二〇一七年全民国防教育工作安排

国家国防教育办公室

二〇一七年全民国防教育工作安排

国家国防教育办公室

2017年全民国防教育工作，深入学习贯彻习近平主席系列重要讲话精神，围绕坚决维护国家主权、安全、发展利益，深入实施改革强军战略对国防教育的新要求，以弘扬爱党爱国爱社会主义为核心，以深化改革为动力，以发挥社会力量作用为依托，不断丰富教育内容，创新方法手段，努力实现教育对象、地域、时间、要素和手段的全覆盖，在推动教育深入普及中汇聚起实现中国梦强军梦的磅礴力量，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

一、扎实推进深化国防教育改革

积极探索推动全民国防教育改革。依据国防教育法和中央《关于加强新形势下国防教育工作的意见》，结合本地区、本单位、本领域实际，加大改革力度，着力破解影响制约国防教育创新发展的体制性障碍、结构性矛盾和政策性问题。各级要直面矛盾问题，坚持创新驱动，研究拿出改革具体举措，不等不靠抓紧落实。国家层面拟制定出台全民国防教育指导性文件。

健全完善国防教育领导体制和工作机制。按照党委政府主导、军地密切配合、社会各界支持、全民共同参与的思路，加快建立完善统一领导、权威高效、协调顺畅、督导有力的国防教育领导机构和工作机制。总结推广江西、云南等省份设立国防教育委员会、国防教育领导小组的做法。结合省军区系统规模结构和力量编成改革，按照责权一致、精干管用、军地合署办公的原则，健全县级以上国防教育工作机构，明确编制等级和人员职数，进一步充实各级工作力量，为开展国防教育打牢组织基础。

研究建立国防教育工作考评体系。着眼建立严格的考评机制，层层压实责任，推动国防教育工作落实，探索将国防教育纳入领导干部绩效考评范畴，指导湖南、辽宁等省份进行试点。发挥人大、政协的作用，加强对国防教育法规落实情况监督检查。

规范引导社会力量参与国防教育。按照管理严格、开放有序、可控可用的原则，鼓励和引导社会力量依法建立国防教育社会组织，推动成立国防教育协会、国防教育基金会等社会组织，走开政府和社会相结合拓宽国防教育渠道的方法路子。总结推广浙江、上海等地运用社会力量资源开展国防教育的做法，适时召开国防教育社会组织座谈会。发挥退役军人、退休老干部的优势，鼓励退役军人积极参与国防教育工作，指导江苏省开展“退役军人创业之星”评比表彰活动。

二、持续抓好领导干部国防教育

构建完善领导干部培训体系。认真贯彻落实中央《干部教育培训工作条例》，进一步加大各级领导干部国防专题培训力度。逐步健全规范依托军队院校和培训机构分层次进行领导干部国防教育培训体系，继续办好省部级、地市级领导干部国防专题培训班，积极开展县处级领导干部国防专题培训，适时向各类企业、大专院校负责人延伸，探索对优秀中青年干部开展国防教育培训的路子。总结推广河北等省份开展县处级领导干部国防专题培训的做法。组织对地市级领导干部国防专题研究班学员进行回访，研究提高培训质效的对策措施。

抓好领导干部经常性国防教育。坚持采取理论学习、业务培训、组织军事实践活动等形式，常态化开展领导干部国防教育。总结推广重庆、山西等省市在党校、行政学院开设国防教育课程的做法。加大对地方联系部队的职能部门，特别是征兵、优抚褒扬、退役军人安置、国防科研生产等单位负责人的国防教育力度。适时召开关心支持深化国防和军队改革工作促进会，宣传一批关心支持国防和军队建设、积极组织参与国防教育的领导干部典型。

持续开展公务员国防教育。加强国家级公务员国防教育特色实践基地建设，扩大培训规模。探索建立省级公务员国防教育培训基地，推广吉林等省份对新录入公务员进行国防教育培训的做法，走开规范化常态化培训公务员的方法路子。

三、大力加强青少年学生国防教育

切实落实国防教育进学校。推动将国防教育纳入学校教学计划，在相关学科教材中加大国防教育内容分量，逐步完善从中小学到大学的国防教育教学体系，强化青少年国防法律意识教育。

充分发挥国防教育的综合育人功能。在高校中组织开展以“崇尚英雄、爱我国防”为主要内容的演讲活动，适时组织全国性比赛交流。在中小学校开展“讲英雄故事、学光荣传统、做红色传人”读书演讲活动。组织开展“少年传承中华美德·寻访红色足迹”活动，通过研学旅行、红色旅游等方式，开展革命传统教育。广泛开展国防教育示范校创建活动，在河北省组织“国防教育示范学校”经验交流及现场观摩活动，推广江西、吉林、广东等省份开展高校国防教育的做法。

