玉米种子管理服务工作中存在的问题及改进措施研究

李湘宁

（宁夏回族自治区种子工作站，宁夏银川750001）

玉米种子管理服务工作中存在的问题及改进措施研究

李湘宁

（宁夏回族自治区种子工作站，宁夏银川750001）

玉米作为我国主要的粮食与经济作物，种植面积广泛，为很多行业提供原材料支持。种子选取是影响玉米生产的主要因素，但随着我国玉米种植面积与品种不断增加，造成了玉米种子管理难度加大。主要分析了玉米种子管理服务的工作现状，并给出了具体优化措施。

农业推广；玉米种子；管理服务

近年来随着市场经济改革逐渐深入，玉米种子体制改革也得到了发展。最明显就是打破传统国有种子公司市场垄断的格局，不同形式的经营主体逐渐出现在市场上，形成了一种新的多元化趋势。新阶段新形势下，玉米种子市场出现新的变化，对玉米生产产生了一定的影响，因此需采取合理措施进行控制，以确保用种安全。

1 种子管理服务工作现状

专业的人才队伍是促进种子管理服务工作建设与发展的基础。但就我国种子管理情况来说，缺乏专业的技术人员，特别在一些偏远或经济不发达地区表现尤为明显。相关调查结果显示，我国乡镇种子管理中高级与中级技术人员仅为13.22%，其余均为其他级别技术人员。种子管理服务工作需要得到经费支持，实际中经费问题一直困扰着种子管理服务，造成基础设施无法及时更新，工作人员不能得到有效的培训，技术陈旧不能满足现实需求。其次人员结构不合理，种子管理部门中高级人员仅占极少的一部分，制约种子管理工作的开展，加上人员年龄偏大，总体素质不能满足现实需求，这是由于工作缺乏吸引高素质人才加入的优势。

2 玉米种子管理服务中存在的问题

由于现代人的趋利性，可以发现很多种子经营者贪图小便宜，为节省资源，在种子的质量上偷奸耍滑，不能确保种子质量[1]。因此导致购买者不能根据季节、气候和土壤的原因买到适合种植的种子。也是因为种子经营人员在素质上有缺陷的原因，使其不能专心、全面地了解到种子的性能和特点，后续无法对消费者提供有效的售后服务，导致农产品在种植时问题颇多、产量减少。所以，要想提高农业种植的质量和产量，就先要提高种子经营人员的素质。

销售人员在进行种子销售时，都要有相关的材料证明，否则就不具备销售资格。但有的销售者由于个人原因，在证件不足的情况下，假借农村信用合作社的名义，对种子进行低买高卖。在很多情况下，这些种子本身有很多问题，比如生产日期、生产场地，有的甚至不符合国家质量标准和当地土壤环境，而种子销售者根本不顾及这些问题。因此，影响农民收益的另一个主要原因就是种子销售人员专业素质低下，在销售过程中没有责任意识和信誉意识。

此外，部分玉米种子经销商由于上一年度销售业绩不理想，预计出售的玉米种子存在剩余，次年便将其与新种混合销售，但大部分个体种子经销商存储条件不理想，环境较差，加上存放不规范，造成陈种存在变质情况，发芽率不能达到国家标准，对玉米产量产生影响。

3 玉米种子管理服务优化措施

本部分主要从3方面论述优化玉米种子管理服务工作的措施，包括规范种子经营商资格、完善信息服务工作以及加大种子管理投入。

3.1 规范种子经营商资格

现阶段市场上不符合国家标准的经营商越来越多，一定程度上抑制了种子行业的发展，首先需要规范种子经销商的销售资格，其次培养经销商的业务素质，保证农民可以购买到符合土壤特征的季节性种子[2]。此外，还要加大种子销售者的售后服务力度，确保农民购买种子的质量。农业发展的根本保障是种子发展，因此必须建立健全种子管理方面的法律法规，加大执法力度，加大不合规种子执法力度，按照相关规定检查与监督种子要求，完善法律体系与监督管理机制。让制假售假之人无利可图，配合执法部门明察暗访，对各类违法行为严厉打击。

3.2 完善信息服务工作

现阶段我国已经步入信息化时代，因此种子技术推广必须充分借助信息传播技术。想要快速准确提取技术推广信息，必须构建完善技术信息方面的信息网，实现全国种子技术知识相联，为乡镇种子技术服务站提供详细准确的种子技术信息，为基农工作开展提供支持。引导种子技术推广全方位发展，给农户提供优良服务。如果农户可以借助现代化设备获取信息，有助于提高推广工作的效率与质量。比如农户可以通过新闻媒体按时提取新技术与产品。借助这种信息服务措施，不但可以拓宽眼界，还可以让农户主动运用新技术。

3.3 加大种子管理投入

种子管理人员检查市场种子的基本保证就是资金投入[3]。但种子检查工作需要具备专业知识与良好的职业道德。种子管理工作本身是一项艰巨任务，种子管理者应充分考虑农民的切身利益与需求，确保种子质量与农业增产。这就需要加大管理部门对资金的投入，严格培训相关人员，促进种子管理人员专业素养与职业道德的提升。

此外现阶段计算机技术已经得到普及，在人们生活工作中发挥着重要作用，因此种子管理者可以借助网络拓宽销售途径，运用网络灵活经营。针对不同种子采用不同的经营模式，摒弃传统的经营理念，拓展经营模式，这样才能提高销售量。

总而言之，在新农村建设农业推广中，玉米种子管理具有重要意义。通过强化玉米种植市场监管，严厉打击各类违法违规行为，进一步规范市场秩序，确保玉米生产正常进行，也是提升玉米产量与质量的措施，也是维护广大群众切身利益的主要措施。

[1]杨永柱.种子市场管理的问题与解决措施[J].中国农业信息，2015(19):34.

[2]马丽娅·马木提.种子市场管理存在问题及措施[J].北京农业，2014(15):81.

[3]岳晓,骞继勋,刘康权,等.当前种子市场管理工作的特点及问题[J].农业与技术，2015(14):112-114.

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