随风潜入夜 润物细无声——记临安市国土资源局副局长骆雨晴

本刊特约记者

随风潜入夜 润物细无声
——记临安市国土资源局副局长骆雨晴

本刊特约记者

从便民窗口到办公室，从基层职员到科室科长，再到副局长，临安市国土资源局骆雨晴，23年如一日，默默奉献、克己奉公、爱岗敬业、争先创优、廉洁自律，以她的实际行动诠释了共产党员的先进性和为人民服务的深刻内涵。

出生于1974年9月的骆雨晴，是一名土生土长的临安人，自1992年10月参加工作后，一直在临安市国土资源局工作。期间，她担任过窗口办主任、审批科科长、规划耕保科科长，现为局党委委员、副局长，同时也是机关第一支部书记。2014年被评为临安市“访企解难题、服务零距离”先进个人、旅游业发展工作优秀个人、“五水共治”工作先进个人和“项目攻坚”活动先进个人。

带病坚守只为更好地奉献

“一份诚心、一腔热情、一张笑脸”做好服务，树立“为民、惠民、亲民、便民”的服务宗旨。这是骆雨晴在担任国土窗口负责人期间提出的。她说，细节决定成败，每一项工作都需要坚持从身边小事做起。为了打造规范、透明、高效、便民的行政审批服务平台，骆雨晴承担了原驻窗口三个科室的业务整合任务，通过创新手段，转变窗口办“收发室”的功能，实现“集中办理、现场办理、授权审批”的目标，真正做到服务对象到窗口办即能办理具体业务，提升了机关行政效能和服务质量。

在旁人眼中，骆雨晴是一个不折不扣的“工作狂”。工作过程中不怕辛苦，无论是窗口创建，还是前台服务，样样都是亲力亲为，即使是身体抱恙，也是面带微笑，坚持做好每一项工作。“她是我们窗口的主任，但我们更习惯称呼她为骆大姐，因为无论是在工作上，还是在生活上，她都很关心我们……这次体检结果出来，骆大姐有一项指标不是很好，我们都劝她多休息，可她闲不住。有时候看到她在吃药，心里一阵酸楚，但她总会反过来安慰我们，说只是小病，没大碍，然后背背材料包，就出门办事去了”……这是和骆雨晴共事过的斯妍在工作日记中所记载的。斯妍说，“我们刚来那会儿，因为对业务不是很熟悉，操作软件也比较生疏，她就手把手教我们，而且还请专业人士来指导，帮助我们。与其说是我们的领导，我觉得她更像是我们的一个大姐姐，让人感到亲切、温暖和安全。”

为了加快行政审批改革创新步伐，在简化办事程序的基础上，骆雨晴勇于创新，推出了一项又一项服务举措。例如，对有特殊困难无法亲自签字的用户，她提出上门办证服务；为方便群众办事，开通温馨提示、预约电话等服务通道；为了规范土地登记程序，她制定了《窗口顶岗轮岗制度》《业务操作规程》《岗位责任细化清册》等一系列规范性制度。另外，她还带领窗口人员、机关第一支部党员干部结对扶困助贫，带领自己的家人积极参加社区“微心愿”、捐款捐物等公益活动，个人参与新浪网发起的扬帆助学行动，向贫困地区学生捐款、捐物，尽自己力量给困难群众带来生活的希望。

立足本职开拓创新促发展

“骆大姐是一个有原则、有责任心的人。对于工作，总是充满激情，又不乏创新，就好像什么难题到了她手中，都能很好得以解决。”在规划耕保科副科长石磊看来，骆雨晴敢于冲锋，不畏艰险，不叫苦、不叫累，哪儿有难题就往哪儿冲的行为，把“妇女撑起半边天”演绎得淋漓尽致，工作精神让他们所有人敬佩。担任规划耕保科科长时，骆雨晴积极开展各项省、市试点和重点工作。为使全市资源配置更趋优化，空间布局更趋合理，她带领科室成员不断奔波于18个镇街及相关职能部门，以高度的责任感和使命感对待土地规划调整完善工作。2014年12月，市级土地利用总体规划调整完善方案顺利获得省政府批准，并成为全省的“临安样板”。为破解农民建房审批难问题，她提出一系列农村宅基地规范化管理措施，对无房户、危房户、住房困难户的用地需求进行了专项调研，并明确了100%的目标全力破解农民建房难问题。

