基本国策与发展战略
2017-01-05吴庆才
吴庆才
【考点题解】
考点1：对外开放的基本国策
例1 （2016年福建福州卷）2015年12月，我国与韩国签署的自由贸易协定正式生效，双方绝大多数商品贸易将逐步迎来“零关税”时代，“一带一路”建设也蹄疾步稳。2015年我国企业对“一带一路”相关国家直接投资增长了18. 2%。下列关键词中，最能概括这段话的是（ ）
A. 同步增长 B. 对外开放
C. 和平与发展 D. 改革与稳定
解析：选B。本题考查对外开放的基本国策。当今世界是开放的世界，中国要发展必须走向世界；对外开放是我国必须长期坚持的一项基本国策。我国与韩国签署的自由贸易协定，我国企业对“一带一路”相关国家直接投资增长了18. 2%，这些都体现了我国实行对外开放的基本国策。所以B项正确；ACD三项均不符合题意。
考点2：计划生育与保护环境的基本国策
例2 （2016年山东菏泽卷）2016年1月1日起实施的《中华人民共和国人口与计划生育法》规定，国家提倡一对夫妻生育两个子女。这一政策的实施（ ）
①说明我国人口形势不再严峻，国家已取消计划生育的基本国策 ②可以增强家庭抵御风险的能力，促进家庭幸福与社会和谐 ③可以优化人口结构，减缓人口老龄化压力，促进经济社会持续协调发展 ④是为了顺应百姓的生育愿望，会导致我国人口数量大幅度增加。
A. ①② B. ②③
C. ①④ D. ②④
解析：选B。本题考查实行“全面二孩”政策的重要意义。实行“全面二孩”政策可以优化人口结构，减缓人口老龄化压力，促进经济社会持续协调发展，促进家庭幸福与社会和谐，②③均符合题意；我国仍面临着严峻的人口形势，坚持实施计划生育的基本国策，①④的观点均是错误的。
例3 （2016年山东聊城卷）2016年5月9日，聊城市召开节能减排财政政策综合示范城市工作汇报会，市委常委、常委副市长耿涛表示，自成功入选国家第三批节能减排财政政策综合示范城市以来，全市上下以建设“河湖秀美大水城，宜居宜业新聊城”为目标，在节能减排方面取得显著成效。对此，下列评论最合适的是（ ）
A. 保护环境要优先，经济建设可暂缓
B. 经济建设是中心，环境污染后治理
C. 生态建设力度大，绿色发展促和谐
D. 生态环境要保护，低碳生活靠个人
解析：选C。本题考查学生对环境保护的认识和理解。我们应坚持经济建设与环境保护协调发展，AB均是错误的；倡导低碳生活方式并不仅仅是个人的事，国家、社会及每个公民都应该积极践行低碳生活，D的观点也是错误的；只有C最符合题意。
考点3：实施可持续发展战略
例4 （2016年四川南充卷）近年来，我国多地雾霾天气不断加剧，影响了人们的正常生活。 有网友调侃：“溜狗不见狗，狗叫我才走。”“世界上最遥远的距离，是牵着你的手，却看不看你的脸。”这警示我们必须（ ）
①坚定不移地走可持续发展之路 ②坚持节约资源和保护环境的基本国策 ③树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念 ④把保护环境、绿色发展作为国家的中心工作
A. ①②④ B. ①②③
C. ①③ D. ①②③④
解析：选B。本题考查学生对可持续发展战略的认识和理解。材料警示我们要坚定不移地走可持续发展之路，坚持节约资源和保护环境的基本国策，树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，①②③正确；经济建设是我国当前的中心工作，④是错误的。
例5 （2016年山东青岛卷）描绘蓝图 谱写青岛发展新篇章
为了率先全面建成较高水平小康社会，“十三五”期间，青岛市在国民经济和社会发展中将牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。
【时事解读】
青岛市将依托山海相依的自然地理格局，构建以大沽河—胶州湾为生态中轴，山体、海湾、河流、湿地、滩涂、林带和各类自然保护区为生态屏障的生态安全格局；推动外贸向优质优价、优进优出转变，提高引进来水平，加快走出去步伐，深度融入经济全球化。
（1）请结合材料，说一说青岛市的做法体现了哪些发展理念。
① ②
【我在行动】
（2）青岛市围绕“宜居城市”的目标持续发力，不断改善城市的生态环境。同学们，让我们携起手来，以实际行动为家乡的建设作出力所能及的贡献。
针对市民清洁出行的需求，青岛力推新能源汽车。我要尽量坐公交车或者步行，并劝说家长少开私家车。
针对市民休闲健身的需求，青岛力推绿地建设。我要①
