试论松嫩两江堤防林的营造和管理特点

徐忠

摘要：黑龙江肇源沿江湿地自然保护区是中国东北地区中温带平原区最具代表性和典型性的湿地及水域生态系统。加强松嫩两江防洪工程建设，提高两江堤防抗御洪水的能力，为当地经济发展和社会的全面进步保驾护航。本文主要试论松嫩两江堤防林的营造和管理特点以供参考。

关键调：堤防林；营造；管理

引言：黑龙江肇源沿江湿地自然保护区位于黑龙江省肇源县西北部，属松嫩平原中部，包括11个乡镇的范围。保护区东部与黑龙江省肇东市涝洲镇相邻、南部隔松花江与吉林省扶余县、松原市和前郭尔罗斯蒙古族自治县接壤，西部与吉林省大安县和镇赉县隔嫩江相望，北部是肇源县行政区和泰康县。保护区总面积5，7870hm²。地理坐标为东经124°15′25″～125°47′45″，北纬45°20′27″-45°34′37″。行政区在黑龙江省肇源县境内。

肇源沿江湿地自然保护区的建立，对于保护江河源头的河流、湖泊、草甸、沼泽、沙丘和灌丛，保持自然植被不受破坏，河流水质不受污染，起到不可替代的作用，也将对松花江下游城乡居民的生活和社会经济的发展产生重要影响。

一、堤防林的作用

江堤防护林是防护林体系的一个重要组成部分，利用植物进行固坝护堤。保护江堤免受水流的冲刷和风浪打击，树木根系有较强的网络土壤功能，能大大提高土壤的抗冲，抗蚀性能，是降低和减少洪涝灾害的一项生物工程：松嫩两江肇源过境段的堤防林更是肇源沿江湿地自然保护区的重要屏障，是保护区生态系统的重要组成部分，也是保护区自然景观中一道靓丽的风景线。

二、堤防林的营造

1.堤防林树种的选择

堤防林树种应选择适合当地气候、土壤条件、生长迅速、根系发达、能促进排水和固持土壤减少水土流失的树种。选择枝叶茂密。种苗来源充足，根蘖性和适应强的树种。一般迎水面选用灌木柳为主。背水面选用乔木为主。松花江和嫩江流域堤防林树种以杨树、柳树、紫穗槐为主。杨树为落叶乔木，树高一般10-15米，喜光，喜水肥，根系发达，深根性，根蘖力强，抗风、固沙效果良好，抗寒。在极端最低温度-40℃的情况下，无冻害。繁殖以插条育苗为主。柳树为落叶乔木或亚乔木，一般高5-10米，萌蘖力强，也有丛状生长的灌木柳，一般高度在1-3米，柳树的根系发达，枝叶繁茂，十分抗寒，根具趋水性，也耐水涝，喜生于湿润疏松的土壤。繁殖以插条育苗为主。紫穗槐为落叶灌木。丛生。高1-14米，在沙地、黏土、中性土、盐碱土、酸性土、低湿地及土质瘠薄的山坡上均能生长，耐干旱能力强，耐水淹，浸水1个月也能成活，耐寒性强，在最低温达-40℃以下，1月平均温达-25.6℃的地区也能生长。繁殖以插条繁殖法为主。

2.堤防林的营造时间

春天植树成活率较高，主要原因：一是春天气温回升，阳光和雨水增多，土壤湿润，有利树木的生长：二是春天树木的枝、叶还没有大量萌发，水分散发相对较少，对根部供水及养分的需求不太迫切，即使种植时有损伤。也容易恢复。因此春季是堤防林营造的大好时机。松嫩流域4-5月份为营造的最佳时期。

3.堤防林的营造

（1）堤防林的设计：迎水面从堤坝脚线营造25-35m宽的防护林带。背水面从堤坝脚线12m处起营造15m宽的防护林带。每百米留一条3m宽抢险口。

（2）整地：为保证苗木成活率和幼林生长，营造林地带需进行全面整地要深翻细耙，铲平坑洼地形。局部带状整地，迎水面机械筑台或人工整穴。背水面带状机械筑台。台宽2m，台沟1m，穴规格为60cm×60cm。穴状整地。穴的规格要达到50cm×50cm的造林技术标准。

（3）栽植：为促使堤防林早日发挥防护作用，根据树种的生物特性适当密植。背水面林带宽度15m，距堤坝12m。多以杨树为主；迎水面林带宽度30m，从堤坝处开始营造。乔木树种的株行距1.5m×1.5m，灌木树种的株行距0.5×1.0m或2×3m的丛状栽植，多以柳树为主。

三、堤防林的管理

1.在堤防林管理方面，应充分调动全系统广大干部职工的积极性，坚持“谁建设、谁管理、谁受益”的原则，将部分堤段绿化林木所有权下放到基层单位，实行自栽、自管，林权长期归己，实现以树养堤，实现可持续发展和堤防工程的永续利用。

2.建立规章制度。落实责任，强化堤防目标管理

加强堤防工程的管理，建立规章制度，强化目标管理是极为重要的环节。具体做法是层层落实堤防管理责任，局抓堤防站，堤防站抓堤防所，堤防所抓护堤员，逐人落实责任段，实现了站、所、护堤员三级目标管理责任制，明确各级河道堤防管理人员工作职责。通过建章立制，使各级责任人都能够坚守岗位，各司其职，各负其责，坚持经常检查，及时发现和处理问题。把各级责任人的切身利益和堤防林的管理成效紧密联系起来，坚持“责、权、利”相统一。

3.加大行政执法力度。坚持依法行政，依法管护

建立县、乡和流动护堤员三级立体管理和执法网络，主要是在沿江设立专职的财政拨款堤防管理员，加强巡护；在乡村堤防所配备专人昼夜看护。建立了全天候、全方位的监测和看护体系，严厉打击一切滥砍乱阀堤林的破坏行为。同时，加大对沿江村屯的法律、法规和政策宣传力度，全面增强沿江百姓的法制意识。

四、小结

堤防林建设对当地经济可持续性发展起着至关作用，是保护生态平衡的关键。在堤防林建设中要按照标准化管理要求。进一步完善各项规章制度。使松嫩两江堤防能够为县域经济起到保驾护航的作用，把两江堤防林建设成为一条绿色长廊和一道靓丽的风景线，使堤防建设与管理形成良性的运营循环体系。