黑龙江垦区农业产业化现状与发展研究
2017-01-12率金龙于利国
率金龙 于利国
摘要:农业产业化作为一种新的生产经营方式。体现了一种新的生产关系和生产力的结合。本文在阐述农业产业化的内涵与特征的基础上,根据黑龙江垦区的实际,从产业化、市场化角度分析了农业产业化经营的现状,论述了推进农业产业化发展的具体措施。
关键调:黑龙江垦区;农业产业化;现状:发展措施
一、农业产业化的内涵
农业产业化是一种经营方式。同时也是一种产业组织形式。核心体现在对农业潜力和效益的提升,通过集中优势和主导产业。整合各种生产要素。优化资源组合,对农业产业实行区域布局、规模建设、专业生产,并提供广泛的社会化服务,形成“种养加、产供销、贸工农、农工商一体化经营体系”,使农业发展的同时,完成自我积累和自我调节,保持良性和可持续发展。
二、农业产业化特征
1.专业化和集中化生产
即整个产前、产中、产后的专业化,渗透到生产、加工、销售、技术创新和服务等各环节。农业产业化经营要求整合各种生产要素和资源,优化并提高资源有效利用率。
2.系统化管理和规模化经营
把农业的所有环节有机地结合起来,形成较为完整的产业链条,使参与主体建立起风险共担、利益均分的责任和管理体系,构建完善的合作及利益联结机制。并且要求其生产基地和加工企业只有达到相当的规模,才能达到产业化的标准,才能增强辐射力、带动力和竞争力,提高规模效益。
3.市场化运作
市场是产业化经营的主线,产业化经营的各个环节决策要充分考虑市场的引导作用,克服“关起门来搞生产、自给自足抓销售”的小农经济缺陷,依托市场规律的调节作用,优化资源配置,实现整个生产、流通环节的市场化调控。
4.社会化服务
农业产业化要求参与主体及生产经营的各个环节构成一个有机整体,任何一个人、一个企业或单位都无法单独完成产业化经营,这种联合经营对社会化服务体系提出了更为严格的要求。促进生产资料、信息、技术、物资等经营要素的社会化服务和管理,是优化资源配置、提高资源有效利用效率,促进农业产业化发展的必然要求。
三、黑龙江省垦区农业产业化发展现状
1.建设了一批大型龙头企业
黑龙江省垦区采用多种方式,从根本上进行改体改制,调整优化垦区的经济布局,有效做强做大龙头企业。垦区集中现有力量,围绕自产的粮食作物、经济作物,畜牧、林业等主导产业,实行重点扶持,打造属于自己的品牌,最终建成和发展了一批大型产业化龙头企业。
2.农业产业化龙头企业带动作用明显
黑龙江省垦区适应社会发展需要,遵循市场规律,重点发展以龙头企业带动基地,基地联合农户的经营方式,企业通过合同的形式。与基地农户之问形成了稳定的产销关系,成为了利益共同体,实现了社会化大生产与个体经营的有效结合。
3.农产品市场竞争力日益增强
黑龙江省垦区实行农业产业化经营,改变了原有的生产经营模式,对农产品进行深加工,增加农产品市场竞争力为目的。通过与国内外高校、科研院所合作。将生产和科学技术相结合。不断的提高产品的科技含量。创新产品类型。
4.农业产业化服务体系不断完善
为了保证产业化经营能够顺利开展,垦区不断地加大投入力度,完善农业基础设施建设,努力建立农业技术培训体系,在农户中积极实施推广农业技术,强化落实政府的扶持政策。同时加快发展各类专业合作组织。
四、推进农业产业化发展的具体措施
1.进一步规划产业结构,搞好基础产业
农业产业化所要求的产业结构,不但要看一、二、三产业的具体比重如何。更重要的要看各产业及产业项目的关联性是否最大,实物互补性是否最好,抗风险能力是否最强,整体效益是否最佳。垦区应分级、分层次地对现有的产业项目按照产业结构系列化的要求进行评价,并且要在市场定位的基础上,进一步规划产业结构,推进产业结构的最优化。
2.加强政府机构的调控和监管
加强出台各种扶持措施,扩大基地规模,大力争取和使用扶贫及小额信贷贴息资金,投入到基地规模建设项目。力争提供配套设备,并组织企业集中供应配套物资,提高生产基地组织化、专业化生产水平,帮助企业拓展市场,在税收、贷款等方面,采取优惠政策,鼓励、推动农业产业化的进一步发展。
3.统筹规划,择优扶强
要从实际出发,用市场机制实现资源的优化配置,围绕重点产业,确定产业化项目的具体实施方案。规划时合理布局、使资源配置符合市场经济运作规律。利用政策倾斜采取金融、税收、行政多种手段鼓励优势龙头企业通过参股、控股、兼并、联合等形式和做法扩大企业规模,形成核心优势,增强内在实力,发展成为在全国农企范围内具有重要影响力的大型龙头企业。
4.依靠科技进步,提高产品的科技含量
科学技术作为第一生产力,是实现产业经营。增强市场竞争能力的必备条件。要积极推广先进的科技成果,引进具有国际领先水平的新品种、新技术、新设备、新工艺,提高产品的附加值,在精深加工上下功夫,并采取多种形式加强技术培训,提高劳动者的科技素质,以保证农垦农业产业化得以持续、快速、健康地向前发展。