新民主主义革命时期毛泽东战略布局思想的形成与发展

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战略布局是“为达成战略目的而对战略力量、资源进行全局性配置的活动。”*军事科学院军事战略研究部：《战略学》，249～250，北京，军事科学出版社，2013。毛泽东在革命战争实践中，形成并不断发展了具有鲜明中国气派的战略布局思想。这一思想的形成与发展，始终伴随着毛泽东军事思想的创新发展，有着较为清晰的历史脉络。从整体上把握新民主主义革命时期毛泽东战略布局思想形成与发展的历史过程，对于新形势下推进党的军事战略理论创新发展和更好地拓展国家战略布局，具有重要的理论价值和现实意义。

一、毛泽东早期求学与国民大革命期间的认识为战略布局思想的产生奠定了坚实的思想基础

毛泽东在求学期间，就关注国家救亡，对国家与人民、中国与世界的关系有独到的认识。大革命期间，毛泽东的注意力逐步转移到农民问题上，对农民问题有了全新的认识。1913年，20岁的毛泽东发现：“人民与国家之关系，不过讼狱、纳赋二者而已，外此无有也。故曰：日出而作，日入而息，凿井而饮，耕田而食，帝力何有于我哉！惟无关系也，故缺乏国家思想、政治思想。”*《毛泽东早期文稿》，352～353页，长沙，湖南人民出版社，2008。由此推及对社会结构和社会组织能力的认识，对毛泽东日后进行战略布局影响颇深。1921年1月1日，毛泽东在新民学会长沙会议上发言指出：“中国问题本来是世界的问题，然从事中国改造不着眼及于世界改造，则所改造必为狭义，必妨碍世界。”*《毛泽东文集》，第1卷，1页，北京，人民出版社，1993。世界视野，是毛泽东战略布局思想的恢弘之处，其思想根源盖始于此。从1925年开始，毛泽东的注意力转移到农民问题上。在实际调查研究和实践的基础上，他指出：“若无农民从乡村中奋起打倒宗法封建的地主阶级之特权，则军阀与帝国主义势力总不会根本倒塌。”*参见中共中央文献研究室：《毛泽东年谱(1893—1949)》，上卷，166页，北京，中央文献出版社，1993。这个认识紧紧地抓住了中国最本质的国情，为日后毛泽东思考革命力量的配置问题预留了伏笔。

任何思想都有一个孕育过程。懂得人民与国家的关系，才能懂得增强革命政治组织能力的极端重要性；有了世界视野，才能在世界的大格局中看待中国革命，也才能搞出正确的战略与策略；通晓农民问题，才能感受到农民中蕴含的澎湃力量，清楚乡村可为布局提供广阔的天地和施展空间。上述认识为毛泽东战略布局总体构思的形成奠定了坚实思想基础。

二、井冈山斗争时期，毛泽东战略布局的总体构思初具形态，并在武装割据的实践中得到了完善

对于武装革命初期的共产党，革命道路问题本质上就是要解决革命力量的配置问题。因此，井冈山斗争时期毛泽东提出的“工农武装割据，农村包围城市”的思想即反映了他对革命战争战略布局的总体构思。

从战略布局的视角看，“工农武装割据，农村包围城市”思想主要阐明了下列问题：一是战略布局的领导问题——要有很好的党。毛泽东认为“共产党组织的有力量和它的政策的不错误，是红色政权存在和发展的要紧条件。”二是战略布局的地理空间问题——敌人统治势力薄弱的农村区域。毛泽东指出：“因为有了白色政权间的长期的分裂和战争，便给了一种条件，使一小块或若干小块的共产党领导的红色区域，能够在四围白色政权包围的中间发生和坚持下来。”三是战略布局的力量支撑问题——“相当力量正式红军的存在。”毛泽东强调“若没有相当力量的正式武装，便决然不能造成割据局面，更不能造成长期的和日益发展的割据局面。”*《毛泽东军事文集》，第1卷，13～14页，北京，军事科学出版社、中央文献出版社，1993。四是战略布局成功推进的其他必要条件——“有很好的群众”“有便利于作战的地势”“有足够给养的经济力”。以上四个方面的问题基本解决了革命战略布局的重要理论问题，说明毛泽东战略布局的总体构思已初具形态。1930年，在割据赣南、闽西根据地实践的基础上，毛泽东又提出了“星星之火，可以燎原”的思想，从而形象地说明了革命战略布局的根本指向和重大意义——促进全国革命高潮。至此，毛泽东战略布局思想总体构思正式形成。

将战略布局的重心放在农村，通过在农村的深耕厚植，不断积力蓄势，最终实现农村对城市的包围，体现了毛泽东对历史发展大势和中国革命战争特殊规律的深刻洞察，也彰显了毛泽东实事求是的求索精神。需要说明的是，从理论形态看，这一时期的毛泽东战略布局思想与根据地思想、土地革命、游击战争思想紧密地交织在一起的，并非独立、完整的理论形态。

三、遵义会议之后，毛泽东站在战略全局高度，从实践和理论两个层面思考战略布局问题，最终在抗战时期形成了具有鲜明特点的布局思想

遵义会议后，毛泽东作出了一系列新的判断，组织实施了系列布局，为革命力量找到了陕北革命根据地这个落脚点和新的出发地，并在抗日战争的实践中形成了独具特点的战略布局思想。