针对市民亲水近水的需求，青岛力推河道整治。我要②
解析：本题以“描绘蓝图 谱写青岛发展新篇章”为主题，考查了学生对“五大发展理念”的认识和理解以及青少年应该有的态度和做法。第（1）问旨在考查学生对我国五大发展理念的认识，依据五大发展理念创新、绿色、协调、开放、共享对号入座，依据对材料的分析即可作答。第（2）问旨在考查学生运用所学知识解决实际问题的能力。解答时可依据示例的要求，围绕青少年应怎样做回答即可。
答案：（1）绿色 开放
（2）①增强节约资源和保护环境的意识，自觉履行节约资源、保护环境的义务。②从小事做起、从身边做起，如：尽量少使用一次性餐具，一水多用，垃圾分类存放、废旧电池回收，使用环保布袋购物等；能走路的尽量不坐车，减少私家车的使用；使用节能产品，淘汰高能耗产品。
考点4：实施科教兴国战略
例6 （2016年四川达州卷） 材料一：2016年5月25日，李克强总理在出席中国电子商务创新发展峰会时指出，新一代互联网技术深刻改变了世界，也让各国站在科技革命的同一起跑线上。中国曾屡次与世界科技革命失之交臂，今天要把握这一历史机遇，抢占商机，赢得未来。
材料二：2015年我国科技成就惊喜不断：除了国内各种奖项外，更有众多国际大奖；屠呦呦获得诺贝尔生理学或医学奖；陈华兰获得世界杰出女科学家奖；颜宁获得赛克勒国际生物物理奖……
（1）上述材料共同体现了我国的什么战略？请分析这一战略在我国社会发展中的重要作用。（至少三点）
战略： 。
作用： 。
（2）中国不能再与这次科技革命失之交臂。请从国家和青少年两个角度分别谈谈如何把握这一历史机遇。
国家的角度（至少三点）： 。
青少年的角度（至少两点）： 。
解析：本题通过两则时政材料，考查考生对科教兴国战略的认识和理解以及应有的做法。第（1）问旨在考查考生对我国国策和战略的认识，依据教材知识和题干要求作答即可；第（2）问旨在考查学生运用所学知识解决实际问题的能力，围绕建设创新型国家，国家和青少年应该怎样做作答即可。
答案：（1）科教兴国战略。实施科教兴国战略和人才强国战略是我国实现跨越式发展的客观需要；是我们党实践“三个代表”重要思想的客观要求；是全面建成小康社会的需要。
（2）国家：实施科教兴国人才强国战略、坚持对外开放的基本国策，加大对科技、教育的投入等。青少年：树立远大理想，努力学习科学文化知识，培养创新意识和创新能力。
【真题汇编】
一、单项选择题
1. （2016年山东威海卷）下列对“全面二孩”政策理解正确的有（ ）
①我国的人口问题将得到彻底解决 ②人口发展要与经济社会发展相适应 ③计划生育的基本国策已不再适应经济社会的发展 ④有利于优化人口结构，缓解人口老龄化带来的压力
A. ①②③ B. ②④
C. ②③④ D. ③④
2. （2016年江苏盐城卷）2016年1月1日起，我国全面实施“一对夫妇可生育两个孩子”的政策，以积极应对老龄化等问题。这说明 （ ）
A. 我国的人口政策随形势的变化而调整
B. 我国的人口数量已不需要加以控制
C. 我国将彻底摆脱人口老龄化的问题
D. 我国的人口素质将因此而不断提高
3. （2016年四川内江卷）“互联网+”就是把互联网和包括传统行业在内的各行各业结合起来，在新的领域创造一种新的业态，并且产生“1+1>2”的效果，从而产生神奇的变化。如：互联网+传统集市=淘宝，互联网+传统通信=微信。“互联网+”带来的神奇变化告诉我们 （ ）
A. 互联网时代不再需要“工匠”精神
B. 科技是创造财富的唯一源泉
C. 科技深刻影响并改变着我们的生活 D. 依靠科技引进就能建成科技强国
4. （2016年山东威海卷）2016年1月8日，李克强总理在国家科学技术奖励大会上指出，必须把创新摆在国家发展全局的核心地位。这是因为创新是（ ）
A. 中华民族振兴和社会进步的基石
B. 社会主义的根本任务
C. 一个国家兴旺发达的不竭动力
D. 实现共同富裕的根本保证
5. （2016年浙江金华卷）【大美金华】金华城中三江交汇处有座燕尾洲公园，园内有中国婺剧院、“彩虹桥”……还建有保护河漫滩湿地的生态防洪堤。该公园设计获得了2015世界建筑节年度最佳景观奖，其理念是（ ）
A. 人与自然和谐相处
B. 环保离不开节能减排
C. 人类之间平等发展
D. “开源”与“节流”并举
二、非选择题
6. （2016年四川内江卷）战略调整 “全面二孩”
