浅谈国外会计改革给我们的启示

文/王晗璋

浅谈国外会计改革给我们的启示

文/王晗璋

随着社会的发展，企业管理水平的不断提高，社会和企业对会计人员的要求也越来越高，在这种情况下实现会计改革势在必行。本文以美国为例，系统地阐述了我国会计改革的有效路径，旨在进一步提高我国会计师水平，实现我国企业的可持续发展。

国外会计师；会计改革；企业发展

会计制度能够充分实现资源的合理配置，能够准确地将企业利益相关者的利益情况展现出来，从而有效保护企业以及相关者的合法权益。虽然近些年来我国实现了会计制度改革，但仍然存在着一些问题。因此，我们必须借鉴国外会计制度改革的经验，并从自身实际情况出发，将改革经验与具体实际情况有机结合在一起，实现我国会计制度的改革为我国会计领域的可持续发展奠定基础。

一、美国会计改革历程

在过去的100年内，美国州和地方政府会计制度发生了翻天覆地的变化，实现了会计制度改革，其中最重要的3次重大改革，给美国会计制度带来了翻天覆地的变化，促进了美国会计领域的发展。

（一）实现财务重心保障

随着美国工业化水平的不断提高，人们对企业对政府财务诚信方面的要求越来越高，希望他们能够实现财务公开。而在这种情况下，企业会计的概念就逐步融入到了预算会计的操作之中，这种做法使人们能够及时的得到财务数据，有效降低了贪污和腐败现象的滋生，使得广大人民群众对企业、对政府的财务方面给予了信任。［1］

（二）建立统一的会计原则

美国政府建立了相应的、统一的会计原则，能够有效规范美国会计人员的行为，能够实现强有力的管制。［2］不仅如此，1974年美国注册会计师协会的下属机构成立了相应的会计行业审计指南，这对美国会计制度改革来说是一个巨大的进步。

（三）美国政府为了实现会计制度的有序改革，进一步入规范会计人员的行为，其进一步提高了企业和政府财务透明度，实现了改进受托责任。直至2007年底，民间和公共部门联合成立的政府会计准则委员会颁布了48项会计准则，这在约束政府财务方面的行为，提高财务透明度来说，给予了一定的保障。

二、我国会计改革现状

（一）会计信息使用者有限

虽然我国建立了相应的会计信息公开制度，但是很少有公民去使用这些会计信息，导致会计信息公开效果不佳。以我国政府会计为例，众所周知，我国预算会计的财务报表由内部管理者准备，这在一定程度上影响了财务报表的完整性，也不利于进一步提高财务报表的财政透明度。［3］

（二）会计目标不明确

美国政府在实现会计改革的时候，从联邦和地方两个方面进行改革，从而实现最终的成功。改革目标中包括会计制定机构的确定以及权责方面的采用。而我国预算会计改革则是通过会计和单位会计两种途径进行，缺少明确的目标，不利于会计改革的落实。

（三）会计人员没有实现合理利用

在美国，政府的财政比较透明化，而且会聘用外界的会计人员进行监督，这种做法能够实现会计人员的合理利用，并实现政府部门财务报表的透明度。与美国相比，我国在这方面比较欠缺，没有实现会计界人才的合理利用，这对于会计制度改革是非常不利的。

通过将美国和我国会计制度改革进行比较，本文认为若想进一步提高我国会计制度改革水平，实现会计领域的可持续发展，并在此基础上构建良好的会计财务报表体系，就必须充分借鉴美国等国外会计制度改革的经验。

三、我国会计改革路径

（一）建立明确的会计改革目标

我国政府应当与会计界领域的专业人才进行有效的沟通和交流，了解我国会计制度所存在的问题，并在此基础上建立科学有效的会计改革目标，并以此目标为引导实现会计改革。当然也应当注意的是，会计改革目标的确立，必须与我国实际情况相符合，从实际情况出发进行确认。

（二）制定相应的会计改革机构

笔者通过长期的研究与实践认为，我国应当建立相应的资格制定准则机构，该机构不受其管制机构的影响；应遵循规定的、公开的、适当的程序来制定准则；该机构所有成员都必须遵循相应的会计准则，并确保充足的资金支持其工作。

（三）制定相应的会计制度改革程序［4］

相关部门应该制定相应的会计改革透明程序，其中应包括以下几个方面：进一步明确会计问题和日常；准备相应的文件初稿；公开发布文件必要的时候召开听证会；进一步讨论和考虑平论。

四、结语

总而言之，现阶段我国会计制度存在一些问题，在这种情况下，我们有必要充分借鉴美国等国家会计改革的经验，实现我国会计师水平的进一步提高，为我国会计领域和持续发展提供条件。

［1］陈学安，陈桂真.加拿大政府会计改革给我们的启示［J］.中国财政，2005，12:56-58.

［2］刘燕.完美的缺陷——荷兰会计法制改革的流变对我们的启示［J］.会计研究，2000，08:17-23.

［3］辛晏.深化我国事业单位会计制度改革之构想——国际非盈利组织会计模式给我们的启示［J］.大连大学学报，2004，05:76-78.

［4］储诚友. 美国非营利组织会计及其规范给我们的启示［J］.现代商业，2010，33:245+244.

（作者单位：咸宁职业技术学院）