关于集团化企业建立会计核算中心的探讨

2016-12-31蔡贤木

财会学习 2016年11期

关键词：集团化会计核算核算

文/蔡贤木

关于集团化企业建立会计核算中心的探讨

文/蔡贤木

摘要：最近几年，会计集中核算正被越来越多的集团化企业所采用，事实也证明它是企业提高财务管理水平的重要手段，但在实施过程中也发现存在一些亟待解决的问题，本文就目前我国集团化企业会计集中核算存在的问题进行分析，并提出相应的完善对策。

关键词：集团化企业；会计核算中心

会计集中核算兴起于上世纪90年代，国内行政事业单位已经有了较为成熟的应用，但因企业单位存在着较为繁重的业务量，因此迟迟未能顺利推进。随着互联网技术的普及，以及企业管理信息化应用水平的不断提高，目前国内大部分集团化企业已经具备了会计集中核算的条件。近几年国内部分集团化企业为了进一步规范会计核算行为，提高会计信息质量和工作效率，也逐步把实施会计集中核算作为规范企业财务管理的发展方向。

会计集中核算是指在下级单位资金使用权和财务自主权不变的前提下，核算任务统一由核算中心完成的会计工作组织形式。本文就集团化企业如何有效发挥会计集中核算的作用进行探讨，并尝试提出解决策略和方法。

一、实行会计集中核算的优势

（一）有利于会计监督职能的发挥

1.实现了会计业务决策与执行的相分离。一般情况下会计业务的决策者都是单位领导或财务部门负责人，而会计核算由核算中心集中处理，使得会计人员的隶属关系与单位相分离，有利于会计人员不受干扰地处理会计事务。2.财务审批权与会计监督权的相分离。财务审批权由单位行使，会计监督权由会计核算中心行使，审批责任人和实际操作人的分离有利于形成互相制约。3.会计凭证的存放管理与单位相分离。会计档案由会计核算中心处理并保存，而会计业务的真实性由单位负责，会计档案的真实与可靠性得到保障。

（二）有利于提高资金的使用效率

实行会计集中核算后，资金上实行严格的“收支两条线”，收入全额保留在核算中心统一开设的账户上，统一由核算中心进行管理，下属单位根据生产经营的需要向核算中心申请使用资金，这样不仅有利于资金的统一管理及调度，而且有利于杜绝挤占、挪用、浪费等现象，大大提高资金的使用效率。

（三）有利于财务报表及时准确上报

实施会计集中核算后，核算中心能够集中专业人员进行会计核算，有利于会计核算的规范性，同时财务报表统一由核算中心编制并上报，提高了上报的及时性以及准确性，有利于决策者和经营者及时全面掌握企业经营信息，能够及时为经营预测和决策提供重要依据。

二、集团化企业会计集中核算问题分析

（一）财务管理工作与会计核算存在脱节倾向

实行会计集中核算后，核算中心更多的工作倾向于“代理记账”及监督财经纪律的执行，企业的财务管理职责还保留在被核算单位，但被核算单位因取消了财务部门，使得被核算单位客观上缺少了财务管理工作的牵头组织者，主观上被核算单位管理者有意无意地认为财务管理工作已移交给了核算中心，财务管理工作存在明显的推诿扯皮现象。

（二）报账时间延长

实行会计集中核算后，核算中心要同时处理多家单位的报账工作，同时个别被核算单位与核算中心有几百公里的距离，报账员一般是集中一定量的业务之后再上交核算中心，这就造成了报账时间延后，容易引起被核算单位产生不满情绪。

（三）核算中心对业务真实性的监督存在盲点

实行会计集中核算后，核算中心会计人员不直接参与企业的生产经营，同时要处理多家单位的会计核算工作，繁忙的工作以及职责的分离，使得会计人员只能根据票据的合法性及手续的合规性来判断单位报账是否可以报销，对业务真实性的监督存在盲点。

（四）会计核算与财产物资管理相脱节

会计核算由核算中心负责，财产物资管理由被核算单位负责，“管账不管物，管物不管账”本是权利制衡的产物，但管理职责的过度分离也容易造成管理的脱节，账物是否一致常常处于无人管的状态，不利于管理精细化水平的提高。

三、完善集团化企业会计核算中心的对策

（一）宣贯为铺垫，制度要先行，职责要明确

1.会计核算中心的成立，初衷是集中进行会计核算及对财经纪律执行情况进行监督，并没有剥夺被核算单位的财务管理权，相关的工作思路要对被核算单位进行必要的宣传，避免压制了被核算单位的工作积极性。2.部分单位采取先设立会计核算中心进行试运作，在摸索一段时间后再进行制度编制，容易引起执行过程中的混乱。结合流程再造，顶层的制度设计务必先行，其中对核算中心的工作职责进行细化是明确责任的关键。

（二）强化被核算单位的财务管理责任，预算管理是主线，考核机制是保障

预算目标可以使得各级管理者朝着统一的方向前进，因此制定合理的预算目标并刚性执行是落实责任的关键，同时相应的奖惩机制应完善，为预算目标的落实提供制度保障。

（三）核算中心的相对分散化可以缓解报账时间延长的问题

企业不同于行政事业单位，原始凭证量相对较多，同时个别被核算单位与核算中心相距遥远，因此设立区域性会计核算中心是很有必要的，有条件的企业还应利用互联网技术大力推行远程报账，通过多方面努力来缩短报账时间、提高报账效率。

（四）保留被核算单位财务管理部门，做到财务管理无缝衔接

实行会计集中核算后，各被核算单位均取消了财务部门，财务管理工作失去了牵头者，财务管理工作明显脱节，解决方案就是继续保留财务部门。财务部门由负责人、少量财务管理人员及报账员组成，除了会计核算工作移交核算中心外，继续承担着财务管理“智囊团”的作用，唯有这样才能保持着较好的工作衔接，也利于核算中心和基层单位的沟通。