丰富青少年学生军事实践活动。积极支持和加强少年军校规范化建设，会同有关部门健全全国少年军校相关组织机构，适时举办少年军校培训成果会演，指导少年军校开展“英模进校园”活动，举办“首届青少年学生国防教育成果展”。在中小学开展军事素质拓展、野外生存等活动，研究规范青少年学生参加军事夏（冬）令营活动，在内蒙古、江苏等省份组织运用社会资源开展青少年国防教育培训试点。对依托内地和驻港、驻澳部队资源开展港澳青少年学生国防教育活动进行研究规范，提高教育质效，进一步促进“人心回归”。

四、积极推动国防教育普及深入

开展“赞颂辉煌成就、赓续红色基因、支持改革强军”主题宣传教育活动。围绕纪念中国人民解放军建军90周年，结合第17个全民国防教育日，充分运用红色资源开展我党我军优良传统教育，组织形式多样的宣传教育活动，在全社会营造关心支持国防和军队建设的良好氛围。

以激发适龄青年参军报国热情为重点广泛开展国防教育宣讲活动。在100所重点高校、1000个社区、10000个公园组织进行征兵宣传“百千万”活动。建强各级国防教育宣讲队伍，适时调整充实国防教育师资库，评选优秀国防教育宣讲教案、优秀理论研究成果。认真组织开展国防教育宣讲进社区、进厂矿、进学校活动，继续组成国家国防教育宣讲团赴各地宣讲。总结推广海南等省份组织高校国防教育专题宣讲及开展军事课比武的做法。

大力营造崇尚英雄社会氛围。利用重要节庆日、纪念日等时机集中宣传英雄模范感人事迹，征集展播“讲述英雄故事”主题微电影、动漫作品，各省级、地市级电视台等媒体及公共场所设立以彰显军人形象为主要内容的栏目、宣传窗、户外广告屏。完善公祭工作机制，规范群众祭扫活动。推广江苏等省份组织新婚夫妇、青少年学生向革命英烈献花的做法，营造热爱军队、尊崇军人的良好社会氛围。

发挥部队优势支持配合开展全民国防教育。出台中国人民解放军《军营向社会开放办法》，规范推开军营向社会开放工作。召开军委机关有关部门和军兵种国防教育工作座谈会，深入研究利用部队人才、场地、物资器材等资源支持地方搞好全民国防教育的方法途径。支持国防大学国防教育研究中心建设，举办第二届全民国防教育学术研讨会；会同空军开展“走进空军、拥抱蓝天”大型示范性军营开放活动，会同火箭军办好“火箭军夏令营”活动。各级军队院校要积极做好国防教育理论研究、教材编写工作，选派专家教授向民众进行国防教育普及宣传。地方各级国防教育机构要加强与驻地部队的沟通协调，充分利用部队资源优势开展国防教育。

创新拓展国防教育普及渠道。面向全社会征集国防教育宣传图画。加大边疆民族地区国防教育工作力度，在新疆等西部地区探索推开国防教育进寺院活动。指导中华网组织开展全民国防教育竞技比赛，通过寓教于乐的竞技运动，增强广大群众参与军事活动的热情。

五、进一步加强国防教育基本建设

编好用好国防教育教材。出版发行《中国特色基本军事制度读本》，作为地方领导干部学习教材和面向社会各界群众宣讲的参考用书，推动军魂教育普及进入国民教育体系。各级要加强青少年学生国防教育读本编写工作，结合本地区、本单位、本领域实际，组织编写富有特色的国防教育读物和故事丛书，扩大教材使用的覆盖面。总结推广湖南、福建等省份的做法，推动工作落实。

建好用好国防教育场所。充分挖掘和利用革命遗址、烈士陵园等爱国主义和国防教育场所的功能，推开在地级以上城市依托现有公园建设国防教育主题公园工作，使干部群众潜移默化地受到教育熏陶。科学规划、逐步完善国防教育培训综合训练基地建设，每个省份重点抓好2至3个大型综合性基地建设，探索走开国防教育培训基地化路子。

推动国防教育与文化建设融合发展。利用报刊、电台、电视台等大众媒体，办好国防教育专栏专题节目。组织开展国防教育刊物评比活动，不断提高各级各类国防教育刊物办刊用刊质量。协调各地宣传、教育、广电、民委等部门，配合中国电影基金会，深入推进全民国防教育“万映计划”，推广国防万映电影教育平台；指导重庆等省市探索将国防教育纳入基层宣传思想文化工作，支持湖北、贵州等地的国防教育文艺团体创作演出国防教育文艺节目，促进国防教育进入千家万户。

积极运用信息化手段普及开展全民国防教育。持续推进国防教育“互联网+”创新模式，探索推开运用互联网开展国防教育的方法路子。依托各类主流军事网站、门户网站军事频道开展网上国防教育，充分发挥国防教育网站、网页作用。创办或完善国防教育微信公众号，开发国防教育“慕课”系统，研发国防教育网络游戏。总结河南、吉林等省份运用信息化手段开展教育的做法，支持新华网等新兴媒体参与国防教育网络建设。

建强国防教育工作队伍。举办国防教育办公室主任培训班，充实完善工作队伍建设，评选表彰国防教育先进单位和个人，激发各级抓好国防教育的责任感、荣誉感、使命感。

（责任编辑：孙永钰）