以改革创新加快精准脱贫的步伐

2017-01-05鹰潭市扶贫和移民办主任

老区建设 2016年21期

关键词：鹰潭市贫困户精准

□ 鹰潭市扶贫和移民办主任邵云

以改革创新加快精准脱贫的步伐

□ 鹰潭市扶贫和移民办主任邵云

党的十八届六中全会的胜利召开，加快了鹰潭市改革和创新精准扶贫的步伐，为最终打赢脱贫攻坚战如期实现全面小康产生出强大动力。

(一)坚持多措并举，做细做实精准识别。

一是加强中央、省、市扶贫工作会议精神的宣传。二是加强干部群众的教育、培训和引导。三是实行扶贫对象动态调整。四是跟踪监测动态管理。

(二)尊重实事求是，因村因户精准施策。

一是根据建档立卡数据，再次认真分析每户贫困户致贫的主要原因，并结合贫困程度，按照“一户一策”的要求，逐村逐户量身定制帮扶计划，细化帮扶任务、标准、措施和时间节点，做到号准病脉、开好处方、抓出良药，让贫困户得到有力扶持，实现增收脱贫。二是因户制宜，实施“八大脱贫工程”，用好用活政策措施，建立大病医疗二次补偿和补充保险制度。三是发挥贫困户主体作用，引导他们树立“宁愿苦干、不愿苦熬”的观念，变要我脱贫为我要脱贫，克服消极的思想情绪和“等、靠、要”的惰性心理，自力更生、艰苦奋斗，靠自己的辛勤劳动改变贫穷落后的面貌。

(三)发挥产业优势，有的放矢精准发力。

一是牢固树立产业扶贫理念，立足实际，因地制宜，狠抓市场前景广阔、带动能力强、较短时间内出效益的优势产业。二是积极推行“公司+合作社+贫困户”、“公司+基地+贫困户”、“公司+贫困户”等模式，发挥龙头企业、专业合作组织、致富能手的引领和带动作用，把贫困群众的利益联结起来，促进产业化经营与精准扶贫、精准脱贫有效对接。三是加大产业项目帮扶力度，以形成贫困户增收、企业增效互惠互利的双赢机制。

(四)整合项目资源，统筹聚力精准帮扶。

一是市县乡各级政府要把握精准扶贫政策不断调整所释放的机遇，继续跟踪研究精准扶贫政策，完善脱贫规划，加大对上争取力度，力争最大限度地享受优惠政策。二是要进一步加大项目资金整合力度，建立市县乡各级项目资金整合管理平台，实现扶贫资金的精准化配置和贫困村、贫困户的精准性扶持。三是结合“两学一做”专题教育和“四进三改两覆盖”活动，进一步完善精准扶贫驻村工作组制度，增强结对帮扶干部责任，细化结对帮扶任务，创新帮扶形式，变“输血”为“造血”，增强帮扶工作的实效性。四是充分发挥好社会力量的“共鸣效应”，完善广泛动员全社会力量参与扶贫开发的机制，落实社会扶贫相关的财政、税收等激励政策，鼓励引导各类企业、社会组织和个人以多种形式参与精准扶贫。