精准扶贫 茶业有担当——通城县茶产业助力精准扶贫实践

汪国富

（湖北省通城县茶叶技术协会）

精准扶贫 茶业有担当
——通城县茶产业助力精准扶贫实践

汪国富

（湖北省通城县茶叶技术协会）

精准扶贫，已成为当前十分重大的一项政治任务和民生工程。解决精准扶贫问题，需要综合施策，调动社会各方力量参与。开展精准扶贫，产业扶贫作为一项造血式的扶贫，是一项功在当今、利及长远的有效举措。前不久湖北省通城县委制订了《关于鼓励非公企业参与精准扶贫工作的实施意见》，召开了全县非公企业动员大会，一大批民营企业正热情投入到精准扶贫这一功德无量的活动中，既彰显自身价值，又促进企业健康发展。从通城县实际来看，作为传统的、曾经创造过辉煌的茶产业，从其现在正在发挥的经济效益、社会效益和生态效益来看，应该有能力在精准扶贫中担当重任。

精准扶贫：茶业担当有传统

通城茶业始于晋，兴于唐，历经一千多年发展，积累了深厚的茶文化底蕴。改革开放后，茶产业曾经是通城农业产业中盛极一时的产业，为全县六大支柱产业之一。至上世纪90年代，全县茶场246家，茶园面积6.5万亩，遍布全国的茶庄2000余家，创业与就业人员达到2万余人，通城县被湖北省政府列为全省三个茶叶大县之一，茶产业可以说一直是老百姓谋生和发家致富的一个支柱性产业。

茶产业经营模式的改革，使其在促进“三农”发展中发挥了重大作用。1978年，经全国供销合作总社批准，通城茶产品有了自主出口经营权，机制一活，通城茶产业的潜力得到空前的挖掘和激发。到上世纪80年代，通城茶产业迎来高峰时期，在咸宁地区举足轻重，创造了可观的经济效益，一大批饱受贫穷之苦的农民脱贫致富。享誉一时的石南镇花亭村，因茶业经济的突飞猛进，村容村貌大变，由一个贫穷落后的村，跃升为“鄂南第一村”。1984年，时任村支书黎水保受到胡耀邦总书记的接见，总书记对通城茶产业发展模式及成就给予了充分肯定。

借助茶业经济，通城一大批贫穷的农民洗脚上岸，走上了生活富裕之路。随后，这些人有的成功转型，创办企业，如福人药业原董事长吴石平，转型创办了制药企业，改变了通城经济至今的发展格局。另一批茶商投身其他行业创业，成为通城民营经济快速崛起的重要生力军。

精准扶贫：茶业担当有契合

茶产业对精准扶贫的契合，主要表现在两方面：一是与扶贫对象特质的契合，二是与国家政策及发展战略的契合。

通过近期对扶贫对象的精准识别，通城县现有8.8万贫困人口，主要有如下特点：一是位置偏远，大多居住在黄袍、黄龙、马港等山区，交通不便，信息闭塞；二是文化程度较低，无一技之长，只能依靠提供劳力维持生计；三是体质偏弱，或受疾病影响，劳动能力受到较大限制。

而茶产业是劳动密集型产业，在种植、加工等方面操作简单，劳动强度轻，无须较高的文化素养和专业技术水平。而且，近年来通城县把有机茶作为茶产业发展的主抓手，有机茶对生长环境有较高要求，需建立在无任何污染的地区。

两者特质的契合，可以说精准扶贫离不开茶产业，茶产业在精准扶贫中也必定大有可为。

同时国家正大力推进幕阜山连片扶贫开发战略和“一带一路”战略，为茶业发展创造了新的机遇。在幕阜山扶贫开发中，按照“绿色”理念，发展特色高效农业是重要举措之一，而茶叶是其中十二大优势农产品板块基地之一，受到国家政策的大力扶持。咸宁是万里茶道的源头，顺应“一带一路”战略，打造“百亿茶都”成为咸宁市茶业发展的目标，茶业也成为全市三大特色农业产业之一。

特质与战略的契合，使茶产业在精准扶贫中既有内生动力，又有外在推力，内外结合，茶产业发挥精准扶贫的潜力不可限量。

精准扶贫：茶业担当有实力

近年来，通过茶业界自身的努力，及县委县政府的大力支持，通城县茶产业实现了较快发展，规模、效益整体增强，取得了长足进步，逐渐步入内涵式质量型发展之路，可以说有更大的实力在精准扶贫中发挥担当作用。

一是产业规模不断壮大。全县茶产业已形成种植、加工、营销、科研相协调的完整经营链条，产业基础不断坚实，产业整体实力不断增强。据县农业局统计，2015年全县有茶园面积5.5万亩，产量2000吨，产值达到2.9亿元。而且以双狮茶业精深加工产业园为龙头，百丈潭茶业科技园为支撑的一批深加工基地已建立，茶叶全面精制加工体系已构建。

