国有企业改组上市财务与会计问题研究

刘晓

摘 要：随着我国经济实力的提升，很多国有企业为了提高行业影响力和募集资产，会进行企业改组上市。目前资产改组重组主要是国有企业进行，但其财务实务没有一套完善的管理模式，不利于国有企业的发展。为此，分析了企业资产重组的概念及内容，阐述了国有企业资产重组中存在的财务与会计问题，并针对完善国有企业资产重组财务与会计问题的措施进行了研究和探讨。

关键词：保国有企业；财务问题；财务整合

中图分类号：F23

文献标识码：A

doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2016.09.046

随着社会的发展，虽然有很多国有企业随着国民经济的增长而稳步发展，但还有部分国有企业存在经营问题，导致逐渐走向末路。为了使这些国有企业资产能够发挥作用，需要注重对其进行改制。国有企业通过资产重组，能够实现企业效益最大化，达到降低生产成本的目的，从而提高企业市场竞争力。

1 企业资产重组的概述

企业资产重组主要是指企业法人的财产权、出资人所有权及债权人债权通过调整和改变，进行资本的重组，实现资本最大增值的目的。企业通过资产重组能够确保企业主体效益最大化，提高企业的市场竞争力。企业之间可以通过产权流动、整合等形式的调整，完善企业的组织和募集更多的资金。

收购兼并主要是指上市企业收购其他企业股权或资产，或通过扩股合并其他企业。收购兼并更加具有主动性，其主要是指上市公司为了获得更高的利益，而主动向外扩张，收购和兼并其他企业。目前收购兼并在我国上市企业重组中应用非常普遍。上市企业通过股权转让实现重组，主要会对股东、董事等管理层产生变动影响，并可能会采取全新的管理制度和业务方式，以提高上市企业的管理水平和业务水平。资产置换主要是指上市企业通过置换非核心业务资产，达到资产重组的目的。通过资产置换进行资产重组的方式，具有效果快的优势。资产剥离和所有用股权的出售，主要是指上市企业通过出售企业部分资产，以达到减轻企业经营负担的目的，从而促进上市企业经营方向的改变。

2 企业资产重组中存在的财务与会计问题

2.1 并购调研财务问题

企业进行资产并购重组必须依据调研内容，然而存在调研不完善，对所需要了解的问题不够全面，导致企业资产并购重组决策存在较大的差异，对企业产生影响。在进行调研时，首先要对企业的基本情况、资产部分、发展趋势及产业特点做出全面的判断，并需要紧密分析企业的资产结构和组成，判断其存在的财务风险，最后根据调研内容做出合理的评定。企业资产构成情况能够直接体现该企业的当前的运行状况，因此需要对被并购企业的资产、负债结构、注册资本构成等情况进行详细的调研。财务风险能够体现被并购企业的财务运作能力，因此需要对财务管理工作、财务工作人员素质等进行调研，从而判断被并购企业的营运发展能力。

2.2 资产评估财务问题

企业在资产重组中还需要做好资产评估工作，在评估过程中可能出现或有事项问题、土地使用权、商标等无形资产确定问题、净资产合同问题以及信息披露问题等。或有事项问题主要是需要估计或有事项发生的可能性，从而明确企业资产。企业在多年经营的发展下，会拥有很多无形资产，如土地使用权、商标等，因此需要评估过程中不可忽略该无形资产。在企业改制收购时，最容易出现的问题则是评估值、账面值以及购买价存在较大的差异，该种问题需要结合当前会计准则进行确定。

2.3 并购协议的财务问题

目前我国主要存在出资者主体地位不够独立和没有真正出资者的问题，即出资者难以在产权交易中掌握真正的决策权。国有企业行政色彩较为浓厚，不利于企业创造最大化价值。其次还需要注重重组方式的明确，根据企业的实际情况，可以分别采用受让空拳、收购净资产和增资扩股的房还是实现重组的目的。最后需要明确并购价格和支付方式，并购价格的确定需要结合企业实际经营状况和发展潜力，如企业发展潜力较大，可以适度提高并购价格，如果没有发展潜力且经营状况不佳，则应当降低并购价格。支付方式主要有现金支付、证券支付和债券支付等，可以根据企业实际情况选择相应的支付方式。

