浍河南坪船闸工程施工安全保障措施的研究

2016-12-29陈平超安徽省港航建设投资集团有限公司

大陆桥视野 2016年24期

关键词：船闸施工现场救援

陈平超/安徽省港航建设投资集团有限公司

浍河南坪船闸工程施工安全保障措施的研究

陈平超/安徽省港航建设投资集团有限公司

针对船闸工程项目施工涉及到临水、大开挖、高边坡及工期长、施工作业环境复杂等特点[1]，结合船闸工程过程作业安全管理工作经验，从施工工程质量、安全、环境和文明施工保证措施等方面阐述了安全保障措施对施工安全的影响。

船闸工程；施工安全；保障措施

1.工程项目概况

浍河南坪船闸位于淮北市濉溪县南坪镇，南坪节制闸处，上距临涣闸30.5公里，下距蕲县闸18公里。船闸布置在节制闸左侧88.5m处， S305公路桥从上导航墙通过。船闸按Ⅳ级标准建设，设计船型为500吨级兼顾1000吨级船舶。闸室尺度200×23×4.0米（长×宽×门槛水深）。闸室采用坞式结构。闸室总长200m，闸室顺水流向分成12节，每节分缝长度16.645m。边墙顶高程24.5m，其上设20cm高的钢筋砼防浪板和100cm透空栏杆。上下游主导航墙均选用钢板桩结构，上下游主导航墙长分别为60.25m、49.5m。上游辅导航墙为钢板桩结构。上下游靠船建筑物布置在距闸首分别为205.6m、195.8m处，采用桩基墩台结构，每个墩台平面尺度为5×6m，中心间距25m，每侧均布置11个靠船墩，长256m。跨闸桥梁布置在节制闸上游40m处，接线纵面设计全长900m，桥梁跨越上导航墙。上下游引航道全长2.6km。

2.工程项目特点

浍河南坪船闸工程项目特点:（1）现场地貌复杂,工程所在位置为南坪镇居住区，现场民房及树木密集，工程所在位置线路较多，高压走廊横穿现场，主体工程位置原地面高低起伏较大，沟渠密集。（2）跨越S305省道施工交通流量大,S305省道是蒙城至宿州重要通行干线，道路跨越船闸，车流量大，车辆复杂，也是施工的主要交通道路。（3）深基坑安全防护,本工程基坑开挖深度最高处达到15米，基坑安全防护施工本工程安全控制点之一。

3.质量保证体系及措施

根据项目特点确定了工程质量方针为科学管理，精心施工，优质高效，争创精品工程[2]，围绕质量方针建立质量自检控制程序。项目施工质量自检控制是工程质量控制的第一关，成立了质量自检小组，完善了质量自检程序，并建立以项目经理为首的三级自检机构，即施工队、班组自检，现场工程师、质检工程师检查验收，检测合格经项目技术负责人、项目经理审核后，报监理工程师，并以试验检测为主要技术手段，对工程质量进行严格把关。同时强化质量控制措施，分别从事前控制、过程控制和事后控制三个阶段(亦分别称为初步控制、生产控制、合格控制)着手进行。确保质量保证措施到位，在项目实施过程中的质量保证措施主要有推行工艺性试验、推行工程首件认可制及实行质量一票否决制。

4.安全保证体系及措施

4.1 安全方针和目标

安全生产管理，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以“安全责任重于泰山”的使命感和责任感，杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律行为的发生，最大限度地消除事故隐患，预防和避免各类事故的发生，实现安全无事故。施工人员遵章守纪，场区排水畅通，保持场地无积水。施工材料置放有序，施工机械定点停放，作业场地工完场清，场区安全标识齐全，生活区域清洁卫生。

4.2安全保证体系

坚持以人为本，强化项目安全管理、设备质量、人员素质达标，形成横向到边、纵向到底的安全生产保证体系。逐级签订安全责任书，使各级明确自己的安全目标，制定好各自的安全规划，定期和不定期的安全检查和学习，达到全员参与安全管理的目的，充分体现“安全生产，人人有责”。按照“安全生产，预防为主”的原则组织施工生产，做到消除事故隐患，实现安全生产的目标。本着运行有效，操作规范，体系完备的原则设置本工程的安全管理体系。

4.3安全管理保证措施

施工队伍进场后，由项目经理牵头，组织各有关职能人员组成施工现场安全管理机构。项目经理是该项目施工现场安全管理的第一责任人，项目部设专职安全员1名，各施工队、班组设兼职安全员1名。项目安全员对施工现场的安全生产工作负直接责任，其他各职能部门的管理人员做到积极配合，使安全工作有序、正常地开展。

工程施工前，由项目经理牵头，制定各级管理人员的安全生产责任制和各工种安全操作规程，做到各级职能部门管理人员责任明确，各班组施工人员心中有数。强化项目经理监督责任制的执行情况，确保安全生产的各环节正常、规范、顺利地进行。参加本工程施工的各工种班组人员由公司统一调配，选派精干的、有丰富施工经验的班组参加施工。为确保安全生产的顺利进行，各施工班组人员进场后，由项目部统一发放必须的安全防护用品，并立即召开三级安全教育会议，每一个施工人员都必须参加，同时签订各级安全生产责任书，未参加安全教育的职工不得上岗作业。安全教育要结合本工程创“安全无事故”的总目标进行，做到人人懂安全，人人心中有安全。