上世纪70年代，为控制人口过快增长，缓解人口与经济社会、资源环境的紧张关系，我国开始全面推行计划生育，一对夫妇只生育一个孩子。现在，我国人口发展呈现重大转折性变化，出现生育率低、人口老龄化、年轻劳动力急剧萎缩、养老负担加大等问题，成为影响经济社会发展的重要因素。党的十八届五中全会提出，促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。这是继2013年十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策之后的又一次人口政策调整。
结合材料和所学知识，分析我国在启动实施“单独二孩”政策之后，为什么又一次对人口政策进行调整。
7. （2016年山东青岛卷）创新发展 打造民族复兴新引擎
创新是引领发展的第一动力，创新发展居于国民经济和社会发展五大发展理念之首。创新的核心是科技创新，树立创新发展理念，就必须紧紧抓住科技创新这个“牛鼻子”。
阅读材料，回答问题。
材料一：[
发展经费支出][2011-2015年国内生产总值增长速度][2011年][2012年][2013年][2014年][2015年][注：2015年我国研究与实验发展经费支出占国内生产总值的2.1%，仍低于一些发达国家。]
（1）揭示材料一中图表（含注）显示的经济信息：
① ② ③
材料二：近年来，我国科技创新领域亮点频出：“神舟”飞天、“嫦娥”探月、“蛟龙”潜海、C919大型客机总装下线……这极大振奋了民族精神，极大提升了我国国际地位。但也要看到，我国科技发展水平总体不高，科技对经济增长的贡献率远低于发达国家水平。不少产业的核心技术仍受制于人，出现很多“卡脖子”问题。放眼全球，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，创新已经成为大国竞争的新赛场，谁下好创新这步先手棋，谁就能占领先机、赢得主动。
（2）请结合材料，从科技创新的角度，分析我国为什么要牢固树立创新发展理念。
① ②
③ ④
8. （2016年山东济宁卷）2015年10月26日至29日，中国共产党十八届五中全会在北京召开。会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。小明搜集了五中全会公报的几个关键词。请你结合所学知识帮小明解读。
【创新发展】
2015年5月，国务院出台《中国制造2025》，提出了2025年制造业主要指标：[类别＼&指 标＼&2015年＼&2020年＼&2025年＼&创新
能力＼&研发经费内部
支出占主营业
务收入比重（%）＼&0. 95＼&1. 26＼&1. 68＼&主营业务收入
有效发明专利
数（件/每亿元）＼&0. 44＼&0. 7＼&1. 10＼&绿色
发展＼&工业增加值能
耗下降幅度＼&——＼&比2015年下降18%＼&比2015年下降34%＼&]
（1）结合表中信息， 请你就中国制造业如何才能走 “强”出谋划策。
【绿色发展】
济宁市开展大气污染防治“百日攻坚行动”以来，以空气质量明显改善为目标，以压煤、降尘、控车、迁企、减排、增绿六个方面为重点，形成政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与的大气污染防治新机制，有效推动了我市环境空气质量的改善。4月份，济宁环境空气质量综合指数位列全省第七，同比改善位列第六。
在第45个“六五”环境日到来之际，为持续改善全市环境空气质量，我市将举办“我为环保献一策”暨现场面对面环保大接访活动。
（2）假如你参加此项活动，请从衣食住行四个方面提出你的建议。
【新题速递】
一、单项选择题
1. 李克强总理在2016政府工作报告中指出，要推进新一轮高水平对外开放，着力实现合作共赢……要坚定不移扩大对外开放，在开放中增强发展新动能、增添改革新动力、增创竞争新优势。这是因为对外开放（ ）
A. 是我们党、我们国家发展进步的活力源泉
B. 是我们党、我们国家生存发展的政治基石
C. 是我们党、我们国家兴旺发达和长治久安的根本要求
D. 是我国的基本国策，是加快我国现代化建设的必然选择
2. 李克强总理在政府工作报告中指出，发展更高质量更加公平的教育。公共教育投入要加大向中西部和边远、贫困地区的倾斜力度。统一城乡义务教育经费保障机制，改善薄弱学校和寄宿制学校办学条件……我国之所以这样做，是因为（ ）
①教育是兴国之要，是我们党、我们国家兴旺发达和长治久安的根本要求 ②受教育是公民的一项基本权利 ③教育是民族振兴的基石 ④教育决定一个国家和民族的未来，是一个民族最根本的事业
