略论我国高校创新创业教育发展中的问题及对策

姚凤云，郑　郁（.广东南方职业学院，广东　江门　59000；.洛阳理工学院，河南　洛阳　4703）



略论我国高校创新创业教育发展中的问题及对策

姚凤云1，郑郁2
（1.广东南方职业学院，广东江门529000；2.洛阳理工学院，河南洛阳471023）

[摘要]当前，我国各高校在创新创业教育中存在的问题，大体雷同，已严重阻碍了创新创业教育发展。我国各高校应认真学习中央相关精神及文件，明确各高等学校的创新创业教育的重任，应进一步强化创新创业教育的理念和意识，进一步优化创新创业教育的课程和评价，进一步充实创新创业教育的师资和设施，进一步活跃创新创业教育的活动和氛围，从而更好地促进我国高校创新创业教育有更大的推进、提高和发展。

[关键词]高校；创新创业教育；发展；问题；对策

党的十六届五中全会早已把“增强自主创新能力”作为一项主要任务提出以来，党的十七大报告中又着重重申了“提高自主创新能力，建设创新型国家”的国策，党的十八大又提出了“创新驱动发展战略”。作为知识创新、传播、应用和培养高层次人才的各高等学校，也早已开始积极地融入到创新和创新教育之中。2015年5月4日国务院办公厅发布的《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》，2015年12月14日教育部印发的《关于做好2016届全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》，更加明确了各高等学校的创新创业教育的重任。据此,全国高校更应注重加强创新创业教育的普及、推进、提高和发展。

一、我国创新创业教育的发展简况

改革开放之初的20世纪70年代末，我国一些有识之士开始向国内介绍创造创新学。在上海交通大学，许立言教授首次为该校大学生开设创造创新课程。广西大学、清华大学、同济大学、中国矿业大学、中国科技大学等许多所大学也很快开设了创造创新类课程。现在，开设创造创新课程的高校更是无以数计。中国矿业大学、中国科技大学等许多大学还招收专业本科生、硕士研究生和博士研究生。在国内,清华大学于1998年5月最先举办了第一届创业计划大赛，并率先在本科生教育及研究生教育中开设了“高新技术创业管理”课程及“创新与创业管理”专业方向。1999年，由共青团中央等有关部门举办的全国首届“挑战杯”大学生创业计划竞赛在清华大学成功举行。1999年6月国家颁布的《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中指出:高等教育要重视培养大学生的创新能力、实践能力和创业精神。2002年教育部在清华大学、上海交通大学、西北工业大学等大学开展了创业教育工作试点。2010年5月教育部颁布了《关于大力推进高等学校创新创业教育和大学生自主创业工作的意见》。2012年教育部发出第二批国家级大学生创新创业训练计划项目通知，对列入项目试点名单的高校给予资金等多方面的支持。2015年5月4日国务院办公厅发布的《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》中明确地制定了高等学校创新创业教育的总体目标——“到2020年建立健全课堂教学、自主学习、结合实践、指导帮扶、文化引领融为一体的高校创新创业教育体系”。2015 年12月14日教育部印发的《关于做好2016届全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》中又明确提出，从2016年起所有高校都要设置创新创业教育课程，对全体学生开发开设创新创业教育必修课和选修课，纳入学分管理。这些具有法律效力的意见和通知，使高校的创新创业教育具有了很明确的较高的教育地位。

二、我国高校创新创业教育存在的问题

(一)创新创业教育的认识和理解较滞后

目前一些高校对创新创业教育的认识和理解还有些滞后。有些高校对创新创业教育不够重视，忽视了对学生创新创业意识和能力的培养；有些高校没有把创新创业教育作为高等教育主流教育体系中的一部分，更没有形成相对成熟的理论体系和框架；有些高校开设的相关课程严重不足，甚至，有的高校根本就不开设创新创业教育课程。即使是已经开设的课程，也存在授课和考查不够严格的现象，常常是在汇报教育成果之前的临时抱佛脚。这些均是对创新创业教育认识和理解滞后的体现。

(二)创新创业教育的课程和教法不完善

目前，有些高校基本以选修课的形式开设创新创业课程，此类课程并没有在学校课程体系中体现出来；有些高校虽设此类课程为必修课，但多数却只偏重知识的传授，缺少创新创业意识的培养和创业技能的训练；有些高校的创新创业教育没有上升到理论学科层面，只停留在初级阶段；有些高校的创新创业教育的方式单一，多以“职业规划”“挑战杯”等比赛的形式呈现、学生只是为了比赛而比赛。

