法治企业建设要抓好三个核心

王宝顺

（国网山东省电力公司东营供电公司，山东　东营　257091）



法治企业建设要抓好三个核心

王宝顺

（国网山东省电力公司东营供电公司，山东东营257091）

［摘要］随着企业不断发展壮大，各类经济业务与日俱增，合同签订数量和标的额每年都会实现新突破。同时，企业作为公用事业主体，客户覆盖面大、被诉风险高，尤其是随着全民依法维权意识的增强，涉电纠纷案件层出不穷，不能妥善处理各类纠纷，就会给企业带来经济损失和负面影响。

［关键词］法治企业；建设；核心

要确保公司稳健经营、可持续发展，就务必抓好合同、制度、诉讼这三大核心，确保企业经营风险可控、在控、能控。

1　合同管理加强内控

合同作为企业对外发生经济关系的重要纽带，是实现企业效益的主要途径。合同管理也是依法治企工作的重中之重。在签订和履行合同过程中，防止合同欺诈和合同陷井，防范合同风险尤为重要。事实上，公司极少数合同承办部门还在一定程度上存在合同意识不强，合同约定内容漏洞较大，合同履行跟踪不到位等问题。面对这些问题，必须全面加强合同管理，健全合同管理机制，有效防范合同风险。为此应做好以下工作：①严格执行《国家电网公司合同管理办法》、《国家电网公司合同文本管理细则》、《国家电网公司合同审核管理细则》等通用制度，进一步完善公司合同管理体系，在市县公司组织推广应用新版国网经济法律管理系统，针对合同管理的风险点，在起草、会签、签订、履行等环节着力控制与避免，实现合同签订和授权委托全部在网上进行，最大限度降低了经营风险，提高工作效率。②为有效预防合同风险，在公司范围内推广使用国家电网公司新版统一合同文本，全面应用国网经济法律系统进行合同会签审核，严格贯彻授权、会签、专用章、归档等各项管理制度，以杜绝合同风险的发生。③实施合同月度汇总和季度检查制度。围绕有无合同授权委托书、有无实施合同会签、合同内容有无违法条款、是否存在倒签合同的现象及业扩资料是否完整等，对检查中发现的问题及时反馈各部门责令整改，对整改不利的部门纳入考核。

2　制度管理重在引领

制度是企业发展的“安全带”和“保护绳”，行之有效的规章制度是依法治企的基础，也是企业实行法治化管理的重要手段。近两年来，东营公司高度重视制度建设，多次组织集中宣贯国网公司通用制度和非通用制度，通过开展制度培训强化制度执行，使其成为企业员工共同遵守的行为规范。特别是2015以来，公司以通用制度为先导，组织市县公司分批次集中学习贯彻国家电网公司980项通用制度和非通用制度，推进国网公司管理制度体系执行落地。公司共梳理制度148项，其中认定现行有效制度66项，废止制度84项，实现了用制度动态管理和有效认定，与上级制度协调统一。公司制度覆盖公司生产、经营、营销、后勤等全部专业。公司没有发生因制度执行不到位导致的违法违纪、安全事故问题，通用制度有效涵盖各级单位，成为各单位开展业务主要依据。将制度建设纳入绩效考核，对制度建设不到位的单位进行季度考核和年度考核。俗话说“没有规矩，不成方圆”，公司制度体系便是依法治企的规矩，只有提高制度执行，才能确保公司经营依法合规。今后的的制度管理中，东营公司注重做好以下方面：①继续做好国网公司通用制度的宣贯执行，及时对业务范围内制度进行立、改、废，所有规章制度颁布前必须提交法律部门审核把关，涉及职工重大权益的规章制度，还应当依法提交职代会讨论通过，并进行公示，确保公司制度建立程序合规、内容合法。②加强制度落实情况的监督检查，围绕工程建设、资金审批、物资管理、供电收费等8个方面26项重点制度，立项开展制度执行情况效能监察，查找出制度执行过程中存在的问题和不足，提出监察建议，促进制度执行，实现用制度管人、管权、管事、管企业。③分批开展制度培训，将通用制度宣贯、补充制度新建和和修订作为各类培训班必讲课程，同时将制度建设纳入“班组大讲堂”，定期宣讲贯彻，使遵章守纪意识深入人心。

3　诉讼管理依法维权

党的十八届四中全会提出了全面推进依法治国的方针，在依法治国的大背景下，供电企业在依法管理的基础上，更应注重依法维护自身权益，确保造成公司财产不必要的损失。在应对涉电案件时，务必认真贯彻执行《国家电网公司法律纠纷案件管理办法》，遵循统一管理、分级负责、权责明确、逐级上报、相互配合的原则，协调处理东营市县公司涉电纠纷案件。同时，要注重创造性地开展案件管理工作，善于关注和研究电力行业中新发案件的特点与内在规律，努力加强与当地法院、检察院、仲裁委等机关部门的沟通和交流，确保一旦有案件发生，能及时有效的处理问题、解决矛盾，确保公司的经营安全与合法权益。2015年，胜利油田某企业诉公司土地侵权纠纷，公司在现有证据基础上，多方查询法律依据，借力省公司指导帮助，制定完善应诉方案，经一审、二审均判决公司不承担任何责任，避免经济损失900万元，有力维护了公司的合法权益。

“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”，依法治企工作没有止境，作为一名法律人，应以所学回报企业，切实履行好岗位职责，为企业持续稳健经营和发展壮大做一名合格的法制护航者。

doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.03.073

［中图分类号］F276

［文献标识码］A

［文章编号］1673-0194（2016）03-0136-01

［收稿日期］2015-11-11