简述保护森林资源面临的问题及措施
2017-01-12嵇丽娟
嵇丽娟
摘要:林业资源对于一个国家的发展来讲发挥着非常关键的作用。文章着重简述了当前保护林业资源面临的问题以及措施。目的是为了更好的推动林业的发展,带动社会的进步。
关键调:森林资源;有效对策;森林;资源;问题
1目前森林资源保护过程中面临的问题
1.1总量不是很大
我国森林覆盖率仅有全球平均水平的213,排在世界第139位。人均森林面积0.145公顷,不足世界人均占有量的1/4;人均森林蓄积量10.151立方米,仅有世界人均占有量的1/7。
1.2造林工作不好开展
我们国家目前的宜林地中优质的仅有13%,劣质的占52%;并且布局不均。森林覆盖率若想增加一个点,就得付出的较大的代价。
1.3面对很大的管理压力
经过调查我们可知,当前我国的林地保护工作尽管取得了一些成绩,可是在个别地方仍然有破坏林地、随意砍伐的情况,给林业工作者的工作带来了极大的压力。
1.4资源增速太慢
大家知道,我们的林业资源不是光靠营林得到的。还有非常重要的管理工作。可是在不少地区管理工作进行的不够到位,个别地区仅关注造林工作,基本上未把管理工作放在必要的层面上来考虑。此情况的存在让我国的森林资源不能持续的增长。尽管总的造林面积增加了,可是由于管理不到位,得到的效益却较低。利用不当是造成资源质量较差的主要因素,在日常的采伐中较为关注利润,却忽视了质量的增加。
2相关的措施
2.1全面提高群众保护森林资源的责任意识
应很好地运用报刊、电视广播等媒体,使用各种渠道、形式,全面宣传《森林法》等森林资源保护的相关法规法律,提高教育宣传力度,改变群众“靠山吃山”的思想。让群众知道森林资源既是他们的,也还是子孙后代的。若目前就将树木砍伐光了,山秃了,水土流失将日益严重,可出现山体滑坡、洪涝等严重自然灾害。人类必将为此付出极大的代价。让群众全面意识到保护好森林资源,就是保护好自己的家园,让每个人自觉担负起保护森林资源的责任。
2.2着重控制对森林资源的消耗
首先应提升新农村建设,全面推广应用电能、煤炭、沼气、风能和太阳能等能源代替木材,降低餐饮业、加工企业、群众消耗木材;其次,应严厉打击、查处非法收购木材。提高对原木的运输管理,严厉打击偷运、盗伐行为,并禁止原木外流;再次,应全面发展森林生态旅游业。开发生态旅游项目,变“砍”森林为“看”森林,全力从生态旅游中提高群众收入;最后,应全力发展非木质森林资源产业,支持鼓励林下种植野生疏菜、野生花卉、药用植物、养殖禽类等产业,提高群众收入。
2.3完善生态公益林的管护措施
首先,应健全生态公益林补偿制度。按照相关法律法规政策规定,全面增加生态公益林的补偿标准,补上所有者的部分损失;其次,是全力完善建立生态公益林管护机制。根据有利于国家、集体和群众,有利于严格保护,有利于责、权、利统一等原则,探讨完善生态公益林的管护机制,真正管护好生态公益林;最后,应巩固集体林权制度改革成果,完善经营机制和林权流转,增加群众护林、造林和管山的积极性,增加群众的效益,进而推动管护好森林资源。
2.4健全责任机制。强化森防工作
应全面完善森防组织机构,落实领导负责制。首先,应设立森林生态保护协调机构。形成联动机制。定期召开协调机构成员会议,协调部门运用联动措施,分析形势,解决面临的问题;其次,应落实保护责任制。相关部门应明确责任目标,层层落实森林资源责任追究制和保护责任制,形成实用的保护责任机制体系。林业部门工作人员应各负其责、分片包干,设立护林队伍,提高巡查,责任到人。经过培训,制定落实岗位责任制、奖惩兑现、跟踪考察等相关措施。进一步提升护林员队伍建设,激发员工工作积极性,提高对林内火源的监管力度。切实执行森林防火目标责任制,落实森林防火24小时值班制度和领导带班制度,结合新修订的《森林防火条例》,严控野外火源管理,备足扑火物资,健全扑火预案,专业扑火队伍24小时待命,并提高巡查力度,确保信息报送渠道顺畅,做到有火情马上发现、早出动、早扑灭。
2.5加大执法力度
《森林法》是我国的林业大法,必须坚决执行。提高森林法制建设,围绕森林法的实施,做好林业的立法和法规的配套工作,提高执法队伍建设,全面增加执法人员的依法行政水平和整体素质,打造一支业务熟练、清正廉洁、作风过硬的林业执法队伍,切实做到执法必严。有法必依、违法必究。
2.6认真落实绿化工程
把绿化工程作为落实基础工程的第一位,全面重视林业在国民经济建设和生态环境建设中的重要作用和地位。在保护森林资源的同时,还应进行生态重建工程,全面封山育林,更新造林,尽早重建和恢复被破坏的森林生态系统,在持续增加森林面积的同时,关注森林功能的增强和生态结构的提升,重点做好平原绿化、封山育林、城镇环境绿化、防护林体系建设等几大工程。