(三)创新创业教育的师资和设施有欠缺

创新创业教育的关键在于师资队伍建设。目前高校创新创业师资相对缺乏，数量与质量方面都有待提高与加强。多数高校的创新创业师资主要是来自于从事专业教学的教师，其创业经验缺乏，多进行理论教学，实践教学薄弱。创新创业教育的设施也很缺乏。其教育实验、教学设施建设比较滞后。多数院校还没有建立起相关的实验室和实训室；其媒体教学也没有跟上时代的步伐；其实践基地较为欠缺，并多是以企业参观等形式，缺乏实效性；其校企协作教学对多数院校来讲还只是探索。

(四)创新创业教育中的学生和气氛欠活跃

目前，在一些高校创新创业教育中，学生创新创业的积极性还没有被调动起来。有关资料显示，“大学生对创业的意愿普遍不强，有80%的学生对创业的态度冷淡，根本就没想过要创业；只有11%的学生对创业的态度较强，表示有创业的想法。”多数院校创新创业教育舆论宣传不到位。虽然举办创新创业教育大赛形成一些气氛，但校园创新创业教育氛围还不够浓厚，还未达到一定的活跃程度。

三、为推进我国创新创业教育发展的对策

国务院办公厅2015年5月4日发布的《实施意见》和教育部2015年12月14日印发的《通知》是改革、推进、强化发展高校创新创业教育的“及时雨”、“定盘星”、“发令枪”和“集结号”。为更好地促进我国创新创业教育有更大的推进、提高和发展，特提出以下对策：

(一)应进一步强化创新创业教育的理念和意识

良好的创新创业理念和意识是大学生掌握创新创业知识，具备创新创业能力的前提条件。为此，应明确教师在培养学生创新创业意识和能力方面的责任，加大对教师实施创新创业教育的支持力度,以使其能更自觉地去培养学生积极进取、开拓创新的理念和意识，进而，促进学生更多地参与创业实践活动，最大程度地激发出其创新创业激情，尽快地提升其创新创业理念、意识与能力。

(二)应进一步优化创新创业教育的课程和评价

课程体系是实现创新创业教育的关键，所以，应进一步优化创新创业教育的课程体系。创新创业教育课程体系主要由以下三个层次构成：第一层次是面向全体学生，开设旨在培养学生创新创业意识、激发学生创新创业动力的普及课程；第二层次是面向有较强创新、创业意愿和潜质的学生，开设旨在提高其基本知识、技巧、技能的专门的系列专业课程；第三层次是旨在培养学生创新创业实际运用能力的各类实践活动课程。对以上创新创业教育三个层次的课程，应按照教育部《通知》提出的“对全体学生开发开设创新创业教育必修课和选修课，纳入学分管理。”的规定具体加以实施。

高校优化创新创业教育的课程体系的同时，还应该建立一套自我评估机制。合理的创新创业评估机制，可以有效的体现出创新创业的效果，能够清晰地了解到创新创业教育的进程。这样，不仅可以提高高校的创新创业教育进度，也可以进一步激发学生的潜能与积极性。

(三)应进一步充实创新创业教育的师资和设施

教师是教学活动中的核心部分。只有优质的教师队伍，才能够培养出富有能力的学生。所以，应进一步充实创新创业教育的师资。高校应充分利用校内优秀师资和海外资深学者，杰出校友以及产业界领袖和创新创业实践者，共同组建一支学术与实务相结合、创新与创业相结合的课程教授和创业导师队伍。

高校还应进一步充实创新创业教育的设施。创新创业教育的设施包括创业服务大厅、创新创业展示中心、创业图书室、创业模拟实验室、创新实验室等。高校应多方筹资，充实好这些创新创业教育的设施，以优化创新创业教育的条件。

(四)应进一步活跃创新创业教育的活动和氛围

良好的创新创业教育活动和氛围是创新创业人才培养的重要因素。为此，一是应举办各类创新创业教育活动，如，邀请创新创业达人、行业精英作报告；邀请创新创业优秀学生与同学们交流；举办或参加各项创新创业类竞赛等。二是应利用学院网站、微博、校园广播、报纸、宣传专栏、媒体等多种宣传工具，宣传学校的创新创业，形成强势的舆论阵地，达到寓创新创业教育于校园文化建设之中，使校园形成浓厚的创新精神和创业意识的氛围，以对学生思想行为产生潜移默化的深入而持久的影响。

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[3]赵良君，孟赵，郑铮.当前我国大学生创业教育的现状与问题[J].教育与职业，2015(16)

[责任编辑：潘洪志]

[作者简介]姚凤云(1951-)，女，辽宁桓仁县人，广东南方职业学院教授。研究方向：管理科学系列学科。

[收稿日期]2016-03-11

[文章编号]1009-6043（2016）02-0161-02

[中图分类号]G740

[文献标识码]B