浅谈财务管理在铁路企业管理中的重要性

文/常晓霞



浅谈财务管理在铁路企业管理中的重要性

文/常晓霞

摘要：在我国战略转型即将达到新水平的关键时期，铁路企业发挥着重要作用。财务管理是铁路企业管理的主线，关系到铁路企业的发展。因此，在铁路企业中，财务管理也因其重要性越来越受到重视。本文通过对铁路企业中财务管理重要性做出全面而系统的分析，针对性地提出完善铁路企业财务管理的措施，以提高财务管理水平为重点，以加强企业管理为目的，积极推进铁路企业的规范化与智能化。

关键词：铁路企业；财务管理；重要性；建议

随着“一带一路”政策的推行，我国铁路企业迅猛发展，取得了非凡的成就，为我国经济发展做出了积极贡献。没有正常有序的财务管理活动，铁路企业就不能按照计划正常运转，铁路企业运转受阻将严重影响我国民生，进而使我国经济严重受损。由此可见，财务管理对我国铁路企业的建设与发展极其重要。

一、在铁路企业中财务管理的原则

在铁路企业中进行财务管理活动不能人治为主，需要以财务管理原则等为基本理论为根本点，以求真务实的态度，推行铁路企业财务管理：

（一）系统原则

从系统论的角度出发，如果把铁路企业看成是一个系统的话，财务管理就是其中的一个子系统而存在。铁路企业财务管理的系统原则主要体现在三点：一是根据系统的整体性，提高财务管理水平要以提高铁路企业的整体效益为出发点。二是根据系统的层次性，对铁路企业进行财务管理优化时，要分层次进行优化。三是要根据环境变化对铁路企业财务管理进行科学调整，以适应我国相关政策的变化，造福百姓。

（二）成本效益原则

在铁路企业中，进行财务管理活动时，不能只是一味地追求所获效益最高，还应考虑付出的成本，即铁路企业中财务管理活动的净增效益应为正值。在投资决策时，充分进行可行性分析，将铁路企业所得到的收益与所要付出的成本相比，首先淘汰净增效益为负值的方案，然后在剩下的方案中科学比较后，结合我国的基本国情，选择对我国经济发展和我国人民都最为有利的财务方案。

（三）资金科学配置原则

如果铁路企业想进行财务管理活动，那么必有一定形式一定数量的资金供企业配置。但是铁路企业所拥有的资金也不是无限的，企业需要对有限的资金进行科学配置，充分利用每一笔资金，以达到财务管理的最佳效果。因此，铁路企业在财务管理中必须遵循资金科学配置原则，才能运筹帷幄，不断提升财务管理水平。

（四）权责对等原则

因为铁路企业关乎我国民生，涉及面较广，产生的影响大，因此对其管理活动应具有大局意识和忧患意识，在财务管理活动中遵循权责对等原则。绝不随意授权，绝不越级管理，也绝不含混责任。在落实权责对等原则时，应注意不能滥用财务职权，同时应责任到人，找准出发点，把好财务关。

三、财务管理在铁路企业管理中的重要性

财务管理在铁路企业中不可或缺，发挥着不可替代的重要作用，具体体现在：

（一）铁路企业经营管理的核心

在现代铁路企业中，财务管理是其重要组成部分，具有不可替代的关键作用。铁路企业中财务管理的主要任务体现在：财务管理活动以铁路企业财务工作为中心，以投资活动和筹资活动为出发点，对企业的财务活动进行积极有效的调整和管理，从而提高铁路企业的运营水平和经济效益。从经济效益的角度出发，铁路企业可以通过全面严谨的财务管理活动对企业资金流进行管理，不仅进行细致核算，而且进行有效监督，切实提高铁路企业的经济效益。由此而言，财务管理活动时铁路企业经营管理的核心，对铁路企业的管理具有重要作用。

（二）稳步实现铁路企业盈利目标

由于我国铁路企业现在已经做了经营权和所有权的分离，因此，我国铁路企业应在实现社会效益的基础上，切实地实现企业经济效益。铁路企业可以通过良好的财务管理活动，建立坚实的财务状况基础，在铁路企业的运输企业、施工企业、轨道维护企业等子企业中应用有效的价值管理方法，在实现社会效益与为我国人民创造福利的同时，稳步实现铁路企业的盈利目标。因此，财务管理贯穿于铁路企业的各个方面，保证铁路企业各项制度正常运转，对铁路企业管理意义非凡。

（三）有助于铁路企业的全面发展

在整体目标的指导下，铁路企业可进行系统性财务管理：一是资产购置，二是资本融通，三是资金流量，四是利润分配。通过持续而全面的财务管理，使铁路企业能够遵循财务管理的基本原则，处理好铁路企业的财务关系。铁路企业财务管理主要有三个方面的内容：一是投资管理，二是筹资管理；三是运营管理。通过这三个方面的管理，涉及到铁路企业管理的百分之九十以上的内容。因此，积极推进财务管理工作可有助于铁路企业的全面发展。

（四）保持铁路企业长期竞争优势

随着我国经济的发展，铁路企业也向集团化发展，向专业化推进。此时，铁路企业出现了经营权和所有权分离的现象，因此，铁路企业成为一般企业性质的市场活动主体。在这样的情况下，铁路企业需要保持自身长期竞争优势。这也对铁路企业的财务管理提出了更高的要求，其财务管理的手段和方法也应适应新的环境变化。 科学的财务管理有助于铁路企业立足长远发展，保持长期竞争优势，不断扩大市场份额，对铁路企业的管理具有重要意义。

