为困难群众订制“特惠”医疗

推介：河南省卫生计生委主任 李广胜

河南省焦作市的大病补充医疗保险是一项专门针对困难群众的“特惠”医疗，焦作市已探索近两年，是河南省也是全国最早进行探索的城市。通过大病补充医疗保险，将困难群众整体看病费用报销比例提高了10%～15%，个人负担降到了25%以下。再加上民政部门补偿困难群众一部分医疗救助金，基本解决了困难群众的看病就医问题。

大病补充医疗保险在机制创新、健全全民医保体系、精准扶贫、政府转变职能等方面都进行了有益探索，为困难群众就医增添了医疗保障。大病补充医疗保险的亮点是政府购买服务，交由商业保险机构承办，走出了一条发挥政府作用、利用商业保险功能，解决困难群众看病就医问题的新路子。其核心在于解决困难群众看不起病的问题，且注重了政策的可持续性。

焦作市困难群众大病补充医疗保险启动以来，得到各级政府领导和媒体的关注和支持。中央改革办《改革情况与交流》第74期刊发了《河南焦作探索大病补充保险与精准扶贫相结合，让困难群众看病吃上定心丸》的交流文章；中宣部也组织中央电视台、《人民日报》、《光明日报》、《健康报》等新闻媒体进行了采访报道；省内外近30个市来焦作考察学习；人保健康总公司作为典型项目，在全国推广复制，造福更多困难群众。

河南省委、省政府高度重视困难群众大病补充医疗保险工作，坚持试点先行，不成功不扩大覆盖面。目前，焦作市的探索已为大病补充医疗保险提供了良好范本。下一步，河南省准备在全省推广焦作经验，目前正在做省级层面的测算，并已经委托专家到豫东调研，尽快在全省铺开大病补充医疗保险。