残疾人大学生就业现状和影响因素的分析
2017-01-12屈海虹
【摘 要】随着大学毕业生数量的逐年增加,大学毕业生工作压力继续增大,就业形势十分严峻。残疾人毕业生,作为特殊群体,就业压力更大,就业形势更为严峻。残疾人大学生凭借着顽强的毅力迈进大学的校门,他们的就业问题需要各界的关注。本文从残疾人大学生就业发展现状入手,分析影响我国残疾人大学生就业的原因。
【关键词】残疾人;大学生;现状;原因
一、残疾人大学生就业工作发展现状
随着我国社会进步和教育事业的发展,残疾人群体中接受高等教育的人数不断提升,成为我国高等教育事业发展的重要组成部分。国家为了促进残疾人就业规定残疾人就业保障金应当纳入财政预算,专项用于残疾人职业培训以及为残疾人提供就业服务和就业援助,任何组织或者个人不得贪污、挪用、截留或者私分;制定了一系列的法律、法规和政策,人力资源和社会保障部、教育部、财政部、中国残疾人联合会出台《关于进一步做好高等学校残疾人毕业生就业工作的通知》,指出公司企业和单位每安排一名残疾人大学生就业,在计算安置残疾人就业比例时,按照两人的数量进行计算;对于已经招用残疾人大学生就业满一年的用人单位,在法律条款中给予财政补贴;各政府和有关部门鼓励和扶持职业培训机构为残疾人提供职业培训,并组织残疾人定期开展职业技术竞赛;各地区也为辖区内每一名未就业的残疾人大学生提供至少两次就业机会。比如北京市,只要用人单位安置残疾人就业达到规定数量,所在单位就可以免交残疾人就业保障金;多安排一人就业,单位每年可以从政府领到额外奖励。
二、影响我国残疾人大学生就业的原因分析
(一)残疾大学生心智不成熟
如今,一部分残疾大学生希望能得到一份相对稳定和工资待遇好的工作,不肯低就,不适合就等,嫌弃工作太累,觉得薪资太低,对工作挑三拣四,所以高不成、低不就。每个人都希望自己优秀,过得顺利。可是要知道,勤奋才是你通往成功的必经之路,今天工作不努力,明天努力找工作。在目前高校大学生群体就业形势严峻的背景下,残疾人大学生群体更要加强自身综合素质能力的提升,在就业过程中残疾大学生应该着眼于现实需求,结合自己的身体情况,找到适合自己的工作岗位。
(二)就业歧视问题
一些残疾人大学生经历过生活的磨难和各种心酸,所以会更加珍惜来之不易的机会,在工作中会更加勤奋、努力,有追求,应该说残疾人大学生找工作,这是特有一些的优势。但为什么残疾人大学生就业的理想与现实反差如此之大?对残疾人大学生的就业歧视就是一个最主要的原因。很多招聘单位招聘他们只不过是为了赚取免税的招标,成了拿到优惠政策的工具;很多招聘员不等残疾人大学生回答完问题就觉得不合适,事后才知道,他们不愿意要一个身体有残疾的同事在一个办公区,有碍公司的整体形象;尽管一个受过高等教育的残疾人大学生,通过几年的学习,已经掌握了一定的专业素质和知识技能,完全可以胜任与他们专业水平一致的相关工作。但在一般人的心目中,残疾人就是低能力的代表。所以有的单位在招人时要求“身体健康、没有残疾”,这就是一种典型的歧视残疾人现象。
(三)现行政策存在不足
首先,现行体制存在一些不合理的标准,限制了残疾人大学生的就业范围,减少了其就业的可能性。在公务员报名标准中的“身体健康”这一要求,就使残疾人大学生连尝试的机会都没有。某些工作岗位的确不适合残疾人,但是,并不是所有的岗位都是如此。用人单位因残疾人自身缺陷拒绝录用他们而不用承担法律责任,他们宁愿交残疾人就业保障金,造成残疾人就业难的局面始终无法打开,被拒绝的残疾人无法通过法律途径解决工作问题。而且,由于缺乏必要的强制性法律规定和处罚措施,致使一些单位甚至既不接纳残疾人就业,又不缴纳保障金,破坏了已有法规政策的严肃性和公正性。除此以外,很多资格认证考试的报名条件中都有“身体健康”这样的标准,残疾人被无情地拒之门外。其次,我国《中华人民共和国残疾人保障法》、《残疾人就业条例》等法律法规都为残疾人就业提供了相关法律依据。但是,这些法律法规在涉及残疾人就业的责任和义务条款中,很多地方以“要”、“应当”、“可以”等字眼表述,柔性有余而刚性不足。如《中华人民共和国残疾人保障法》规定,“国家机关、社会团体、企业事业单位、民办非企业单位应当按照规定的比例安排残疾人就业,并为其选择适当的工种和岗位。”这些缺乏强制性的条款给实际工作造成了操作上的困难。
(四)市场供求关系不平衡
如今,随着98年以后实行的高校扩招政策,大学生人数不断增加,同时,毕业人数也屡创新高,预计2016年毕业生人数在770万以上,再加上出国留学回来的约30万以及没有找到工作的往届毕业生,预计将有1000万大学生同时竞争,今年高校毕业生人数创历史最高!再加上今年经济下行压力仍然较大,被称为“最难就业季”。进入秋季新学期,虽然大大小小招聘会不断,但是不少毕业生感觉,找份合适的工作不容易。显而易见,健全大学生还不能保证充分就业,那么残疾人大学生就业就更加困难。残疾人大学生专场招聘会上,20家用工单位提供项目管理、程序员、收银员、理货员、数据录入、操作工等百余个工作岗位,参会的200多名残疾人求职者最少也有一半人失望而归。市场供求关系的不平衡是影响残疾人大学生就业的重要因素。
三、结语
随着我国社会物质生活条件水平的提高,教育事业的深入发展,越来越多的社会群体享受到了教育机会。残疾人群体中考取大学的人数也在增加,然而随着大学毕业生数量的逐年增加,大学毕业生工作压力继续增大,就业形势十分严峻。残疾人毕业生,作为特殊群体,就业压力更大,就业形势更为严峻。关心残疾人群体的就业是我国社会发展的重要内容,深入剖析影响我国残疾人大学生生就业的原因,是寻求解决对策的前提和基础,能推动社会的和谐、健康、稳步发展,是改善生活状况,融入社会,成为“社会人”和实现人生价值的主要途径。
基金项目:本文系江苏大学第15批学生科研课题立项一般项目“高校残疾大学生就业现状与影响因素分析”(项目编号:Y15C093)研究成果。
作者简介:屈海虹(1995.12-),女,江苏江阴人,本科,江苏大学京江学院,主要研究方向:物流管理。