管好管住各级领导干部党的作风建设的关键环节

按照唯物辩证法的原理来分析，提高党的作风建设的成效，要善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面。抓住了党的先进性建设的主要矛盾，解决好了矛盾的主要方面，其他方面的矛盾和问题就迎刃而解了。那么，什么是党的作风建设的主要矛盾和矛盾的主要方面呢？毫无疑问，这就是各级党员领导干部。党是由全体党员组成的，由于职务、任务、责任、地位不同，全体党员又分为普通党员和各级党员领导干部。同样由于职务、任务、责任、地位不同，普通党员和党员领导干部对党的作风建设所起的作用也会有所不同。党的作风建设，固然要发挥全体党员的作用，每一个共产党员都义不容辞，但更重要的是要发挥好党员领导干部的作用。他们是党的事业的骨干和中坚，也是党的作风最重要、最集中的体现。党的先进性保持和发挥得如何，党的作风状况如何，群众和党员最关注的肯定是各级领导干部的言行。因此，在加强党的作风建设的过程中，党要管党，关键是管好管住各级领导干部；解决党内存在的突出问题，关键是解决领导干部队伍中存在的突出问题。

党的作风建设必须不断解决党内存在的突出问题。总体上看，这些问题是方方面面的，但毋庸置疑，最突出的问题主要存在于干部队伍中。习近平总书记一针见血地指出：“我们必须看到，面对世情、国情、党情的深刻变化，精神懈怠危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前，党内脱离群众的现象大量存在，一些问题还相当严重，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这‘四风上。”显而易见，习近平总书记指出的这些作风方面存在的突出问题，主要发生在党员干部特别是党员领导干部队伍中。这既是新问题，也是老问题，长期以来，一些党员干部理想信念动摇，党员意识和执政意识薄弱，带领群众前进的能力不强，难以发挥先锋模范作用；一些党员干部事业心和责任感不强，思想作风不端正，工作作风不扎实，脱离群众的问题比较突出；一些党员领导干部思想理论水平不高，解决复杂矛盾的能力不强，有的甚至以权谋私、腐化堕落；一些党的基层组织凝聚力、战斗力不强，有的甚至软弱涣散、不起作用。除此之外，弄虚作假、欺上瞒下屡禁不止，官僚主义、形式主义久治不愈等等。从这些问题的特点和原因来分析，它们大多与大大小小的权力有关，主要发生在掌握一定权力的某些领导干部身上，或者有的领导干部应当对本地区、本部门、本单位的问题承担主要责任。应当看到，党的作风在很大程度上是由党员干部特别是党员领导干部的工作作风和思想作风等因素构成的，党员干部队伍中存在的突出问题，降低党的效率，影响党的威信，损害党的形象。因此，加强党的作风建设，必须抓住这些关键环节。

（中国石化化工销售分公司党群办公室 李金华）