切实坚守质量安全底线主讲人：浙江省诸暨市质监局局长 金伯渔

切实坚守质量安全底线主讲人：浙江省诸暨市质监局局长 金伯渔

在经济发展新常态下，维护好市场秩序特别是消费品的质量安全秩序，已经成为扩大消费、驱动经济增长的关键因素和提升综合竞争力的基础环节。近年来，诸暨市质监局紧紧围绕市委、市政府总体工作部署，始终把深入推进质量强市战略作为质监部门履行职责的主要任务。2015年11月，诸暨市被国家质检总局批准列为全国质量强市示范城市。创建质量强市是一项系统工程，更是一项民心工程，作为牵头协调部门，我们将坚持以标准提档、质量升级、品牌增效为着力点，着重抓好以下三个方面的工作，努力推动诸暨经济迈上更高层次，率先进入质量时代。

强化责任担当

一是抓统筹推进。我们将以创建全国质量强市示范城市为主线，按照市政府质量强市实施意见和创建全国质量强市示范城市工作实施方案的要求，细化工作任务，分解和落实工作责任，倒排时间，找准差距，补齐“短板”，确保全国质量强市示范城市创建工作扎实、有序推进；根据国务院《质量发展纲要（2011-2020年）》和《贯彻质量发展纲要（2016年行动计划）》，紧密联系实际，进一步修订、完善《诸暨市“十三五”质量强市战略建设规划》，确保规划顺利实施。

二是抓督查考核。进一步建立健全“政府主导、部门主抓、企业主体、社会主动”的“大质量”工作体制机制，以市政府出台《诸暨市质量工作考核办法（试行）》为契机，建立健全责任、督查、考核三大机制。通过开展质量工作考核，彰显质量工作的位置，努力增强全市上下合力推进质量强市建设的工作合力，全力打造“诸暨质量”。

三是抓宣传引导。坚持“质量共建、共治、共享”的原则，认真总结诸暨市质量强市建设的做法经验，运用各种宣传手段，广泛征集和宣传诸暨城市质量精神口号。通过开展“质量月”等一系列的活动，积极引导广大群众自觉支持、参与质量强市建设和全国质量强市示范城市创建工作，努力营造政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关注质量的良好社会氛围。

优化监管措施

为了提升质量监管水平，我们积极创新监管手段，以重要消费品、区域重点产品和辖区电商产品为重点，坚持问题导向、效果导向和群众满意导向，加强专项监督抽查力度，强化实施生产领域产品质量公开随机（摇号）监督抽查制度，进一步健全市场回溯机制；努力通过质量评价、分类监管、风险监控、质量比对和行政约谈等多种质量监督手段，不断创新和完善质量监督工作机制；强化风险预警，深入开展塑料管材等区域重点产品和珍珠饰品等民生消费产品的质量关注、质量提升行动，建立健全产品质量安全风险管控机制，注重对质量安全风险信息的收集、研判和发布，积极构建质量安全监测评估体系和质量安全风险预警体系。

为了发挥技术支撑作用，我们充分利用质监部门检验检测服务平台优势，深入推行抽检分离、盲样检测制度，深化实施“你点我检”、“你送我检”等活动，开展技术机构内部工作质量的自查、整改与提升，进一步提高产品质量检测的公正性、准确性和权威性；采取定期集中开放、常年预约开放等多种方法，加大浙江省袜业产品质检中心和浙江省淡水珍珠检测中心等质检重点实验室的开放力度，积极为企业突破关键技术、新产品研发、新工艺应用、新技术测试等活动提供全方位的优质服务；深化开展以加油站、医疗卫生单位等为重点的“民生计量连民心”五大系列活动，提高强制计量器具检定覆盖率，进一步推进计量惠民工作。

为了加大质量执法力度，我们要加大生产源头治理力度，加强执法协作，建立健全跨部门、跨区域的重大质量违法突发案件快速反应和联动执法机制；畅通投诉举报渠道，探索建立质量安全多元救济机制，加强质量申诉和纠纷调解工作，切实维护消费者合法权益；大力开展“蓝剑”系列和“质检利剑”执法行动，强化日常巡查和专项执法抽查，对行业性、区域性产品质量问题开展集中整治，严厉查办大案要案，严厉打击危害公共安全、人身健康以及生命财产安全的质量安全违法行为；加强特种设备安全隐患排查治理工作，确保不发生区域性、系统性产品质量问题和重大特种设备安全事故。

深化“三强”建设

一是推进标准强市建设。推动“枫桥经验”基层社会治理综合标准化试点项目通过中期验收并尽快接受国家级验收，同时积极争取标准升级；扎实推进海亮股份的国家能源循环经济标准化试点项目和菲达环保、海亮股份等省级技术标准创新基地建设，力争年内通过验收；积极支持企业为主或参与制（修）订国家、行业标准，大力实施企业产品标准自我声明公开制度，进一步简化标准备案工作。

二是推进质量强市建设。进一步促进质量强市与工业强市、创新驱动战略的深度融合，认真做好上级政府对诸暨市政府的质量工作考核准备，引导企业推行以卓越绩效管理模式为重点的先进质量管理方法，争创各级政府质量奖；探索在全市百家创新企业中实施“首席质量官”制度，鼓励和引导企业加快推行质量损失率统计制度；建成一批国家级、省级质量教育社会实践基地，开展多层次的质量知识和技能教育培训，抓好质量人才建设，造就一支高素质的职业技术工人队伍；组织开展大型质量公益活动，进一步推进全社会质量共建、共治、共享。

三是推进品牌强市建设。“三强一制造”是浙江省委、省政府推进供给侧结构性改革和补短板的重大举措。我们将以申报成为全省“浙江制造”品牌建设试点县（市）为契机，推进实施《诸暨市“浙江制造”品牌培育发展规划（2015-2017年）》，贯彻落实市政府关于“浙江制造”品牌建设的实施意见和扶持政策；认真做好浙江名牌等各级名牌产品的培育工作，协助按期完成“山下湖珍珠全国知名品牌示范区”创建工作并申请验收；立足行业龙头企业、单打冠军企业、中小企业“隐形冠军”，主动做好“浙江制造”先进标准制定和品牌认证工作，组织企业开展对标达标活动，推进重点产品“浙江制造”品牌认证，努力实现高品质、高水平本土制造，使诸暨市品牌建设工作继续走在全省前列。