（五）实现铁路企业的可持续发展

在我国运输企业日益竞争激烈的今天，面对我国人民对运输服务要求的日益增长，铁路企业想提高运营效率，提高铁路运营服务质量，在众多的运输企业中占据一定地位，必须实现自身的可持续发展。财务管理有利于我国铁路企业在管理中精准地找到自身的财务漏洞，找到运营劣势，并针对铁路企业的运营管理的劣势进行有效性管理，有目标有计划地逐步提升铁路企业财务管理水平，从而达到铁路企业可持续性发展的目的。因此，财务管理对我国铁路企业的正常运营及可持续发展具有重要作用。

四、完善铁路企业财务管理的建议

在我国铁路企业中，财务管理的重要性不言而明。根据财务管理的基本原则，我们可以提出以下完善我国铁路企业财务管理的措施：

（一）完善铁路企业财务管理制度

科学合理的财务制度是我国铁路企业财务管理活动得以良好实施的基础。对于完善企业财务管理制度，铁路企业可以从以下方面进行提升：一方面，严格以我国的《会计法》及《会计准则》的相关法律法规为基础，制定铁路企业财务管理制度。另外一方面，铁路企业具有其行业的特殊性，需要综合考虑运输企业、施工企业、轨道维护企业等子企业。因此，铁路企业的财务管理制度时应该结合行业的特殊性，全面综合地考虑铁路行业的各个环节，才能使其财务制度更加科学合理。

（二）加强铁路企业内部控制

铁路企业不仅要完善其财务管理制度，更重要的是加强内部控制。没有内部控制的严格实施，铁路企业的财务管理制度即使再科学合理，也无法证明该制度的有效性。我国铁路企业可以具体这样做：第一，明确内部控制目标。只有明确了企业管理目标以及内部控制目标，才能在正常的内部控制活动进行中以目标为导向，加强内部控制。第二，优化内部控制环境。良好的内部控制环境是铁路企业内部控制措施得以有效开展的保证。第三，加强内部监督。没有有效的监督，内部控制就失去了其原有的效力。因此，铁路企业可以从这三个角度入手加强内部控制。

（三）提高财务人员素质

财务人员是执行铁路企业财务管理制度的重要途径。财务人员业务水平的高低直接决定了铁路企业财务管理活动执行效果的好坏，因此，铁路企业应重视其财务管理人员素质的考察与培养。具体为：首先，铁路企业在招聘时优先录用高素质财务人员。其次，铁路企业可针对行业具体情况，定期对财务人员进行财务知识以及处理财务问题态度方面的培训。最后，实行优胜劣汰制度。通过加强对财务人员的全方位综合素质的考核，实行淘汰制度，通过淘汰制度最终达到整体财务人员素质的提升。

五、结束语

财务管理是铁路企业管理的重要组成部分，我们应该认识到铁路企业中财务管理活动的重要性，并以我国财经法规为基础，完善财务管理制度，不断加强铁路企业内部控制，切实提高财务人员素质，为我国铁路企业财务管理工作的有效开展奠定良好基础，使我国铁路企业能在新时期达到新的管理水平，实现企业可持续发展。

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（作者单位：内蒙古中铁机械化养路有限公司）

上接（第02页）

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（作者单位：中交第三公路工程局有限公司）

上接（第09页）

事业单位要不断规范财务管理工作，提高财务人员的专业知识，保证单位的财务报账和会计核算的真实性和准确性，有效的监督和管理预算资金支出的合理性、有效性和预算资金的使用效益。事业单位也要建立健全内部控制制度、经济责任制度、财务信息披露制度等事业单位财务监督制度，做好财务预算管理、收入管理、支出管理、结转和结余管理、专用基金管理、资产管理、负债管理。事业单位要建立健全考核评价制度，将财务工作和预算资金管理工作纳入到单位领导和员工的绩效考核中，使预算绩效在事业单位的管理工作中发挥重要作用。

（四）提高预算资金执行力度

预算编制完成后，必须严格按照预算执行，不能随意变更资金用途和支出金额。事业单位的预算资金使用要严格按照预算编制的计划和程序进行，避免人为主观随意修改，减少资金浪费和去向不明的情况，使预算资金使用与预算一致。加强和改进预算资金执行的内部控制制度，理规章、顺流程、严内控。事业单位要严格控制人员经费支出和“三公“经费支出，保证预算资金合理有效的使用，反对预算资金使用铺张浪费；严格资金开支审核报销程序，严格会计核算，规范经费支出范围，各项支出明细科目列报应与预算科目衔接。加强结转结余资金管理，唤醒由于预算执行太慢、追加和变更而产生的预算“沉睡”结余资金，减少事业单位资金使用的不合理现象，减少单位资金使用的随意性和盲目性。

（五）建立健全有效的监督制约机制

由于缺乏有效的监督制约机制，事业单位的预算资金在使用过程中，容易造成浪费和违规使用的现象，因此事业单位必须建立健全完善有效的事前、事中、事后监督制约机制。首先，要建立公开透明的预算资金管理制度．增强预算编制到执行的公开性和透明度，接收本单位、上级机构、监管机构和社会公众的监督。事业单位结合各部门、各岗位人员的权、责、利，把全面预算目标自上而下层层分解，明确责任；用规范、标准、简便易懂的指标展示预算资金使用情况，提高预算资金执行报告的真实性和可靠性。财务监督、审计监督和纪检监察必须贯穿于预算执行全过程，对挤占、挪用、贪污等违法使用预算资金的情况，必须严加惩罚，以能够保证预算资金的使用科学、有效、合理、合法，使事业单位为社会提供更高质量的公共服务，为国家改革发展作出应有的贡献。

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（作者单位：中国科学院动物研究所）