内部控制在事业单位财务管理中的作用

2016-12-31王艳红

财会学习 2016年14期

关键词：内部控制事业单位财务管理

文/王艳红

内部控制在事业单位财务管理中的作用

文/王艳红

摘要：在事业单位财务管理中，内部控制是非常关键的环节，也是单位财务工作健康、安全运营的重要保障。基于此，本文将论述事业单位财务管理中内部控制的重要作用，并探究内部控制制度的有效应用方式，以期促进事业单位的健康持续发展。

关键词：事业单位；内部控制；财务管理

随着社会经济的不断进步，国家对事业单位财务管理提出了更高标准与要求。新形势下，事业单位必须顺应时代发展潮流，加强财务管理内部控制，为财务工作的开展创造有利环境。

一、内部控制的重要性探究

从整体上来说，内部控制是事业单位开展财务管理工作的有效保障。实施内部控制，有利于保证单位资产管理的有效性、真实性，预防财务贪污、挪用、浪费等问题。与此同时，内部控制要求事业单位各部门明确分工、规范各项操作流程，能够有效保证数据信息的可靠性、真实性，进而形成完善的监督控制机制，提高财务管理的约束力与严谨性，保障各项财务管理工作合理、合法开展，最终提高各项财务工作的开展质量。

二、内部控制在事业单位财务管理中的作用

（一）保持内控目标与单位经营目标一致

明确、具体的控制目标，是保证事业单位健康运行的关键。内部控制制度通过设置明确的管理目标，并规范内部控制的流程、意义与目的，加大了对财务人员的约束与管理力度。内部控制制度的建立，会促进单位管理制度的不断完善，并有效规避、控制多种财务违纪问题。同时，各项监察制度的实施，对事业单位各项工作的开展起到一定的监督与约束作用，进而保证各项财务工作开展的合法性。

（二）确保内部会计控制的实施

内部会计现已逐步成为事业单位开展内部控制的重点管理对象，内部控制制度的实施，有利于会计控制工作的顺利开展。首先，内部控制可以保证资金的安全与完整。以内部控制为切入点，事业单位积极开展财务管理工作，优化多种规章制度，形成完善的约束与管理机制，能够预防贪污公款、资金浪费等行为；科学统筹单位内部资金，能有效规避无计划、盲目性的资金支出，进而保证了资金使用的安全性。其次，内部控制可保证各项财务数据的可靠性与真实性。内部控制制度的有效实施，一方面能积极规避财务违纪问题，另一方面能促使各项财务工作精细化，进而获得更加可靠、全面的会计数据，确保了内部会计控制的有效实施。

三、内部控制制度在财务管理中的科学应用

（一）完善内部控制制度

建立与完善内部控制制度，是事业单位实现战略目标的基础与前提。事业单位应本着持续性、长期性原则加强单位内部控制建设，完善内部控制制度，从根本上保证内部控制建设的系统性与科学性，进而在财务管理全过程中有效贯彻、实施内部控制制度，全面提高内部管理水平与财务工作质量。完善的内部控制制度，使得单位不同部门之间相互约束、相互监督，优化了内部控制具体流程。新形势下，事业单位应加大内部控制制度的建设力度，通过完善的控制制度形成有效的控制体系。一般来说，内部控制制度的建立应包含资金管理制度、预算制度、筹资管理制度以及财务管理制度等。内部控制工作人员在开展相关财务业务时，应明确不同岗位的权责、业务划分，使得不同岗位之间相互监督、相互分离，有效避免推诿、扯皮问题，进一步提高财务工作的严肃性与严谨性。

（二）强化会计队伍建设

我国事业单位普遍存在财务工作人员素质参差不齐的现象，财务工作人员的综合素质多数不能满足内部控制工作要求，不利于财务管理工作的开展。因此，必须加大会计队伍建设力度，全面提高会计人员综合素养，提升会计人员的职业素养与专业技术，更好地满足单位内部控制需求。首先，事业单位应加强对会计人员岗位技能与业务水平的培训，通过“引进来与走出去”相结合的方式，形成会计人员培训的常态运营管理机制，建立学习型队伍。其次，应对会计人员进行季度、年度考核以及日常岗位练兵，积极开展知识能手、先进工作者、岗位红旗手等活动，加大实用性岗位技术的培训力度，并通过师带徒活动、技术讲课活动，提升会计人员实践业务技能。

（三）健全监督机制

事业单位财务管理内部控制制度的有效实施，除了需要完善的内部控制制度支持外，还需要切实、有效的监督检查制度做支持。首先，事业单位需建立健全事前事后监督体制，在传统会计核算工作的前提下，积极开展周期性、日常性监督检查，并完善事后监督机制。其次，成立内部审计工作小组，保证内部审计小组的独立性，通过内部审计、常规稽查等方式，及时发现财务偏差，完善财务管理体制，预防事业单位会计风险与经营风险。再次，积极引入审计监督机制，在审计制度的支持下，及时发现内部控制过程中存在的问题，进而促进财务管理的顺利开展以及内部控制的顺利实施。另外，还应加强财务工作的透明度与公开性，鼓励更多的工作人员参与到相关事务中来，加大财务管理的外部监督力度。