在营销能力上，通城县1978年即被列为出口绿茶县，首次实现茶叶自营业务，至今国内、国际两个市场并举，共同经营。据不完全统计，经近40年深耕茶叶市场，现在通城遍布全国的专职茶叶营销人员1500多人，大小茶庄300多个，形成了以大工矿企业为目标客户主动出击，以茶庄为根据地深耕当地市场，动静结合、互为补充的两种茶叶营销模式。部分经销大户如内蒙古的周月明，扎根当地茶叶市场多年，建立了60多个茶庄，年销售额3000多万元，可谓实力雄厚。这支外销队伍每年的销售额达到4亿多元。

二是经济效益不断提高。综合测算，现全县茶园亩平均收入达到4800元，而通城县油茶亩平均收入仅为150 0元，茶业比较效益明显。茶园效益的稳步提升，得益于四管齐下：

种植理念与时俱进。紧跟健康饮品消费需求，大力发展无公害茶，现全县无公害茶园面积超过1万亩，亩收入高的可以达到近7000元。马港的夏江源茶场、隽水镇的锦山基地茶场、百丈潭茶场等，产品已打入欧洲、北京、上海等高端市场，呈供不应求之势。

茶叶科研不断提升。产品不断丰富，呈百花齐放之势，现已有红茶、绿茶、黑茶、花茶、保健茶等系列100多个产品。品种增多，既使原料最大限度地得到利用，又充分满足了市场不同层次、不同消费习惯的需求。

品牌打造精耕细作。通城现有“九井峰”“锦峰”“百丈潭”“双狮”“霞光”等茶叶品牌，大多有三四十年创建历史，已产生很好的品牌累积效应，荣获过多个全国性行业评比金奖。而且，各茶企近年通过参加茶博会、投放广告等措施，进行品牌打造，使其不断焕发生机，双狮、霞光及百丈潭等茶业公司产品成功打入欧美及非洲市场。

茶园改造全力投入。按照改土、改肥、改种、改园“四改”要求，建成高效茶园，茶叶产量和质量均得到较大提升。现有经过改造的高效茶园2万亩，相比较于未经改造的茶园，亩产值提高500～800元。

精准扶贫：茶业担当有成效

内在的契合，不断增长的实力，产业自身发展的需要，与不断优化的经营模式相结合，通城茶产业的带动力明显增强，在精准扶贫中已经产生了较大成效。

经多年摸索，通城县茶产业合作模式不断成熟，为助力扶贫搭建了平台。一方面专业合作社成立，促进抱团发展。全县现有茶叶专业合作社4个，统一加工制作，统一品牌销售，增强了市场竞争能力和抗风险能力。另一方面，“公司+基地+农户”合作模式已成为大多数茶场的经营方式，全县现在省市级农业产业化龙头企业5家，2000余户农户通过龙头企业带动，融入到了茶产业的发展中。

同时生态经营链模式不断成熟。生态经营链的建立，一方面可以促进茶叶提质增效，另一方面可以开展多元化经营，发展养殖业，延伸产业链，拓展农户融入的渠道。

这一模式已取得了成功经验，正被大力推广。典型的例子，是马港镇吴海燕建立的夏江源茶场，已形成完整的生态循环链条，成为有机茶园的坚实支撑：在茶园基地周边租种400余亩山地，种植蔬菜和大豆，将蔬菜和大豆加工的副产品用来养猪和喂鸡，家禽粪便经过沼气池处理后，通过遍布整个茶园的管道，直接送到每行茶树面前。整个生态产业园可年出栏1500头肥猪，3000余只土鸡，产生的数千吨有机肥料，可充分满足茶园需要。目前有40户贫困户已成为吴海燕的长期合作户。现吴海燕正将这一模式进行复制，成立高峰生态农场，建成后，可年产有机茶6万公斤，出栏生猪1500头，禽蛋15万枚，黄豆制品6万公斤，年产值2200万元以上，带动300户农户参与经营。其生态养殖场被省科协、省财政厅列入了重点扶持的“全省科普示范助力新农村行动计划”项目，吴海燕个人成为“全国农业技术推广科技示范户”。

经营模式的完善与成熟，使通城县茶产业在解决农民就业、促进农户增收方面，产生了积极的社会效益，在种植环节上，一年可提供5600余个季节性岗位，每年可让农民创收1.12亿元；在加工销售环节上，全县茶场提供的就业岗位达到4000余个，发放工资超过1亿元。截至2016年6月，通城茶叶企业已对接帮扶贫困对象500多户。

精准扶贫需合力，茶业担当大有为。期待县委县政府对茶产业给予更多的关注和支持，使其充分发挥不断提升的经济效益、社会效益和生态效益，在精准扶贫中展现更大的作为，做出更大的贡献。