2.4 财务整合与管理问题

当并购协议签订后，在重组整合中可能会出现忽视整合工作的情况，即在资产重组后没有做好财务整合和管理工作，导致企业难以顺畅的开展工作。另外有些企业没有认识到财务整合与管理的重要性，在资产重组后值进行对外会计报表的粉饰，从而导致资产重组没有起到作用。另外企业还可能缺乏财务风险防范意识，企业重组比较复杂，会导致风险的扩张。但很多企业只注重商品经营风险，对于资产重组风险的防范不够重视。

3 完善企业资产重组财务与会计问题的措施

3.1 借鉴国外先进资产重组经验，加强人才的培养

目前我国经济发展具有很多优势，为了促进国有企业在当前大好形势下的健康发展，可以通过资产重组，实现资本最大增值的目的。首先国有企业应当借鉴国外各大企业收购兼并的动向及后果，并结合我国国情完善国外资产重组方式，从而通过收购和兼并企业的方式，促进企业市场竞争实力的提升。另外企业还需要注重加强对人才的培养，企业资产重组之前，必须加强对相关专业人才的培养，学习相关的知识，如资产处理知识、财务知识及经济法规等，从而培养出具有资产重组管理能力的管理人才。

3.2 提高企业财务管理水平

目前国企存在财务管理水平欠佳的问题，如负债融资导致资不抵债，从而影响了企业的发展和生存。国企首先要提高多渠道融资能力，即实现不同融资方式相结合，使企业资产足够稳定，不同资金来源差异不大，从而使企业通过合理搭配资金，创高经济效益。国企还需要注重对招商项目的确立，即企业管理层必须先对市场做好分析，从而进一步实现对投资回报和胚胎能力的预测，促使国企改制具有更强的发展力。

3.3 提高企业改制透明度

国企改制需要注重市场化运作方式，即从审计、评估、法律事务等都必须符合市场规范。如果国企在改制中，存在就业压力问题，此时需要缓行员工剥离，因此国企改制必须要具有宏观性的统筹规划。国企市场化改制还需要注重中介服务机构，如法律咨询公司、资产评估公司及管理咨询公司等，从而保障国企改制后的整合更加完善。

3.4 注重企业重组完成后的财务整合

企业重组完成后，首先要注重资产运行效率的提高。如经营状况较差的公司，首先需要注重将不必要的资产进行处置，避免给企业造成不必要的开支，另外还需要通过停止难以获利的生产线，达到降低成本的目的。随后企业需要加强财务整合，以起到提高企业核心竞争力的作用。首先需要完善财务经营理念的整合，并依据财务理念的指引开展其他工作。企业需要通过优化资源配置，实现全新价值的提升。在重组之后，还需要尽快解决重组企业工作人员的问题，如具有管理能力、实干能力的工作人员可以提高其职位，从而实现对企业更加有效的控制。同时企业还需要注重建立和推广优秀的文化，以营造良好的企业环境，从而促进企业内部所有工作人员为企业发展做出努力。

企业需要根据当前企业财务状况和财务管理制度，逐渐完善财务管理和核算体系，从而实现对财务更加有效的整合。另外企业还需要注重组织与机制的财务整合，通过引进和完善先进禁止，做好磨合工作，从而促进企业的进一步发展。最后企业需要加强对企业资金的管理，通过构建资金管理系统，控制现金流，加强财务防范措施，提高资金监管力度，使资金可以全面发挥作用。

4 结束语

综上所述，国有企业为了提高行业影响力和募集资产，会进行企业改组上市，以期促进企业的发展。企业并购重组需要注重财务管理问题，严格按照相关法律规范，确保重组过程的合法性和公正性。企业需要注重提高财务管理水平和改制透明度等，以期实现效益最大化，达到提高市场竞争力的目的。

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