其实，这已经不是骆雨晴第一次主动要求“挑担子”了。早前由于土地利用总体规划调整完善和多规融合试点等多项重点工作的需要，骆雨晴主动要求从审批科调至规划耕保科，工作量在原有基础上翻了好几番。当然，她对于工作的干劲，也在原来的基础上增加了好几倍。不同的是工作环境，相同的是工作激情。在规划耕保科，骆雨晴通过集思广益、群策群力，充分调动了科室每个成员的工作积极性，在开拓创新、克难攻坚、真抓实干中出色完成了一项又一项重大任务，取得了突出的工作业绩。

“她在管理模式上有自己独到的见解和方式。例如，她倡导绿色低碳生活理念，要求窗口工作人员休息时间电脑及时息屏，设立废弃电池回收点等等。我们现在的废纸统一回收后买糖果用于服务用户的做法，就是她从审批科带过来的。”同事们这样说。在骆雨晴的带领下，规划耕保科连续三年被评为“系统先进集体”。作为浙江省多项重点工作的先行者、探索者和实践者，临安市国土资源局规划耕保科向上级有关部门交出了一份又一份满意答卷，受到浙江省、杭州市各级领导的高度评价，国土资源部多位领导来临调研时也对临安经验给予了充分的肯定。

勤于学习廉洁自律树典范

高中毕业参加工作，自学读大专、升本科、在职研究生……日读一小时、周写一文章、月听一次课、季献一良策、半年一调研、年记一大本……骆雨晴以她的实际行动，诠释了一位国土资源人的“终身学习”。一直以来，骆雨晴把廉政教育学习纳入个人学习的重点，时刻牢记权力来自人民，必须对人民负责，为人民服务的宗旨。把严以修身、严以用权、严以律己和谋事要实、创业要实、做人要实的“三严三实”要求作为自己的工作准则，自觉主动净化“朋友圈”，从源头筑牢拒腐防变的思想底线。尤其是担任科室负责人后，在办理土地证、土地招拍挂报名、出让土地交易、农转用指标安排、项目立项等，始终做到公开、公平、公正，坚决杜绝工作中“吃、拿、卡、要”等现象，自觉做到以政策法规为准绳。

为工作需要，尽力把每一项工作做精做细，骆雨晴还把学习相关法律法规、专业技术知识作为做好工作的起点。近年来，先后取得土地估价师、土地招拍挂主持人、房地产经济师等资格。当然，除了业务上的学习，精神生活上的充实也必不可少。工作之余，骆雨晴喜欢练练瑜伽，去图书馆看看书，用她自己的话说，她喜欢做一些相对安静的事，有意义的事。身边的人也都说，骆雨晴是一个懂得享受生活的人，虽然上班时间一门心思扑在工作上，但在休息天，她就是优雅女人的典范。“别看骆大姐在工作上这么拼，回归家庭，样样打理得井井有条。平时喜欢看看书，带女儿做做公益，也会经常烘培，带点心来分给大家吃。”

学习是成长的不竭动力，也是骆雨晴工作业绩突出表现、思想理念先进的内部保障。在20多年的国土事业旅程中，骆雨晴以日常工作践行了务实创新，一心一意谋发展的工作理念；以实际行动树立了清正廉洁，全心全力促民生的坚定决心；以人格魅力展现了爱岗敬业，无怨无悔谋事业的国土资源形象，诠释着国土资源人的责任和担当。她注重理论和实践、学习和工作相结合，做到学有方向，干有目标。她坚持以自学为主，不断的提升自己，提高作为“国土资源人”的形象与认知度。工作于她，犹如生命之源。骆雨晴以她那份永不消退的激情，开拓创新，走出狭隘的思想，走出落后的理念，走出自己的路……