毛泽东着眼于世界反法西斯大局和中国战场上两国三方各自布局的特点，认为中共领导下的军队必须实行独立自主的山地游击战，深入敌后广泛建立抗日游击根据地，迫近敌之据点，与敌人形成犬牙交错的包围状态，不断地袭扰和打击敌人，发展壮大自己和配合友军，才能发挥好自己的拿手好戏。他指出：“敌我各有加于对方的两种包围，大体上好似下围棋一样，敌对于我我对于敌的作战，好似吃子，敌的据点我之游击根据地，好似做眼。如果把世界性的围棋也算在内，那就还有第三种敌我包围，就是侵略阵线和和平阵线的关系。敌以前者来包围中、苏、法、捷等国，我以后者包围德、日、意。但是我之包围好似如来佛的手掌，它将化成一座横亘宇宙的五行山，把这几个新式孙悟空——法西斯侵略主义者，最后压倒在山底下，永世也不得翻身。如果我能在外交上建立太平洋反日阵线，把中国作为一个战略单位，又把苏联及其他可能的国家也各作为一个战略单位，又把日本人民运动也作为一个战略单位，形成一个使法西斯孙悟空无处逃跑的天罗地网，那就是敌人死亡之时了。实际上，日本帝国主义完全打倒之日，必是这个天罗地网大体布成之时。”*《毛泽东军事文集》，第2卷，300页。这里，毛泽东借用围棋理论阐明了我党抗日布局的大思路、大框架，重在构筑三层包围体系，营造围困敌人的战略态势，立足中国，着眼世界，彰显了毛泽东作为大战略家的视野和格局。

战略布局思想的理论形态首次得到明晰，代表性著作就是《抗日游击战争的战略问题》和《论持久战》。在这样的战略布局思路指导下，八路军、新四军广泛活动于华北华中大地，迅速建立战略支点和战略基地，与敌人形成了内线与外线、包围与反包围犬牙交错的奇特战争形态，转换了敌我强弱攻防之势，为最终赢得战争蓄积了坚实的力量基础，营造了有利的战略态势。

四、抗战后的战略布局调整和解放战争期间的战略布局实践进一步丰富和发展了毛泽东战略布局思想

抗战后的战略布局，从实践形态来看，影响最大特点最为鲜明的就是“向北发展，向南防御”的布局调整，创造了一种南北对决的布局形态，为我党赢得了政治主动和战略主动。从理论形态上看，毛泽东关于战略布局的着眼点发生了变化，从乡村包围城市转换到了城市带领乡村。

“向北发展，向南防御”布局调整的核心意涵是弃子取势，既赢得政治上的主动，也在战略上集聚力量。对此，毛泽东早有考虑，在亲赴重庆谈判前，他就指出：“必须作一定的让步，在不伤害双方根本利益的条件下才能得到妥协。我们让步的第一批是广东至河南，第二批是江南，第三批是江北，要在谈判中看看。在有利条件下是可以让步的。陇海路以北迄外蒙一定要由我们占优势。东北行政大员由国民党派，我们去干部，一定有文章可做。”*中共中央文献研究室：《毛泽东年谱(1893—1949)》，下卷，14页。在这样的思想指导下，刘少奇在主持中央工作期间制定了“向北推进，向南防御”的战略方针。新四军江南部队分批实施了向北转移；华南部队就地分散发展；八路军南下支队北撤；着令中原地区我军开辟鄂豫边根据地；先后有4名政治局委员，20名中央委员和后补中央委员，2万干部，11万人的主力部队进入东北。这次布局调整，通过主动弃子聚势，使得解放区连成一片，力量更加集中。更为关键的是，我军及时进入了东北，为最终夺取东北打下了坚实基础，对我党夺取全国胜利有着重大战略意义。

随着战局的进展，战略布局的着眼点发生重大变化。三大战役后，解放全国的胜利在望，毛泽东适时提出了城市带领乡村的问题。他指出：“从一九二七年到现在，我们的工作重点是在乡村，在乡村聚集力量，用乡村包围城市，然后取得城市。采取这样一种工作方式的时期现在已经完结。从现在起，开始了由城市到乡村并由城市领导乡村的时期。党的工作重心由乡村转移到了城市。在南方各地，人民解放军将是先占城市，后占乡村。”*《毛泽东选集》，第4卷，1426～1427页，北京，人民出版社，1991。这是一次伟大的转变，意味着共产党在乡村二十二年的积力蓄势，实现了由小到大、由弱到强的凤凰涅槃般的蜕变，成功地转换了与国民党之间的攻守之势。从布局上来讲，七届二中全会之前，毛泽东把布局的着眼点放在乡村，利用敌人内部之间的矛盾，避实就虚，在夹缝中求得生存与发展，并不断壮大自己的力量，用乡村包围城市。那么，七届二中之后，毛泽东就把布局的着眼点就放到了城市，通过占领城市带动对乡村的解放，应势而动，顺势而为，及时转换了战略布局的着眼点，使得解放之势狂飙突进，犹如秋风扫落叶一般席卷神州大地。

五、结语

毛泽东战略布局思想的形成与发展，始终伴随着毛泽东军事思想的创新发展，有着较为清晰的历史轨迹。孕育于毛泽东早期的求学生涯和国民大革命期间的农民运动实践，提出于井冈山斗争时期，形成于抗日战争时期，丰富发展于抗战后的战略实践，与毛泽东军事思想的形成与发展大致同步，四个阶段紧密衔接，一脉相承，共同构成了革命战争时期毛泽东战略布局思想的发展过程，也从侧面反映出毛泽东军事思想较强的实践品格和与时俱进的理论品质。