项目经理部需要建立健全安全生产管理体系。建立健全安全例会制度，制定安全防范及紧急救援预案。明确各部门安全生产责任制，签订安全生产责任状，建立安全奖罚制度。加大安全投入，配备足够的安全防护用品和消防、抗洪、保卫器材，使全体职工在安全稳定的工作环境中安全地进行施工生产。执行安全技术交底制度和坚持特殊工种持证上岗制度。加强施工现场动态管理，项目部专职安全员和兼职安全员每天巡视施工现场，发现安全隐患，立即整改，把事故隐患消灭在萌芽状态中。建立健全安全技术交底制度和安全事故分析处理制度。分部分项工程和重要工序开工前都要做好安全技术交底工作，做好交底记录。项目部组织相关人员认真分析已发生的安全事故(隐患)，并做到“四不放过”原则，即：事故原因调查不清楚不放过，事故责任者没有受到处理不放过，群众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过。

5. 应急救援预案及措施

为了对工程项目施工现场在可能发生各种紧急意外情况时，使职工的人身安全与健康切实得到保护，减少紧急情况和事故带来的损失，必须建立应急救援预案。为确保施工中人员的生命财产安全，为提高快速反应和协调能力，加强突发事故应急抢救措施，结合本项目实际情况，特制定应急预案。应急救援预案实施原则应以安全第一，预防为主；统一领导，分级负责；依靠科学，依法规范；实用为主，加强演练。成立实施预案的组织机构并明确各部门职责，做好应急物资储备工作和预警预防机制，落实好紧急情况的应急响应。

本工程主要的应急救援措施：①应急救援原则。以确保工作人员生命为第一原则，其次是控制设备和材料的损失。应急救援关键是速度，救援时间就是生命。此外要培养施工人员正确的处险意识，凡发现险情要立刻使用事故报警系统进行通报，应急救援响应者必须是应急救援成员，其他人员应该撤离至安全区域，并服从应急救援成员的指挥。发生安全事故隐患时，要充分利用现场的施救资源，采取必要的安全措施，首先迅速撤离施工人员，确保人员零伤亡。②现场处置。加强对现场的安全警戒任务，联系交巡警、航道、海事等部门进行交通、水上管制，维护现场秩序，禁止闲杂人员进入现场保护区。对可以安全撤离的机械设备、材料等进行有序指挥，可靠撤离，尽量减少损失。③事故报警。一旦发生伤亡事故，要根据人员伤亡情况及时请求社会救援，做好事故现场的保护工作。

6.风险分析，预防措施

项目的风险预测主要有以下几个方面：（1）质量事故风险。（2）工期违约风险。（3）成本风险。（4）安全事故风险。（5）洪涝灾害。（6）涉路施工安全事故风险。重点从工期违约风险及成本风险的预防措施。工期保证方案为确保业主工期要求，按期优质完成施工任务，拟采取以下工期保证方案：（1）选拨业务精、能力强的管理和施工人员，配齐配足技术工人。（2）充分细致做好开工前的各项工作准备。（3）按照总工期目标，利用倒排工序法，制订详细的分段工期控制计划。（4）采用新工艺、新技术、新设备提高施工效率，抓住物资供应关，保证足量、准时满足进度要求。分别从组织管理、技术、合同、管理、经济、关键工序等方面的措施来保证目标工期的实现。

7.施工现场安全管理

施工现场安全管理是实现项目安全的一个重要环节[3]。坚持安全生产检查制度。贯彻执行劳动法，落实安全生产责任制，严格执行各工程安全生产技术操作规程和岗位责任制，遵守安全生产纪律，严禁违章指挥、违章作业。做好交通安全。坚持进入施工现场必须戴安全帽、高处作业必须系安全带、挂安全网、穿防滑鞋，做好洞口、交叉路口的安全防护工作，施工人员不准穿拖鞋、赤脚进入现场，严禁酒后上岗、疲劳上岗。起重人员衣着要灵便，脚穿软底防滑鞋。患有不适宜高处作业的疾病不得从事高处作业。加强施工现场用电管理工作，施工现场用电要符合建工部安全技术规范，使用时间较长的配电箱必须是铁制或高级绝缘材料制作并在箱内安装漏电保护装置，所有配电装置必须有防雨防潮措施，箱门非操作期间需紧闭封锁，开关盒盖齐全完整，临时线路不得乱拉乱放，线路安装维修及电气设备操作人员必须持有劳动部门颁发的特种作业人员操作证，严禁无证人员参与电气设备安装操作。起重工、架子工、电焊工持证上岗，进行起重作业时有专人负责指挥，起重臂下严禁有人。各种机具、设备操作规程悬挂在施工现场醒目位置，安全警告标志、警示标牌、防护栏杆(绳、板)应齐全、醒目。有关安全生产技术及操作规程，进场后有项目技术负责人负责编制，报公司安全科批准后实施。高处作业的物料堆放平稳，不可堆放在临边附近，也不可妨碍通行，传递物料时不能抛掷。遇有5级大风、暴雨、打雷、大雾等恶劣天气，禁止起重安装作业。