发挥党建优势促进脱贫攻坚

集中连片贫困地区抓党建促脱贫攻坚工作座谈会召开后，各地认真学习贯彻会议精神，积极发挥组织部门职能作用，研究提出务实管用措施，为打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保证。

选优配强贫困地区干部

各地紧密结合市县乡换届工作，在脱贫攻坚第一线考察识别干部，大力为贫困地区选配想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀干部，激励各级干部到脱贫攻坚主战场大显身手。

配强贫困地区领导班子。山东逐一分析研判脱贫重点县、乡班子，跨地区统筹调配、优先保障，提前调整充实到位，避免换届大进大出。江苏宿迁市专题分析研判重点帮扶片区的17个乡镇班子运行情况，精准选配产业发展需要的专业型干部。

激发贫困地区干部内生动力。河北、山西、内蒙古、江西、广西、四川、云南、甘肃等地出台贫困县党政领导班子和干部实绩考核办法，对脱贫攻坚成效显著的及时提拔重用。

保持贫困县乡党政正职相对稳定。宁夏结合换届，提前选配贫困县乡党政正职，逐级签订责任书，原则上三年不动，不脱贫不离位。贵州印发脱贫攻坚期内保持贫困乡镇党政正职稳定的通知，贫困乡镇党政正职完成脱贫任务前不得调离。

发挥党员先锋模范作用

各地把扎实推进“两学一做”学习教育作为加强贫困地区党组织和党员思想政治建设的首要任务，坚持“两手抓”，防止“两张皮”，调动党员脱贫攻坚积极性，强化党员致富带富牵引力，引导广大党员在脱贫攻坚中当先锋、作贡献。

推动形成脱贫攻坚优良作风。吉林把脱贫攻坚工作督查与“两学一做”学习教育督导联动开展，纳入市县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核重要内容。云南深化“转作风、走基层、遍访贫困村贫困户”活动。

支持党员创办领办致富项目。广东肇庆市设立党员创业贷款项目，已累计发放4亿多元。贵州台江县创新“十户一体抱团脱贫”模式，推行党员创业带富工程，建立党建扶贫示范点、示范户。

选树先进典型发挥引领作用。山西开展“五个好”乡镇党委和村党组织创建活动，评选表彰92名优秀乡镇党委书记。甘肃陇南市计划表彰40名精准脱贫成效显著的村干部，每个县区选树2名扶贫实绩突出的村党组织书记。

建强基层组织 筑牢战斗堡垒

“帮钱帮物不如建个好支部”，各地着力选优配强贫困村带头人队伍，整顿提升软弱涣散村党组织，精准培训贫困村党员干部，努力把基层党组织建成带领群众脱贫攻坚的坚强战斗堡垒。

确保贫困村带头人个个过硬。黑龙江以县为单位制定贫困村党组织书记培养使用方案。安徽分5批选派700名贫困村书记到省级新农村建设示范村挂任副书记。

确保软弱涣散村党组织全部整顿提升。按照产业相近、地域相邻、资源互补原则，贵州六盘水市、江苏连云港市赣榆区、石家庄市栾城区建立贫困村联合党组织、专业党小组，实现抱团发展。

确保贫困村干部全面培训。新疆阿克苏市、山东滕州市、湖南汝城县实行“头雁培养”计划，实施素质提升工程，开展实用技能培训。

强化基层基础保障

各地统筹安排人才、项目、资金等帮扶资源，“握指成拳”、集中用力、精准发力，不断提高贫困地区基层基础保障水平，推动形成“扶真贫、真扶贫、真脱贫”的鲜明导向。

选准用好第一书记。湖北十堰市、河南平舆县、江苏淮安市淮安区制定第一书记考核管理办法，与后备干部培养挂钩，列出扶贫责任清单，实行不称职召回问责制度。广西梧州市从任期届满第一书记中选聘45名贫困村第一书记“助推员”，联系帮助新任第一书记工作。

加大人才支持力度。河南濮阳市实行专家人才精准扶贫行动计划。福建龙岩市永定区建立“新农村优秀人才超市”。西藏那曲地区遴选80名优秀乡镇公务员担任贫困村大学生村官，主抓技能扶贫。

强化物质经费保障。江西出台统筹整合财政涉农扶贫资金实施方案，赋予贫困县资金使用自主权。海口市将村（社区）班子年工作经费提高到30万—40万元。（钟组信）