双剑合璧 同向而行——来自建设工业与长风公司深度资源整合的调查

秦邦佑

双剑合璧 同向而行
——来自建设工业与长风公司深度资源整合的调查

秦邦佑

对内部企业实行深度资源整合，实现资源优化配置与优化再生，转变经济增长方式，提高经济增长质量，是谋求企业长远发展的战略决策。兵器装备集团公司所属的建设工业与长风公司整合两年来，从整合、磨合向融合演进，如今已双剑合璧，同向而行，资源共享，优势互补，达到了“1+1＞2”的效果，步入快速发展的轨道。

整合是一盘有格局的“先手棋”

建设与长风同处一座城，同饮一江水，相距60多公里。但企业发展历史不同，经济水平有差异。建设是一家有100年历史的军工企业，2009年实行军民分立，成为国家重点企业。经过多年苦心经营，发展优势日趋凸显。但发展顶到了“天花板”，经济总量难以再提升。长风是一家三线军工企业，只有50年的历史，军民品结构虽好，但因缺少重点保军资质，特种产品越来越被边缘化，又由于长期缺少资金投入，经营难以为继。

2014年10月，兵器装备集团公司决定按照“整体合并、深度整合、统筹推进、文化融合”的原则，对两家企业进行整体重组。建设工业及时加强组织领导，稳步推进，务求实效，并结合实际制定了“1233战略”，要到2020年实现营业收入40亿元，打造世界一流的特种产品应用研究制造基地和国内重要的汽车零部件研发制造基地，做大特种产品产业、做强汽车零部件产业、发展民用枪产业，提升研发制造能力、市场开拓能力、创新驱动能力。清晰的战略思路，凝聚了发展力量。

资源整合的蝶变效应

建设与长风整合后，不仅优化了管理、研发、制造、配套、工艺技术、质量管理、市场销售、财务管控等体系，而且实现优势互补，具有了产业、产品、地位、资金、管理、人才、设备设施和投资等优势，突破了生存发展的“瓶颈”，产生了“1+1＞2”的蝶变效应。

丰富产品谱系，实现了有效供给。小口径特种产品实现了全覆盖，产品谱系更加完善，一款自主研发的高精特种产品填补了国内空白，达到世界先进水平，多次在世界竞技赛场上夺得“金牌”。

狠抓产品质量，实现了优质供给。特种产品市场进一步扩大，内装签订金额提前完成全年目标，一款产品订单超过前几年订单的总和，成为重要的经济增长点，全年签订外贸合同金额达7亿元人民币。

提高研制效率，实现了快速供给。集中研发资源，共享研发条件，与科研院所开展产学研合作，增强了研发能力，提高了研制效率，产品研制周期缩短30%。

开展合资合作，实现了互利共赢。与美国耐世特合资成立的重庆耐世特转向器系统公司，成为长安系统的主要配套商，转向产品成功实现由低端微车向中高端轿车配套的升级，全年销售收入4亿元人民币。

发挥合资效应，带动了产业升级。充分利用重庆耐世特的技术优势、品牌溢价和管理积淀，打造自有民品的产业链，带动传动、转向、制动全面升级，提升了民品的盈利能力、竞争能力。

变现存量资产，支撑了主业改革发展。大力盘活闲置土地房屋、呆滞存货、闲置设备等，收款近14亿元人民币，对技术落后、市场萎缩、年年亏损的转向公司资产进行处置，取得收益2100万元人民币。

实施军民融合，实现了协同发展。遵循“产业相关、技术相同、工艺相近、设备相通”的原则，充分利用现有技术，加快发展汽车零部件，使传动产品形成年产250万支精锻芯轴的能力；充分利用专用设备，形成了年产连杆坯件100万支、CVT轴坯件20万套的能力；充分利用现有资源，专门设立民用枪公司，玩具枪实现了欧洲、日本等主要目标市场的全覆盖，猎枪进入了美国、加拿大等市场。

兵合一处的方式方法

整合是一项十分复杂的系统工程，需要通过人员机构整合、薪酬待遇统一、政策制度统一、业务流程再造、产品工艺技术市场整合、文化融合等六道难关。

破解整合难题，必须首先统一思想。整合推进伊始，企业不同层面的人员流露出不同的思想认识问题，企业党委充分发挥党组织的政治优势，将全员的思想统一到企业的决策部署和战略目标上来，用优秀的企业文化凝聚职工。

企业党委坚持任人唯贤的原则，不“以人划线”“以地域划线”，更不准搞“亲亲疏疏、团团伙伙”，采用组织选拔、竞聘上岗、公开招聘等方式进行选聘，交叉任职，并且坚持绩效考核，实行“末位淘汰”，让一批能干事、会干事、干得成事的人走上舞台。

合理配置人力资源。企业以深化用工制度改革为突破口，坚持定岗、定编、定员、定额管理，精干规范用工，通过协商解除、清退劳务、依法强制解除等多渠道分流安置富余人员，建立职工正常退出机制，用工规模得到有效控制，实现了员工“能进能出”。

按照薪酬总额预算控制要求，建立多元化、差异化和市场化的分配体系，统一薪酬分配和社保、绩效考核、公积金、餐饮、交通等标准，实施个性化激励，对经营单位实行个性化指标考核奖惩，对后勤人员实行宽带岗位绩效工资，对科研技术人员实行宽带岗位绩效+项目工资，对销售人员实行定额工资+目标提成工资，对生产一线人员实行全额绩效工资。两年来，在经营业绩稳步增长的同时，员工收入年均增长12%以上，充分发挥了薪酬分配的价值导向和激励约束作用。

独特优势的充分发挥

企业党委坚决贯彻全面从严治党要求，完善党建工作机制，强化“两个责任”落实，注重企业文化建设，为供给侧结构性改革提供坚强的政治保证。

制定党建工作思路，明确工作方向。坚持党的领导以生产经营为中心；坚持思想建党，加快推进“五型”党组织建设；坚持文化引领，加快推进军工领先文化提档升级；抓好思想建设常态化、组织建设标准化、作风建设纵深化、党风廉政建设体系化、制度建设科学化；实现培育好思想、创建好机制、建设好班子、打造好文化、弘扬好作风、营造好氛围的六好目标。

落实管党治党责任，加强组织建设和党员管理。坚持党组织机构与工作机构同步设置，实现全覆盖；坚持党务工作者与管理人员同步配备，有专兼职党务工作者194人；坚持党员教育与日常管理同步进行；坚持党务活动经费同步保障。

发挥党委政治核心作用，营造风清气正的氛围。凡是在企业重大人事任免、机构调整、重大投资、产品产业结构调整等决策上，企业党委全程参与，在整合中严格保证了公平、公正、公开；在选人用人上不偏不倚，赢得党员干部和职工的信任。

紧扣资源整合主题，开展形势教育凝心聚力。以“三严三实”和“两学一做”学习教育为契机，坚持“五字工作法”，围绕专题“学”，创新方式“讲”，查摆整改“严”，立足岗位“做”，坚持标准“评”，力求入脑入心，推动以学促知，实现知行合一。

深入一线解疑释惑，赢得职工信任支持。企业领导作风务实，走进一线，面对面与职工沟通交流，不绕弯子，当面解答职工对整合过程中的疑惑，做到了领导讲明白、职工听明白，真正架起了密切干群关系的桥梁。

打造军工领先文化，助推转型升级。企业制定了军工领先文化体系，以精神文化、制度文化、物质文化、行为文化为着力点，让整合后的企业文化落地生根，充分彰显精神有魂、物质有形、行为有效、内外有名，助推深度整合与转型升级。