专家零距离 润物细无声

北京市高级人民法院党组成员、副院长、《法庭内外》杂志社编委会副主任 安凤德

专家观点

专家零距离 润物细无声

北京市高级人民法院党组成员、副院长、《法庭内外》杂志社编委会副主任 安凤德

金融是现代经济的核心，在推动经济发展和维持经济安全中发挥着极为重要的作用。但随着金融业的不断发展，金融业务的不断开拓，各类矛盾不断凸显，金融类案件不断攀升，维护良好的金融秩序刻不容缓。为更加及时充分地发挥金融商事审判的司法功能，规范金融秩序，化解金融风险，推动新常态下的金融改革创新，促进金融机构依法经营与服务实体经济，北京市三级法院立足金融商事审判实践，积极回应金融改革创新的实际需求，公正审理各类金融案件，大力提升金融审判水平，不断加强金融审判领域新问题的调研，在促进金融机构依法经营，金融市场良性发展方面发挥了积极的作用。

首先，金融法律领域涉猎面广、创新形式多、法律问题复杂，选择好切入点，进行类型化、精细化的深度研究，有益于提高金融机构的风险防范能力与金融审判的专业水平。

人民法院审理的金融类案件类型众多，从最高人民法院发布的《民事案件案由规定》中可以看出，包括了证券纠纷、期货交易纠纷、信托纠纷、保险纠纷、票据纠纷、信用证纠纷等。上述案由涉及到金融机构方方面面的业务，这些业务随着经济社会的发展与金融创新不断变化，对金融机构和司法审判都提出了较高的专业知识要求，不了解这些专业知识就不足以规范合同行为，做好风险防控，也不足以审理好这些案件。金融借款纠纷作为借款人向金融机构借款融资，按约定还款付息，贷款方为金融机构的纠纷类型，除涉及直接贷款与委托贷款外，创新形式的融资方式不断增加。在此类案件中，融资担保方式中所涉标的类型广泛，各种担保标的抵押、质押办理登记方式各有差异，合同约定与实施登记的不规范，导致出现风险与纠纷。同时新类型融资方式在法律规定与行业实践较少的情况下，也易引发纠纷。因此，面对诸多难点问题，选择好切入点，从类型化入手研究与专业领域相关的法律问题，既能融入社会，把握专业，又能以现实问题为导向，精细化地研究出应对举措，提升专业化水平。

其次，在金融案件不断增长，人民法院案多人少矛盾突出的情况下，社会各界共同研讨，出谋划策，加强联动，从纠纷源头的防范到多元化解功能的发挥，再到推动审判机制体系性创新，有利于着力破解诉讼难、执行难等审判难题，从而不断提升金融审判水平，维护金融秩序。

以金融借款案件为例，其增长原因受国际、国内经济形势变化影响较大，在宏观经济形势下行影响下，导致债务人偿付能力下降，金融借款纠纷上升。由于历史遗留问题较多，金融机构的内部管理不规范，对贷款方资信状况、担保能力审查不严，导致业务操作风险的累积效应产生纠纷。在当前社会诚信体系缺乏信用监督与惩罚机制的情况下，债务人利用多种金融融资方式获取资金后，逃避还债。而金融创新不断扩展业务范围，又由于创新业务缺乏成熟经验与规范，容易导致引发新的金融管控风险。

对此，希望借本次论坛的研讨，助力银行、资产管理公司加强金融风险防范的研究，从源头防止纠纷的产生。希望行业协会发挥行业指导、规范功能，与法院加强多元化纠纷解决机制的合作，从诉前解决纠纷。希望专家、学者、律师从立法、司法层面加强研究，提出法律方面的建议，为金融机构规范行为把关。北京市法院系统将开展好审判执行工作，提高审判质效，惩戒失信当事人，多方合作、多管齐下，共同解决好金融纠纷。

最后，谈谈对这次论坛寄予的希望。论坛的题目是“金融借款审判之零距离观察”，选择“零距离观察”，其意义在于专题的零距离、专业的零距离和专家的零距离。

专题的零距离，在于所选专题与社会贴近，与经济发展息息相关。金融借款是社会经济发展的源动力，金融推动实体经济，也反映实体经济，解决好金融问题，就是维护良好社会秩序运行，让资金高效运转，投入到整个社会最有效的经济增长中，发挥其最大效用，在国家经济转型期具有重要意义，对此我们应当有深刻的认识。

专业的零距离，在于让专业化的知识普及，为不审理金融案件的法官、不了解金融行业的读者揭开专业领域的神秘面纱。通过论坛和媒体报道，让银行、资产管理公司、保险这些行业能够零距离与大家接触，让专业审判中的各类重要法律关系能够清晰展示在读者面前，其虽似涓涓细流，却能润物无声。

专家的零距离，就是我们今天所请的各位，都是各领域的专家。术业有专攻，大家平时都忙于各自的专业工作，很难聚在一起。通过“京法论坛”所搭建的平台，大家各抒己见，畅所欲言，真正实现“零距离”研讨。观点的碰撞能够产生智慧之光，思想的交流能够让人得以升华，希望这种零距离的交流能够让每个人受益，也能够让我们的读者受益。