运用现代科技手段提升政府机关效能管理水平

◎谢金波



运用现代科技手段提升政府机关效能管理水平

◎谢金波

运用现代科技手段合理配置政府机关的资源管理，对政府机关的管理要素进行优化，改进政府机关的运作方式，使得政府机关建成高效、勤政、廉洁、务实的工作风尚。本篇文章主要是通过现代科技手段的运用来提升政府机关的管理效能。

政府机关的效能管理主要是指“在政府、党委的有关领导部门的带领之下，主要目标是提高政府机关的工作效率和管理水平，主要的管理内容是进行业务建设、作风建设、制度建设和廉政建设，对政府机关的管理资源进行合理配置，对政府机关的管理要素进行优化，对政府机关的运作方式进行改进，从而建设务实、廉洁、高效、勤政的政府机关氛围”。

政府机关管理效能的现状问题分析

其主要可以从以下几个方面看出政府机关效能建设方面存在的问题：

工作人员缺乏责任心，主人翁意识不强。大部分政府机关的工作人员在工作表现上不积极，工作的动力来源主要是上级领导的要求，而不是自己主动投入到工作中去，在对待上门办事的群众时，表现出脸难看、门难进、事难办等现象。

在工作的落实上缺乏力度。政府机关在落实工作的措施上缺乏力度，使得工作的进展速度比较缓慢，在整个政府机关内并没有形成善于落实、敢于落实、注重落实、会落实的工作局面和工作态度。

缺乏认真、仔细的工作态度。由于部分工作人员缺乏大局意识、宗旨意识，在工作作风上也不够扎实，经常表现出唯上不唯实、坐而论道、围着领导转等现象，这种推崇上级、轻视基层、重视领导、轻视群众的做法还在政府机关中存在。

缺乏专业的业务素质。由于政府领导机关的部门工作人员不都是本专业的相关人员，对于进行本职工作需要的技能并不是非常熟悉，甚至有的工作人员只是对相关的专业知识一知半解。

缺乏科学的管理机制。政府机关的管理方式还做不到科学化，缺乏科学化的管理手段，所以政府机关应该把握工作规律，制定合理的工作流程，使得政府机关的管理工作能够顺利开展。

运用现代科技手段对政府机关效能进行管理

使用关键绩效指标提升政府机关的管理水平。所谓的关键绩效指标主要指的是将政府机关的战略目标进行层层分解，然后分解成一个个具有可操作性的专属性的指标，这能够有效监测宏观战略决策的执行效果。一般可以将政府机关的绩效评估通过以下几个关键的考核指标展现出来，将帕累托定律和目标管理法进行结合。一般关键指标需要遵循SMART的原则，其中S指的是具体的工作指标，要具体且符合实际，切忌不能笼统；M指的是可度量，是可以获得可靠的信息或数据来验证政府机关的绩效；A指的是可实现，一把政府机关的绩效都是设置在可以实现的阶段，避免过高或者过低；R指的是相关性，政府机关的绩效设计必须与本机关的各个部门有直接的关系，并且经过各个机关的认可和肯定；T指的是有时限，即政府机关的绩效是在一定的时间段内完成的。

通过关键绩效指标的方法能够使得各个部门的员工权责分明，在具有共同的目标之下，各个部门相互配合、互相帮助，使得政府机关的管理水平有明显的提升；并且这种管理方式简单、易懂，便于掌握，具有很强的可操作性。

使用层次分析法来提升政府机关的管理水平。层次分析法是由美国的著名科学家T.L.Saaty提出来的，这种分析方法的主要是将复杂的问题按组成因素进行分解，并且将这些因素进一步分解，然后按照目标层、指标层、准则层进行排列，最终形成一个多层次、多目标的整体。通过两两比较的方式确定层次中比较重要的一层，再进行相对重要性的排序，最后确定各个独立元素的权重。使用层次分析法来构造判断矩阵，先确定单层指标的权重，在进行层次间的指标排序，从而确定总指标的相对权重，使得政府机关的权重体系能够被解决。

使用层次分析法可以在一定程度上降低工作人员的难度，使权重计算变得更加科学和精确。然后对矩阵进行一致性的检验，使得权重的确定更具有效度和可信度，同时，还可以利用幂法、和积法和方根法等计算方法，通过计算机进行数据处理，使得操作性更强。

使用平衡记分卡法提升政府机关的管理水平。平衡记分卡是以财务数据思维分析为主的绩效评价模式，其核心思想是通过对财务、业务流程、顾客和成长之间的关系指标和指标之间的组织进行战略修整。平衡记分卡是一种综合的评价体系，一方面重视财务业绩的考核，另一方面也重视非财务业绩的评级，并且对每一方面的设计赋予不同的权重，形成一套完整的指标体系。

使用效能投诉平台提升政府机关的管理水平。政府机关通过开设效能投诉热线，使得群众能够更加便捷的向政府进行诉求，有效地开通了政府和群众之间沟通的渠道，使得群众的意见更容易发表出来。对于政府部门的工作人员的工作态度的提升有很好作用。有助于确立政府部门以人为本的执政理念

在20世纪80年代，我国为了适应社会主义的发展，进行了政府机关部门的改革，主要的改革措施是对政府机关进行精简和调整，在政府职能的转变、政府服务水平的提升、评估体系的制定、行政效能的提高等方面还是做得不够充分，还需要进一步改进。运用现代科技手段提升政府机关效能管理水平是现在政府管理领域的前沿性课题，引起了社会和政府的高度重视。随着改革开放的深入发展，政府机关的行政管理体制需要进行改革、管理水平有待提升，社会公众对于政府机关的管理水平也提出了更高的要求。本篇文章对于进一步优化和完善政府机关的管理水平进行了有关的研究和探讨，从而使得政府机关的管理水平能够明显提升。

（福建省泉州南安市机关效能投诉中心）