联网果业品牌意识。网销柑桔的兴起，在一定程度上拓宽了柑桔销售渠道，提高了柑桔产业的附加值，延长了柑桔产业链。但往往网店经营者本身并不生产柑桔，对柑桔内质与外观的认识也十分有限。从两年网销柑桔反馈回来的信息得知，20%以上的顾客对网购的柑桔不满意，反映不满意的方面主要有：品质低劣，包装不规范，运输损耗大。

退耕还林所造生态公益林与柑桔产业发展的矛盾。2000年前后，江永县承担了珠江防护林和长江防护林的退耕还林任务。很多特别适宜种植柑桔的土质肥沃、土层深厚、集中连片的缓坡地或平地被造成了生态公益林。这些生态公益林少则连片十来公顷，多则上百公顷，而国家的生态公益林是受《森林法》永久保护的，造成了现在柑桔产业无地可种或常常因中间夹杂有一块生态公益林而无法连接成片的尴尬。

三、对策与建议

建立健全柑桔黄龙病防控长效机制。柑桔黄龙病防治的关键，是防控的机制、体制不能确保防控措施落到实处。建议出台可操作并具强制性的地方性或区域性法规，对柑桔苗木的生产、销售，柑桔园的规划与建设，柑桔黄龙病防控，柑桔木虱的防治等方面作出有强制执行力的具体规定。必须采取严禁从病区调进苗木及接穗；对感病株率达30%以上的重病园成片暂时退出柑桔种植，2～3年后再在建好防护林带的前提下用无病苗木成片更新；对轻病果园，在每次梢老熟后进行黄龙病树鉴别，对感病植株在喷药防治柑桔木虱后彻底清除；加强柑桔木虱发生动态监测，设定10株监测树成虫和若虫总数超过1头时作为喷药防治指标，轮换使用吡虫啉、增效联苯菊酯、乐斯本、阿维菌素等药剂。

强化品质、品牌柑桔意识，规范网销柑桔行为。本着适产、优质、高效的宗旨，通过测土及叶片分析获取施肥依据，精准施肥，重施有机肥，推广病虫害绿色防控技术，提升鲜果品质，将品牌柑桔业、智慧柑桔业、精准柑桔业、高效柑桔业和绿色柑桔业贯穿产前、产中、产后的全过程。加快柑桔产业的转型升级，将零星的土地和分散的小果园集聚成团，为互联网品牌柑桔业的打造提供初步主体。网店或网络生鲜果品企业，必须以品牌为起点，视质量为生命，切不可为完成一单生意而以次充好，欺骗消费者。建议国家出台相应的统一标识及贮运法规，尽可能地减少生鲜果品快递及物流环节的损耗，保护生鲜果品电商及果品网购消费者的合法权益。

树立与时俱进的品种观念，保持江永晚熟柑桔长久不衰的市场生命力。目前市场上真新品种、假新品种层出不穷，一些苗木生产经营商从别人那里引一个品种，改一个好听的名称，就吹嘘成新品种，果农因此而上当受骗的不在少数。水果技术推广部门应做到心中有责，主动引进一些当下炒得很热的新品种进行适应性观察，用事实告诉果农什么是好品种，哪些优良品种适合本地发展。为果农的品种更新走在前面，先行先试。

按照因地制宜的原则，将部分最适宜种植柑桔的有林地退林还果。生态公益林可以还地方绿水青山，但要做到精准扶贫，精准脱贫，在农村，良田沃土还是必不可少的。建议林业行政主管部门从实际出发，在对生态没有重大影响的前提下，将一些能比种植生态公益林发挥更大作用的土地，采取宜农或宜果地允许改变用途。

2016-11-16

1.湖南省江永县水果生产办公室（425400）；2.湖南省江永县农业委员会种子技术推广服务站

伍兴甲（1964—），男，助理农艺师，从事水果生产技术指导与推广工作。E-mail:yzjywxj@163.com

特约编辑：艾 华