A. ①②③ B. ①③④
C. ①②④ D. ②③④
3. 2016年5月15日，第31届湖北省青少年科技创新大赛机器人竞赛和七巧科技竞赛在湖北省荆州市圆满落幕。本届比赛吸引了来自全省各市州的选手前来参赛，选手们奇思妙想让人眼前一亮，让大家感受到科技创新的魅力。开展青少年科技创新大赛活动（ ）
①有利于在全社会弘扬创新精神 ②能从根本上提高中华民族的整体素质 ③是尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的体现 ④旨在培养广大青少年的创新精神和创新能力
A. ①②④ B. ①②③
C. ①③④ D. ②③④
4. 继新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化之后，我国在《关于加快推进生态文明建设的意见》中首次提出了“绿色化”，原因是 （ ）
①我国环境恶化的趋势已完全得到遏制 ②我国资源和环境形势仍十分严峻 ③经济发展不能以牺牲环境为代价 ④人们的节约和环保意识显著增强
A. ①② B. ②④
C. ②③ D. ①④
5. 2016年5月15日上午，济南市2016年全国城市节水宣传周启动仪式在居然之家济南北园店广场举行。活动围绕“坚持节水优先，建设海绵城市”主题，深入开展城镇节水工作，推进海绵城市建设。关于“海绵城市”，下列说法正确的有（ ）
①有利于建设资源节约型社会 ②会对城市水循环产生不良影响 ③符合科学发展观的基本要求 ④是城市可持续发展的积极尝试
A. ②③④ B. ①②③
C. ①②④ D. ①③④
6. 2016年6月5日，是第45个世界环境日。今年世界环境日的中国主题为“改善环境质量 推动绿色发展”。对于中学生来说，在“推动绿色发展”方面我们可以做到（ ）
①树立资源意识和忧患意识，增强生态文明观念和可持续发展观念 ②制裁那些破坏环境和浪费资源的人 ③从身边小事做起，保护动植物，节约用水用电 ④积极同浪费资源的现象作斗争，为国家的可持续发展作出贡献。
A. ①②③ B. ①③④
C. ②③④ D. ①②③④
7. 近年来，华为作为民族企业迅速崛起，华为P9更是在多方面超越其他品牌。华为注重通过多种途径获得知识产权，公司首先重视自己进行技术研发，获得原始性创新成果，用核心技术输出产品站稳国外市场；其次，通过外资合作，引进国外先进的技术专利，构成知识产权战略联盟，不断提高产品竞争力。这表明了 （ ）
①我国科技总体水平已步入世界先进行列 ②保护智力成果权有利于提升企业国际竞争力 ③企业发展要坚持“走出去”和“引进来”相结合④我国向创新型国家建设迈出重大步伐
A. ②③ B. ③④
C. ①④ D. ①②
二、非选择题
8. 材料一：2016年3月10日，中共中央总书记习近平在参加十二届全国人大四次会议青海代表团的审议时强调，一定要把生态保护放在优先位置，扎扎实实推进生态环境保护，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。
材料二：2016年6月5日，是第45个世界环境日。今年世界环境日的中国主题为“改善环境质量 推动绿色发展”，旨在动员引导社会各界着力践行人与自然和谐共生和绿色发展理念，从身边小事做起，共同履行环保责任，呵护环境质量，共建美丽家园。
（1）意义分析：为什么要“像保护眼睛一样保护生态环境”呢？
（2）出谋划策： 为建设美丽中国，我们国家应该怎样做？
（3）践行责任：在今后的学习和生活中，你打算怎样践行绿色生活？
9. 材料一：2016年5月30日，全国科技创新大会、两院院士大会在人民大会堂隆重召开。习近平总书记在会上指出，科技兴则民族兴，科技强则国家强。创新始终是一个国家、一个民族发展的重要力量，也始终是推动人类社会进步的重要力量。不创新不行，创新慢了也不行。
材料二：2016年4月26日，中共中央总书记习近平在安徽合肥主持召开知识分子、劳动模范、青年代表座谈会并发表重要讲话，希望广大知识分子要增强创新意识，把握创新特点，遵循创新规律，既奇思妙想、“无中生有”，又兼收并蓄、博采众长，甘于“十年磨一剑”……让创新成果更多更快造福社会、造福人民。
（1）请列举2015年以来我国创新发展所取得的成就。
（2）“引领创新”“增强创新意识”，党和政府为什么高度重视创新？
（3）请你为增强青少年科技创新意识出几个金点子。
